Bao giờ tăng mức xử phạt đối với các đơn vị vi phạm?

Tiếp tục đặt câu hỏi chất vấn, ĐB Nguyễn Hoài Nam - Trưởng ban Pháp chế HĐND TP (tổ Thạch Thất) cho rằng, qua giám sát và báo cáo của UBND TP, tình trạng vi phạm quy định đất đai trong việc triển khai các dự án rất nhiều. Có nhiều nguyên nhân, nhưng có nguyên nhân là mức xử phạt hành chính chưa đủ mức răn đe. Luật Thủ đô đã quy định, cho phép Hà Nội được quyền phạt gấp đôi, và UBND TP cũng được yêu cầu xây dựng nâng mức xử phạt cao lên. Đề nghị UBND TP cho biết sao chưa thực hiện, có vướng mắc gì không?

ĐB Đoàn Việt Cường (tổ Mê Linh) đặt câu hỏi chất vấn, HĐND TP đã ban hành Nghị quyết số 15, yêu cầu UBND TP chỉ đạo Sở Quy hoạch Kiến trúc xây dựng quy trình rõ thời gian tiếp nhận, thời gian trả lời, hướng dẫn nhà đầu tư điều chỉnh đồ án quy hoạch chi tiết. Tuy nhiên, việc này chưa thực hiện xong, nguyên nhân tại sao, bao giờ thực hiện xong?

ĐB Nguyễn Thanh Bình chất vấn, các dự án kéo dài, trong các phiên dải trình, các giám đốc sở có nói các dự án chậm 5-10 năm phải thu hồi, nhưng theo báo cáo của UBND TP trình bày, gia hạn 24 tháng với 23 dự án chậm tiến độ, chậm đưa đất vào sử dụng. Trong đó, có những dự án trên 10 năm, đã điều chỉnh tiến độ đến lần thứ 3. Xin hỏi Giám đốc sở, dựa trên cơ sở nào, Sở tham mưu cho TP cho phép gia hạn các dự án điều chỉnh đó?

ĐB Hồ Vân Nga lật lại vấn đề, liên quan đến các dự án không liên lạc được với chủ đầu tư, thực tế có những dự án đã được HĐND TP giám sát từ năm 2012 (gấp nhiều lần thời gian 24 tháng được gia hạn), nhưng đến nay Giám đốc Sở TN&MT vẫn nêu sẽ tiếp tục nghiên cứu đề xuất có giải pháp. Vậy việc tiếp tục nghiên cứu này có đúng quy định không, và đến bao giờ thì có giải pháp? Dù Cục Thuế TP dù đã rất cố gắng đôn đốc nợ thuế, nhưng với những dự án nhà đầu tư cố tình chây ì, không có hoạt động để Cục có thể cưỡng chế thu được, Giám đốc Sở TN&MT cho biết: Các dự án này có thể được liệt vào diện đối tượng được quy định thuộc điểm G Khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai hay không (quy định nếu người sử dụng đất không thực hiện nghĩa vụ nhà nước về xử phạt vi phạm hành chính mà vẫn tiếp tục không chấp hành thì Nhà nước có quyền thu hồi diện tích đất đã giao hoặc cho thuê)? Và việc đề xuất với UBND TP thu hồi đất các dự án này thuộc trách nhiệm tham mưu của Sở nào?

ĐB Hoàng Thúy Hằng đặt câu hỏi đến Sở Quy hoạch Kiến trúc về việc, tháng 7/2018, UBND TP đã có rà soát, báo cáo có 64 dự án cần điều chỉnh quy hoạch chi tiết cho phù hợp với quy hoạch chung. Đề nghị Giám đốc SởQHKT cho biết, với nhiệm vụ được giao, Sở đã yêu cầu các nhà đầu tư triển khai thế nào, và kế hoạch tiến độ ra sao?

Chậm điều chỉnh quy hoạch do năng lực của chủ đầu tư kém
Giám đốc Sở Quy hoạch Kiến trúc Nguyễn Trúc Anh trả lời câu hỏi của các đại biểu, liên quan đến việc điều chỉnh quy hoạch nhiều dự án chưa thực hiện được, có 40 dự án cần điều chỉnh cho phù hợp với quy hoạch chung; có những dự án nhà đầu tư đã xin rút. Hai dự án đã hoàn thành, 13 dự án đang thực hiện thủ tục điều chỉnh; 21 dự án nhà đầu tư không thực hiện điều chỉnh, chủ yếu do nhà đầu tư không đủ năng lực thực hiện; 25 dự án đang thực hiện điều chỉnh.
Lãnh đạo Sở Quy hoạch Kiến trúc nhận định, có 4 nguyên nhân chính dẫn đến việc chậm điều chỉnh các dự án. Trước tiên là do thay đổi, điều chỉnh quy hoạch chung và các phân khu trên địa bàn TP dẫn đến một số dự án không phù hợp quy hoạch thực tế. Bên cạnh đó, do Luật quy hoạch thay đổi, bỏ cấp phép quy hoạch, dẫn đến một số dự án bị chậm.

Mặt khác, ông Nguyễn Trúc Anh đánh giá, lý do chủ yếu dẫn đến chậm điều chỉnh quy hoạch là năng lực của chủ đầu tư kém, hoặc không hợp tác với Sở để thực hiện điều chỉnh.

“Về vấn đề hướng dẫn chi tiết cho DN thực hiện điều chỉnh quy hoạch; Sở đã có thông báo hướng dẫn; đã rà soát rút gọn quy trình; làm rõ quy trình trách nhiệm. Sở cũng đã ra quy chế quản lý, đánh giá ứng xử, trách nhiệm của cán bộ, để thực hiện nghiêm túc công tác hướng dẫn nhà đầu tư; số hoá thông tin quy hoạch để người dân đều có thể truy cập được” – ông Nguyễn Trúc Anh khẳng định.

Về trường hợp một dự án tại Phú Lãm, Hà Đông, được phê duyệt từ năm 2008, lãnh đạo Sở Quy hoạch Kiến trúc cho hay, trong quá trình làm quy hoạch chung Thủ đô, toàn bộ dự án đã được đưa vào khu vực cây xanh, công viên, thể dục thể thao nên không còn phù hợp để xây dựng. TP đã chỉ đạo các sở, ngành liên hệ với nhà đầu tư để giới thiệu địa điểm khác nhưng nhà đầu tư không chưa đồng thuận. Hiện TP vẫn đang chỉ đạo Sở và các đơn vị tiếp tục giải quyết trường hợp này.