Đợt 1, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI: Cân bằng được yêu cầu cấp bách và hiệu quả ban hành chính sách, pháp luật

Chủ động, hành động quyết liệt, thực chất

Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI được tổ chức theo hình thức họp tập trung tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội và chia thành 2 đợt. Đợt 1 diễn ra từ ngày 3 đến sáng 13/8; đợt 2 từ ngày 19 đến 24/8/2026.

Sáng 13/8, đợt 1 của Kỳ họp đã kết thúc sau 11 ngày làm việc liên tục, hoàn thành nhiều nội dung về xem xét, thảo luận các dự án luật, nghị quyết quan trọng.

Như Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã nhấn mạnh tại phiên khai mạc, Kỳ họp thực hiện quyết tâm chính trị, tinh thần chủ động, hành động quyết liệt, thực chất của Quốc hội, Chính phủ, các cơ quan trong việc thể chế và thực thi ngay các chủ trương của Đảng, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của người dân, doanh nghiệp, không chậm trễ, không để lỡ thời cơ phát triển của đất nước.

Bày tỏ ấn tượng với khối lượng công việc của Kỳ họp, các ĐBQH nêu rõ, đây là kỳ họp không thường lệ nhưng có khối lượng nội dung lớn, tương đương một kỳ họp thường lệ. Quốc hội đã thảo luận tại tổ và hội trường nhiều dự án luật, nghị quyết và các nội dung quan trọng.

“Kỳ họp đặt ra sức nặng rất lớn đối với các ĐBQH. Các đại biểu đã làm việc cả thứ Bảy, Chủ nhật. Nhiều báo cáo giải trình của các cơ quan được gửi vào ban đêm và đến sáng hôm sau đại biểu đã phải nghiên cứu để tham gia thảo luận”, ĐBQH Nguyễn Ngọc Sơn (TP. Hải Phòng) cho biết.

Nhấn mạnh "khối lượng công việc lớn trong đợt 1 đặt ra yêu cầu cao đối với các đại biểu", ĐBQH Trịnh Xuân An (Đồng Nai) cũng cho rằng, điều này đồng thời thể hiện tinh thần trách nhiệm trong tham gia xây dựng pháp luật và quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước. Quốc hội đã thảo luận nhiều nội dung quan trọng về xây dựng pháp luật trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, văn hóa, giáo dục, tài chính, đầu tư... Các dự án luật thể hiện rõ yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, trọng tâm là cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục và điều kiện kinh doanh; qua đó góp phần tạo môi trường thuận lợi, thông thoáng, kiến tạo cho sự phát triển của đất nước.

Bên cạnh đó, Quốc hội thảo luận nhiều dự án luật có tác động trực tiếp đến hoạt động điều hành kinh tế - xã hội trong các lĩnh vực tín dụng, nông nghiệp, môi trường, khoa học, công nghệ và chuyển đổi số. Nhiều nội dung, dự thảo luật được đánh giá là khó, nhưng đã được chuẩn bị chu đáo, xem xét cẩn trọng, kỹ lưỡng, qua đó tạo cơ sở để triển khai ngay các chính sách sau khi luật được thông qua.

“Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất đã cân bằng được giữa số lượng và chất lượng, cân bằng được giữa yêu cầu cấp bách và hiệu quả trong việc ban hành chính sách”, đại biểu Trịnh Xuân An đánh giá.

Các đại biểu đã thể hiện tinh thần trách nhiệm rất cao

Một yếu tố quan trọng góp phần làm nên sự thành công của đợt 1 Kỳ họp là công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành. Đại biểu Trịnh Xuân An đánh giá cao sự chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và vai trò của các ĐBQH trong kỳ họp, nhất là việc thể chế hóa các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng.

Theo đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn, Kỳ họp này có khối lượng công việc rất lớn, trong khi các dự án luật đều được thực hiện theo trình tự rút gọn. Việc đánh giá tác động cũng như yêu cầu đặt ra đối với các dự thảo luật trong bối cảnh hiện nay tạo áp lực rất lớn đối với ĐBQH. Nếu không dành thời gian đọc, nghiên cứu kỹ thì rất khó có thể đưa ra những ý kiến sâu sắc, sát với yêu cầu thực tiễn.

“Tuy nhiên, đến thời điểm này, tôi cho rằng, tại các phiên thảo luận ở tổ cũng như tại Hội trường, các ĐBQH đã thảo luận rất sôi nổi, tập trung vào những vấn đề cốt lõi. Các đại biểu không tập trung bàn về sự cần thiết của việc ban hành, mà quan tâm về việc các dự án, dự thảo nghị quyết, dự thảo luật có bảo đảm tính khả thi hay không”, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn nhấn mạnh.

Đại biểu Trịnh Xuân An cũng ghi nhận, các đại biểu đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, đóng góp hàng trăm ý kiến tại các phiên thảo luận. Có những phiên họp, ĐBQH phát biểu nhiều lần nhằm làm rõ các vấn đề, giúp các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan hữu quan tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, dự thảo nghị quyết. Các phát biểu tại kỳ họp đều bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, hướng tới mục tiêu xây dựng thể chế mang tính kiến tạo, thúc đẩy và dẫn dắt sự phát triển.

Sau khi kết thúc đợt 1, từ chiều 13/8 đến ngày 18/8, Quốc hội nghỉ để các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan hữu quan tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, dự thảo nghị quyết.

Đại biểu Trịnh Xuân An cho rằng, các cơ quan cần khẩn trương tiếp thu, chỉnh lý các dự án luật, dự thảo nghị quyết đã được đưa ra thảo luận; đồng thời, kỳ vọng đợt 2 của Kỳ họp sẽ tiếp tục đạt kết quả tốt, hoàn thành các nội dung theo đúng mục tiêu đề ra.

Khẳng định Quốc hội luôn đồng hành với Chính phủ, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn cho biết, cách làm hiện nay khác với trước đây, đó là ngay từ khi dự thảo luật mới hình thành, ĐBQH đã có thể tham gia, chứ không phải chờ đến khi dự thảo hoàn thành mới chuyển sang để đại biểu Quốc hội xem xét. Điều này sẽ giúp các quy định khi được Quốc hội thông qua có tính khả thi cao hơn.

Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh những điểm nghẽn thì chúng ta sẽ tiếp tục tháo gỡ ở cấp nghị định. Khi đó, những vấn đề thuộc thẩm quyền đã được Quốc hội quyết định về chủ trương thì không phải đưa ra Quốc hội bàn lại. “Đây cũng là một cách để tiếp tục tháo gỡ những “điểm nghẽn”, khơi thông nguồn lực và tạo điều kiện để đạt được mục tiêu tăng trưởng theo đúng mục tiêu đã đặt ra”, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn nêu rõ.