Đồng Nai: Chủ tịch xã được ủy quyền cho công chức ký sao y, chứng thực

Ngày 3/10, sau một buổi làm việc hết sức tập trung, nghiêm túc, dân chủ, trách nhiệm cao, HĐND tỉnh Đồng Nai Khoá X, nhiệm kỳ 2021-2026 đã bế mạc Kỳ họp thứ 5 (chuyên đề) với 13 nghị quyết được thông qua.

Trong số 13 nghị quyết được thông qua, có Nghị quyết quy định phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của chủ tịch UBND cấp xã được ủy quyền cho công chức thuộc UBND cấp xã thực hiện trong công tác chứng thực trên địa bàn theo quy định.

Theo đó, chủ tịch UBND cấp xã sẽ được uỷ quyền cho công chức thuộc UBND cấp xã thực hiện 5 vấn đề trong lĩnh vực tư pháp trên địa bàn như: chứng thực bản sao từ bản chính giấy tờ, văn bản do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền ở Việt Nam; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam liên kết với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp hoặc chứng nhận.

Cùng với đó, ủy quyền về chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản; chứng thực chữ ký của người dịch trong các giấy tờ, văn bản từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt, từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài.

Tuy nhiên, nghị quyết này không cho phép chủ tịch UBND cấp xã ủy quyền cho công chức thuộc UBND cấp xã thực hiện một số việc như: chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản là bất động sản; chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai; chứng thực hợp đồng, giao dịch về nhà ở theo quy định của Luật Nhà ở; chứng thực di chúc, văn bản thoả thuận phân chia di sản, văn bản khai nhận di sản là tài sản quy định tại các Điểm c, d và d Khoản này.

Theo Sở Tư pháp tỉnh Đồng Nai, những việc dự thảo trong nghị quyết được ủy quyền là việc phát sinh nhiều, đơn giản, công chức thuộc UBND cấp xã có thể dễ dàng nhận biết và thực hiện ngay, giúp giảm bớt công việc cho chủ tịch, phó chủ tịch UBND cấp xã.

Còn những việc không được phép ủy quyền là những việc phức tạp, cần có trình độ giải quyết chuyên sâu, phát sinh nhiều vấn đề pháp lý sau này, do đó người thực hiện phải là chủ tịch, phó chủ tịch UBND cấp xã ký chứng thực là phù hợp.

Phát biểu bế mạc Kỳ họp, Ủy viên Dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Đồng Nai Tôn Ngọc Hạnh cho biết, với tinh thần làm việc tập trung, nghiêm túc, dân chủ, trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ 5 đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra.

Tại kỳ họp, trên cơ sở xem xét các tờ trình và dự thảo nghị quyết do UBND tỉnh trình, báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Văn hóa - Xã hội, Ban Pháp chế, HĐND tỉnh đã tổ chức thảo luận, đóng góp ý kiến và thông qua 13 Nghị quyết với sự đồng thuận, nhất trí cao của 100% đại biểu HĐND tỉnh.

Trong đó, thực hiện Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội khóa XV về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025, tại Kỳ họp, HĐND tỉnh tiếp tục thông qua Nghị quyết áp dụng, bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật của HĐND tỉnh Đồng Nai (cũ) và HĐND tỉnh Bình Phước (cũ) ban hành thuộc lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và một số nghị quyết khác nhằm tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, đồng bộ, liên tục, thống nhất, không để khoảng trống pháp lý trong việc áp dụng, triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh sau khi sắp xếp và phù hợp tình hình thực tiễn của địa phương hiện nay.

Đồng thời, thực hiện quy định của pháp luật, quyết định của Tỉnh ủy, tình hình thực tiễn hoạt động của các cơ quan hành chính, đơn vị sau sắp xếp, HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết quyết định biên chế cán bộ, công chức; số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, số người hoạt động không chuyên trách tại UBND cấp xã tỉnh Đồng Nai năm 2025 sau khi sắp xếp với 78.151 chỉ tiêu.

Mặt khác, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Đồng Nai theo Nghị quyết số 1662/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, số lượng các thủ tục hành chính về chứng thực phát sinh nhiều tại UBND cấp xã, nhằm góp phần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, giảm áp lực công việc và tăng thời gian giải quyết các công việc khác cho chủ tịch UBND cấp xã, HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết quy định phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của chủ tịch UBND cấp xã được ủy quyền cho công chức thuộc UBND cấp xã thực hiện trong công tác chứng thực trên địa bàn theo quy định.

Chủ tịch HĐND tỉnh Đồng Nai Tôn Ngọc Hạnh đề nghị sau Kỳ họp, UBND tỉnh tổ chức triển khai các nghị quyết đã được thông qua. Đồng thời, quan tâm, lưu ý đến những đề xuất, kiến nghị đã được Ban của HĐND tỉnh nêu trong các báo cáo thẩm tra.

Trong đó, tiếp tục quan tâm chỉ đạo cơ quan chuyên môn khẩn trương rà soát, đánh giá kết quả thực hiện các nghị quyết HĐND tỉnh Bình Phước (cũ) và tỉnh Đồng Nai (cũ) đã ban hành trong các lĩnh vực có liên quan, nhất là các chế độ, chính sách đặc thù để kịp thời trình HĐND tỉnh ban hành văn bản hành chính để quyết định việc áp dụng hoặc bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật của HĐND hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật mới nhằm tạo sự thống nhất của hệ thống pháp luật của địa phương sau khi sắp xếp đơn vị hành chính; bố trí, đảm bảo các nguồn lực; thực hiện tốt các giải pháp nhằm đưa các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua thực sự đi vào cuộc sống.

Từ nay đến cuối năm 2025, nhiệm vụ của HĐND, UBND tỉnh còn rất nhiều. Do đó, để thực hiện tốt và đáp ứng kịp thời các nhiệm vụ được giao, đề nghị Thường trực HĐND, UBND, các Ban của HĐND, đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục duy trì, nâng cao tinh thần trách nhiệm, tích cực phát huy, cống hiến và đóng góp những ý kiến thiết thực, xác đáng với HĐND.

Nhất là trong công tác giám sát, thẩm tra, chuẩn bị các tờ trình, dự thảo nghị quyết, đề án, báo cáo trình các kỳ họp HĐND tỉnh đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đúng với quy định của Trung ương và sát yêu cầu của thực tiễn, đáp ứng nguyện vọng của cử tri và Nhân dân trong tình hình mới.