Đó là nhấn mạnh của Thường trực HĐND tỉnh Hòa Bình qua giám sát việc chấp hành pháp luật đối với các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới, khu đô thị sinh thái trên địa bàn tỉnh từ năm 2021 - 2023.
Bảo đảm quy định pháp luật khi triển khai dự án
Nhằm bảo đảm sự tuân thủ pháp luật trong triển khai các dự án, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Thị Cẩm Phương cho biết, Thường trực HĐND tỉnh Hòa Bình đã thành lập Đoàn giám sát việc chấp hành pháp luật đối với các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới, khu đô thị sinh thái trên địa bàn tỉnh từ năm 2021 - 2023 với mục đích đánh giá toàn diện các khía cạnh pháp lý, quản lý và phát triển của các dự án khu đô thị mới và khu đô thị sinh thái trên địa bàn tỉnh.
Theo đó, qua giám sát việc chấp hành pháp luật đối với các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới, khu đô thị sinh thái, dự án bất động sản trên địa bàn tỉnh cho thấy: giai đoạn 2021 - 2023, công tác quản lý nhà nước về các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới, khu đô thị sinh thái trên địa bàn tỉnh đã được UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố quan tâm chỉ đạo, điều hành kịp thời. Ngay sau khi có văn bản của Trung ương, các cơ quan chuyên môn đã tham mưu trình UBND tỉnh ban hành các văn bản hướng dẫn về quy hoạch xây dựng và quản lý đầu tư xây dựng, cấp giấy phép xây dựng giúp cho UBND các cấp thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về quy hoạch và quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, giúp các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp có cơ sở pháp lý thực hiện quyền và nghĩa vụ trong hoạt động đầu tư, xây dựng.
Các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới, khu đô thị sinh thái trong quá trình thẩm định đã được các cơ quan chuyên môn rà soát, đánh giá phù hợp với các loại quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Cùng với đó, quy trình tổ chức, lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đã tuân thủ đúng theo quy định của pháp luật về đầu tư; các dự án khi hoàn thành đi vào hoạt động sẽ góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh thu hút đầu tư; khai thác, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của địa phương theo hướng đồng bộ, hiện đại.
Tránh lãng phí nguồn lực đất đai
Trong giai đoạn 2021 - 2023, trên địa bàn tỉnh Hòa Bình có 13 dự án trong danh mục đầu tư xây dựng khu đô thị mới, khu đô thị sinh thái có tổng mức đầu tư gần 29.338 tỷ đồng, tuy nhiên, qua giám sát cho thấy, 13/13 dự án vẫn chưa hoàn thành thủ tục về đất đai, chưa được cấp phép xây dựng để nhà đầu tư tiến hành khởi công xây dựng, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư đối với ngân sách nhà nước, hầu hết các dự án đều chưa xác định được tiến độ hoàn thành. Bên cạnh đó, việc cho phép điều chỉnh chủ trương nhiều lần kéo dài thời gian các dự án dẫn đến không phát huy được hiệu quả đầu tư, gây lãng phí tài nguyên đất đai. Đặc biệt, dự án Khu biệt thự nhà vườn, trồng rừng kết hợp du lịch sinh thái tại xã Mông Hóa (thành phố Hòa Bình) đã chuyển nhượng dự án, thay đổi nhiều chủ đầu tư và qua nhiều năm nhưng vẫn chưa đi vào đầu tư xây dựng. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện các dự án còn gặp nhiều khó khăn, tiến độ thực hiện còn chậm…
Để phát huy hiệu quả sử dụng đất, tránh việc chuyển nhượng dự án kéo dài thời gian thực hiện, Thường trực HĐND tỉnh Hòa Bình đề nghị, Chính phủ cần có cơ chế pháp lý kiểm soát, quy định điều kiện chặt chẽ đối với trường hợp các doanh nghiệp muốn nhận chuyển nhượng cổ phần, vốn góp để sở hữu dự án, bao gồm cả việc áp dụng điều kiện đối với các dự án bất động sản gắn liền với doanh nghiệp thực hiện chuyển nhượng cổ phần, vốn góp.
Ngoài ra, UBND tỉnh cần chỉ đạo các đơn vị liên quan rà soát các quy định để tháo gỡ vướng mắc trong việc xây dựng đơn giá bồi thường giải phóng mặt bằng tại các dự án đầu tư để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án. Có giải pháp đẩy nhanh tiến độ hoàn thành thủ tục về đất đai, cấp phép xây dựng để nhà đầu tư tiến hành khởi công xây dựng tránh lãng phí nguồn lực đất đai; có giải pháp xử lý đối với các dự án chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính của nhà đầu tư đối với ngân sách nhà nước, các dự án không xác định được tiến độ hoàn thành.
Đặc biệt, phải kiên quyết chấm dứt hoạt động các dự án cho phép điều chỉnh chủ trương đầu tư nhiều lần kéo dài thời gian các dự án nhưng không phát huy được hiệu quả, nhất là đối với dự án Khu biệt thự nhà vườn, trồng rừng kết hợp du lịch sinh thái tại xã Mông Hóa đã chuyển nhượng dự án, thay đổi nhiều chủ đầu tư và qua nhiều năm vẫn chưa đi vào đầu tư xây dựng. Đồng thời, đẩy nhanh việc triển khai trình tự thủ tục đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư các dự án đã bảo đảm điều kiện theo quy định…
