Đặt nền tảng cho giai đoạn phát triển mới

Nhận diện đúng điểm nghẽn, mở rộng dư địa phát triển

Kỳ họp thứ Năm là kỳ họp thường lệ giữa năm đầu tiên của HĐND tỉnh Hà Tĩnh Khóa XIX, nhiệm kỳ 2026 - 2031. Đây không chỉ là dịp đánh giá toàn diện tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, quyết định nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, mà còn xem xét nhiều nội dung quan trọng phục vụ mục tiêu phát triển của cả giai đoạn 2026 - 2030.

Phát biểu tại kỳ họp, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh nhấn mạnh, trong bối cảnh yêu cầu đổi mới mô hình tăng trưởng, phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và vận hành chính quyền địa phương hai cấp ngày càng cao, mỗi quyết sách của HĐND tỉnh phải xuất phát từ yêu cầu phát triển bền vững và nguyện vọng chính đáng của Nhân dân.

Theo Chủ tịch HĐND tỉnh, đến năm 2030, Hà Tĩnh không chỉ hướng tới duy trì tốc độ tăng trưởng cao mà còn phải nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động và sức cạnh tranh của nền kinh tế; từng bước chuyển từ phát triển dựa vào các yếu tố đầu vào sang phát triển dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và nguồn nhân lực chất lượng cao; lấy phát triển con người, nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân làm mục tiêu xuyên suốt.

Theo Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Báu Hà trình bày tại kỳ họp, bức tranh kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm tiếp tục có nhiều điểm sáng. GRDP ước tăng 13 - 14%; chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 32,83%; thu ngân sách ước đạt 11.932 tỷ đồng, bằng 63% dự toán HĐND tỉnh giao; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt gần 30.980 tỷ đồng. Thu hút đầu tư tiếp tục khởi sắc với nhiều dự án quy mô lớn trong các lĩnh vực công nghiệp, năng lượng, hạ tầng và công nghệ cao, tiếp tục hình thành những động lực tăng trưởng mới của tỉnh.

Đáng chú ý, công nghiệp tiếp tục giữ vai trò động lực tăng trưởng chủ yếu. Khu vực công nghiệp - xây dựng ước tăng khoảng 24 - 26%; nhiều sản phẩm chủ lực như thép, điện, pin, ô tô điện, xe máy điện duy trì mức tăng trưởng cao. Khu kinh tế Vũng Áng tiếp tục khẳng định vai trò cực tăng trưởng của tỉnh và khu vực Bắc Trung Bộ; hệ thống cảng biển, logistics và hạ tầng năng lượng từng bước mở rộng không gian phát triển.

Cùng với đó, thương mại, dịch vụ và du lịch tiếp tục phục hồi tích cực; nông nghiệp phát triển theo hướng sinh thái, hữu cơ, giảm phát thải; các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế và an sinh xã hội được quan tâm; quốc phòng, an ninh được giữ vững; hoạt động đối ngoại và xúc tiến đầu tư tiếp tục mở rộng.

Tuy nhiên, Báo cáo do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Báu Hà trình bày cũng thẳng thắn chỉ ra nhiều điểm nghẽn cần sớm tháo gỡ. Đó là quy mô nền kinh tế còn nhỏ; tăng trưởng vẫn phụ thuộc vào một số dự án công nghiệp lớn; tiến độ một số dự án trọng điểm, công tác giải phóng mặt bằng và hoàn thiện hạ tầng còn chậm; năng lực cạnh tranh, chất lượng nguồn nhân lực, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số chưa đáp ứng yêu cầu phát triển...

Từ thực tiễn đó, yêu cầu đặt ra đối với kỳ họp không chỉ là đánh giá kết quả 6 tháng đầu năm mà quan trọng hơn là nhận diện đúng điểm nghẽn, xác định đúng dư địa phát triển để lựa chọn những cơ chế, chính sách có tính khả thi, tạo động lực tăng trưởng cho những năm tiếp theo.

Quyết sách phải tạo động lực cho giai đoạn mới

Theo chương trình, HĐND tỉnh xem xét, quyết định 22 nội dung chuyên đề cùng công tác nhân sự thuộc thẩm quyền. Các nội dung tập trung vào hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền và vận hành chính quyền địa phương hai cấp; phân bổ, sử dụng nguồn lực đầu tư; quản lý, khai thác hiệu quả đất đai; triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; hoàn thiện chính sách an sinh xã hội, quốc phòng - an ninh và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước.

Phát biểu chỉ đạo kỳ họp, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nguyễn Duy Lâm nhấn mạnh, nhiệm kỳ 2026 - 2031 đặt ra yêu cầu cao hơn nhiều so với các nhiệm kỳ trước. Mục tiêu tăng trưởng hai con số từ năm 2026 và các năm tiếp theo đòi hỏi những quyết sách đúng đắn, kịp thời và mang tính đột phá; bảo đảm phát triển nhanh, bền vững gắn với bảo vệ môi trường, quốc phòng, an ninh và nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân.

Theo Bí thư Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và UBND tỉnh cần tiếp tục đổi mới tư duy trong xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện chính sách; tăng cường phối hợp ngay từ khâu nghiên cứu, đề xuất, thẩm định đến triển khai thực hiện. Các nghị quyết phải bám sát thực tiễn, có tính khả thi cao, dễ triển khai, dễ kiểm tra, giám sát và sớm phát huy hiệu quả.

Một yêu cầu quan trọng được đặt ra là tập trung nguồn lực cho các ngành, lĩnh vực, dự án động lực và công trình trọng điểm có sức lan tỏa; đồng thời quyết liệt tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, hạ tầng, nguồn nhân lực và môi trường đầu tư kinh doanh nhằm tạo dư địa và động lực tăng trưởng mới, nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững.

Bên cạnh đó, Hà Tĩnh cần tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp trong điều kiện thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Cùng với đó là xây dựng cơ chế đủ mạnh để đào tạo, thu hút và trọng dụng nhân tài, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Một nội dung được lãnh đạo tỉnh đặc biệt nhấn mạnh là nâng cao chất lượng quyết sách gắn với tăng cường hiệu lực giám sát. Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh đề nghị các đại biểu nghiên cứu kỹ tài liệu, tập trung thảo luận vào những vấn đề lớn, những điểm nghẽn phát triển và các giải pháp có tính khả thi; đồng thời yêu cầu UBND tỉnh cùng các sở, ngành chủ động giải trình đầy đủ, làm rõ những nội dung còn có ý kiến khác nhau để HĐND tỉnh có cơ sở xem xét, quyết định đúng, sát thực tiễn.

Cùng quan điểm đó, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Duy Lâm đề nghị HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động giám sát; tập trung theo dõi việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, các nghị quyết của HĐND tỉnh, việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, thực hiện phân cấp, ủy quyền và cải cách hành chính; chú trọng đôn đốc thực hiện các kết luận, kiến nghị sau giám sát, bảo đảm tạo chuyển biến thực chất trong quản lý, điều hành.

Với nhiều nội dung quan trọng được xem xét, quyết định, Kỳ họp thứ Năm, HĐND tỉnh Hà Tĩnh Khóa XIX không chỉ hướng tới tháo gỡ những điểm nghẽn trước mắt mà còn đặt nền móng cho giai đoạn phát triển 2026 - 2030 thông qua những quyết sách có tính nền tảng, góp phần hoàn thiện thể chế, khơi thông nguồn lực và nâng cao hiệu lực quản trị địa phương.