Ngày 25.2, ghi nhận tại Dự án Bãi container và dịch vụ Cảng (31,05ha) của Công ty TNHH Xây dựng Lưu Nguyễn (Công ty Lưu Nguyễn; chủ đầu tư mới: Công ty Cổ phần Dịch vụ cảng Lưu Nguyễn Cái Mép) “căn nhà container” được dựng gần mặt tiền đường 991B vào cuối tháng 11.2022 đã tháo dỡ. Khu vực quy hoạch Dự án kho bãi tổng hợp, dịch vụ hậu cần cảng và dịch vụ logistics của Công ty TNHH Tài Tiến (Công ty Tài Tiến) và Dự án Trung tâm tiếp nhận phân phối container Cái Mép của Công ty CP Đầu tư tư vấn phát triển Cảng Việt Nam (Công ty Cảng Việt Nam) không có dấu hiệu thi công trong nhiều năm qua.
Theo tài liệu, ngày 2.1, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiếp tục có Báo cáo số 02/SKHĐT-ĐTDN liên quan đến 3 dự án trên, gửi UBND tỉnh. Báo cáo tổng hợp nhiều nội dung: thủ tục đầu tư, thủ tục đất đai (thu hồi, cho thuê đất, bàn giao thực địa, gia hạn sử dụng…), hiện trạng rừng của dự án… được căn cứ từ báo cáo của nhiều đơn vị liên quan.
Báo cáo tổng hợp của Sở KH-ĐT: Trên thực tế trong quá trình triển khai thực hiện 3 dự án có vướng mắc từ các nguyên nhân khách quan dẫn đến chậm đưa dự án vào hoạt động như: vướng mắc trong thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng; hạ tầng giao thông chưa kết nối; ảnh hưởng dịch Covid-19 từ đầu năm 2020 đến cuối năm 2021…
Theo Sở KH-ĐT, với những nguyên nhân khách quan nêu trên, đối chiếu với quy định pháp luật về đầu tư thì là cả 3 dự án đều có cơ sở để xem xét, xử lý điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án theo quy định tại khoản 4 Điều 41 Luật Đầu tư 2020, khoản 4 Điều 117 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26.3.2021 của Chính phủ…
Tuy nhiên, đối với 2 dự án của Công ty Lưu Nguyễn và Công ty Tài Tiến đến nay đã hết thời hạn gia hạn 24 tháng sử dụng đất. Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) xác định việc UBND tỉnh có Quyết định thu hồi đất và cho thuê đất được thực hiện theo quy định Điều 32 Luật Đất đai và thực hiện gia hạn sử dụng đất 24 tháng đối với 2 dự án nêu trên là theo quy định của pháp luật về đất đai.
Tại điểm d khoản 2 Điều 48 Luật Đầu tư 2020; khoản 5 Điều 57 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26.3.2021 của Chính phủ quy định trường hợp dự án bị thu hồi đất do không đưa đất vào sử dụng, chậm đưa đất vào sử dụng theo quy định pháp luật về đất đai thì sau khi có quyết định thu hồi đất, Sở KH-ĐT phải thực hiện chấm dứt hoạt động dự án theo quy định.
“Như vậy, trường hợp Sở KH-ĐT căn cứ quy định pháp luật về đầu tư để xử lý điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án sẽ gây vướng mắc đến thủ tục đất đai của dự án, không bảo đảm thống nhất công tác quản lý theo quy định pháp luật về đầu tư và đất đai. Do đó, Sở KH-ĐT không đủ cơ sở để xử lý điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án theo quy định. Đến nay, dự án đã hết thời hạn gia hạn 24 tháng sử dụng đất nhưng chưa đưa vào hoạt động thì thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định pháp luật về đất đai, đồng thời thuộc trường hợp chấm dứt hoạt động dự án theo quy định pháp luật về đầu tư”, văn bản của Sở KH-ĐT nêu.
Riêng dự án của Công ty Cảng Việt Nam, Sở TN-MT xác định dự án chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chưa được bàn giao đất thực địa.
Dù tổng hợp nội dung là vậy nhưng Sở KH-ĐT vẫn đề nghị UBND tỉnh nhiều nội dung để tháo gỡ vướng mắc tại 3 dự án. Cụ thể: với Dự án của Công ty Cảng Việt Nam kiến nghị giao Sở NN-PTNT chủ trì hướng dẫn hoàn tất thủ tục trong lĩnh vực lâm nghiệp; giao Sở TN-MT chủ trì, hướng dẫn hoàn tất thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; giao thị xã Phú Mỹ phối hợp giải quyết dứt điểm việc khiếu kiện của các hộ dân…
Đối với dự án của Công ty Lưu Nguyễn và Công ty Tiến kiến nghị giao: thị xã Phú Mỹ rà soát bổ sung việc bàn giao đất thực địa đã bảo đảm tuân thủ các quy định hay chưa? Giao Sở TN-MT tham mưu UBND tỉnh xử lý việc hết thời hạn gia hạn 24 tháng sử dụng đất theo quy định pháp luật về đất đai…
*Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát, thông tin kết quả thực thi pháp luật trong vụ việc trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.
