Gói thầu số 8 Xây lắp và thiết bị thuộc dự án chung cư tái định cư tại khu tái định cư phường Thắng Nhất do UBND TP. Vũng Tàu làm chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) TP. Vũng Tàu là đơn vị mời thầu và được giao quản lý dự án, thực hiện một số nhiệm vụ của chủ đầu tư.
Ngày 25.11.2024, UBND TP. Vũng Tàu đã có quyết định số 9091/QĐ-UBND phê duyệt cho Công ty CP Xây dựng U&I trúng thầu gói thầu số 08 nêu trên với giá hơn 205 tỷ đồng. Trong đó, Công ty CP Đầu tư Xây dựng và Dịch vụ Thương mại Thái Thịnh (Công ty Thái Thịnh) bị đánh trượt thầu do có hành vi làm giả hồ sơ, tài liệu trong đấu thầu, vi phạm Khoản 4 Điều 16 Luật Đấu thầu.
Theo báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, Công ty Thái Thịnh không có hợp đồng tương tự đáp ứng yêu cầu của E-HSMT.
Cụ thể, theo yêu cầu của E- HSMT, nhà thầu đã có kinh nghiệm thực hiện “01 hạng mục có tính chất tương tự với hạng mục A1 Nhà, kết cấu dạng nhà (có số tầng cao tối thiểu 8 tầng), có giá trị là: V1 98.445.000.000 VND”. Tại E-HSDT, nhà thầu kê khai và đính kèm hợp đồng số 281/2018/HĐGT ngày 28.1.2018.
Công ty CP Đầu tư Xây dựng và Dịch vụ Thương mại Thái Thịnh có địa tại số 34 Trương Hoàng Thanh, Phường 12, quận Tân Bình, TP. Hồ Chí Minh với vốn điều lệ 100 tỷ đồng do doanh nhân Trần Thị Thu Hà làm đại diện pháp luật.
Ban QLDA ĐTXD TP. Vũng Tàu đã có văn bản yêu cầu nhà thầu làm rõ, thời hạn đến 8h ngày 15.11.2024, yêu cầu nhà thầu chứng minh tính xác thực của hợp đồng và chứng minh có hệ thống thang máy có tối thiểu 9 điểm dừng theo yêu cầu của E-HSMT. Tuy nhiên, đến thời điểm ngày 18.11.2024, nhà thầu không trả lời làm rõ. Do đó, hợp đồng nhà thầu cung cấp không đủ cơ sở để đánh giá.
Công ty Thái Thịnh còn được đánh giá là không đáp ứng yêu cầu về thiết bị thi công khi không chứng minh được khả năng huy động máy móc theo yêu cầu theo quy định.
Bên cạnh đó, nhà thầu cũng bị đánh giá là không đáp ứng yêu cầu về nhân sự. Trong đó, cán bộ kỹ thuật thi công phần điện, lắp đặt thiết bị được bố trí là Phan Hoàng Cảnh có bằng cấp không đáp ứng theo yêu cầu của E-HSMT; cán bộ phụ trách an toàn lao động, vệ sinh môi trường được bố trí là Nguyễn Thanh Bình có bằng cấp không đáp ứng theo yêu cầu của E-HSMT; cán bộ phụ trách Phòng cháy chữa cháy được bố trí là Phạm Phước Lộc, không đáp ứng kinh nghiệm theo yêu cầu của E-HSMT.
Đáng chú ý, Công ty Thái Thịnh đã bố trí cán bộ phụ trách trắc đạc công trình là ông Danh Linh – Kỹ sư kỹ thuật trắc địa bản đồ có bằng đại học do Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường TP. Hồ Chí Minh cấp.
Tuy nhiên, qua xác minh của Ban QLDA ĐTXD TP. Vũng Tàu, ngày 5.11.2024, Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường TP. Hồ Chí Minh có văn bản số 1080/TĐHTPHCM-ĐT về việc xác minh văn bằng tốt nghiệp đại học, trong văn bản Nhà trường xác nhận “Văn bằng tốt nghiệp của ông Danh Linh, sinh ngày 9.10.1996 không có tên trong hồ sơ lưu trữ và không phải do nhà trường cấp”.
Do nhân sự nêu trên không được xem xét, đánh giá nên Công ty Thái Thịnh đã không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm và bị đánh trượt thầu
Ngoài ra tổ chuyên gia gói thầu này cũng kiến nghị Ban QLDA ĐTXD TP. Vũng Tàu, UBND TP. Vũng Tàu xem xét xử lý hành vi trên theo quy định.
Theo khoản 2, Điều 27 Nghị định 24/2024/NĐ-CP của Chính phủ, nếu nhân sự chủ chốt (trừ nhân sự thực hiện phần công việc tư vấn trong gói thầu EPC, EP, EC, chìa khóa trao tay) hoặc thiết bị chủ yếu do nhà thầu đề xuất trong hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu hoặc không chứng minh được khả năng huy động nhân sự (bao gồm cả trường hợp nhân sự đã tham gia hợp đồng khác trùng thời gian thực hiện gói thầu), bên mời thầu sẽ cho phép nhà thầu bổ sung, thay thế. Việc này chỉ được thực hiện một lần cho từng vị trí nhân sự chủ chốt hoặc thiết bị chủ yếu trong thời gian phù hợp.
Tuy nhiên, trong mọi trường hợp, nếu nhà thầu kê khai không trung thực về nhân sự chủ chốt hoặc thiết bị chủ yếu, hồ sơ dự thầu sẽ bị loại, nhà thầu không được phép thay thế và bị coi là có hành vi gian lận theo khoản 4 Điều 16 Luật Đấu thầu. Nhà thầu vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 125 của Nghị định này, với thời gian cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 đến 5 năm, áp dụng đối với tổ chức và cá nhân có hành vi vi phạm.
Ngoài ra, theo khoản 1 và điểm a, b khoản 2 Điều 341 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), hành vi làm giả con dấu, tài liệu hoặc giấy tờ của cơ quan, tổ chức hoặc sử dụng con dấu, tài liệu giả để thực hiện hành vi trái pháp luật sẽ bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ 6 tháng đến 2 năm. Trong trường hợp phạm tội có tổ chức hoặc tái phạm từ 2 lần trở lên, người vi phạm sẽ bị phạt tù từ 2 năm đến 5 năm.
Vậy, với các dấu hiệu gian lận hồ sơ đấu thầu, làm giả bằng cấp như trên Công ty Thái Thịnh sẽ bị xử lý ra sao?
* Báo Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc và cử tri cả nước.
