Bản lĩnh, kinh nghiệm trong giám sát

Trên đây là yêu cầu của Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn tại Hội nghị giao ban chuyên đề giữa Ban Pháp chế HĐND TP với Ban Pháp chế HĐND các quận, huyện, thị trên địa bàn với chủ đề Trao đổi kinh nghiệm, kỹ năng trong công tác giám sát các cơ quan thuộc lĩnh vực tư pháp vừa diễn ra.

Ban Pháp chế HĐND hoạt động ngày càng hiệu quả

Các đại biểu lắng nghe tham luận

Thảo luận tại Hội nghị, các đại biểu cho rằng: Hoạt động của HĐND các cấp TP trong thời gian qua đã đạt được nhiều kết quả, luôn luôn đổi mới theo hướng thiết thực, nâng cao hiệu lực, hiệu quả góp phần khẳng định vị thế của  HĐND, trong đó có Ban Pháp chế. Theo Phó Chủ tich Thường trực HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn, thời gian qua hoạt động của Ban Pháp chế HĐND thành phố và Ban Pháp chế HĐND một số quận, huyện, thị khá hiệu quả, luôn luôn đổi mới, luôn sáng tạo trong hoạt động. Phó Chủ tịch Thường trực Nguyễn Ngọc Tuấn đánh giá cao chủ đề trao đổi kinh nghiệm, kỹ năng trong công tác giám sát của hội nghị và cho rằng, đây là chủ đề rất đúng và trúng, là vấn đề khó, có tầm ảnh hưởng lớn đến sự phát triển chung của toàn TP.

Đại diện Ban Pháp chế HĐND các quận Bắc Từ Liêm, Hà Đông, Đống Đa và các huyện Chương Mỹ, Hoài Đức, Mê Linh đã tham luận, trao đổi nhiều vấn đề liên quan đến công tác giám sát các cơ quan thuộc lĩnh vực tư pháp. Trong đó, các đại biểu đều nhất trí cho rằng, khi Luật Tổ chức chính quyền địa phương, hoạt động giám sát của Thường trực, Ban Pháp chế HĐND từ cấp TP đến các quận, huyện, thị đã có nhiều chuyển biến tích cực, số lượng và chất lượng, hiệu quả các cuộc giám sát được nâng lên nhiều so với trước. Qua đó, vai trò, vị trí của Ban Pháp chế HĐND đã dần được khẳng định và hoạt động hiệu quả hơn so với trước đây.

Phó Chủ tịch Thường Trực HĐND TP Hà Nội  Nguyễn Ngọc Tuấn  chủ trì hội nghị

Tuy nhiên, theo nhiều đại biểu, giám sát hoạt động thuộc lĩnh vực tư pháp là một nhiệm vụ khó, trong khi hệ thống quy định pháp luật trong lĩnh vực tư pháp lại nhiều, khó hệ thống hóa. Bên cạnh đó, các cuộc giám sát thuộc lĩnh vực tư pháp mang tính chuyên môn sâu, phạm vi giám sát rộng, trong khi đó các thành viên Ban Pháp chế HĐND có trình độ, năng lực và lĩnh vực hoạt động khác nhau. Các đại biểu cũng cho rằng, hiện có thực trạng việc phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy, Ủy ban MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội ở cấp huyện nhiều lúc còn hạn chế, chồng chéo, chưa sử dụng hiệu quả các kết luận kiểm tra, giám sát của các cơ quan đối với lĩnh vực tư pháp. Ngoài ra, vẫn còn thiếu hụt các quy định hướng dẫn cụ thể về các biện pháp hữu hiệu để theo dõi, kiểm tra việc tiếp thu, giải quyết các kiến nghị sau giám sát.

Nâng cao kỹ năng giám sát

Tại Hội nghị, đa số các đại biểu đều thống nhất cho rằng, muốn giám sát tốt các hoạt động thuộc lĩnh vực tư pháp, cần phải tìm hiểu rõ thông tin qua các kênh, như: Kiến nghị cử tri, cơ quan cấp trên của đơn vị chịu sự giám sát; nghiên cứu các chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm của cơ quan chịu sự giám sát để giám sát kết quả thực hiện. Bên cạnh đó, mỗi đại biểu cần nghiên cứu kỹ các văn bản, quy định liên quan; thường xuyên học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, qua đó mới có thể giám sát chuyên sâu.

Các đại biểu kiến nghị Ban Pháp chế HĐND thành phố cần tổ chức những khảo sát chuyên sâu về kỹ năng, năng lực của các cán bộ chuyên trách tại quận, huyện, thị; tăng cường tập huấn, bồi dưỡng và hoạt động giao ban chuyên đề giữa Thường trực HĐND và các ban HĐND ở cả 3 cấp để trao đổi kinh nghiệm, kỹ năng hoạt động. Đồng thời, tăng cường trao đổi thông tin giữa TP và các quận huyện, thị từ nội dung các văn bản mới hay các kinh nghiệm cho các ban HĐND các quận huyện nói chung và Ban Pháp chế nói riêng, nhất là các văn bản, các quy định mới liên quan đến lĩnh vực hoạt động. Trong đó, hàng tháng Ban Pháp chế HĐND thành phố nên tổ chức hội nghị giao lưu, trao đổi với các quận, huyện, thị để cùng nâng cao chất lượng hoạt động.

Phó trưởng Ban chuyên trách Ban Pháp chế HĐND quận Hà Đông Lương Huệ Minh phát biểu tham luận

Phó Trưởng Ban chuyên trách Ban Pháp chế HĐND quận Hà Đông Lương Huệ Minh kiến nghị TP có sự chỉ đạo chung về sự phối hợp chung của TP đối với sự phối hợp cho hoạt động giữa các Ban Pháp chế quận, huyện với các cơ quan thuộc lĩnh vực tư pháp đồng cấp. Bên cạnh đó, các đại biểu cũng kiến nghị cần duy trì và phát thanh trực tiếp việc chất vấn các hoạt động tư pháp tại các kỳ họp HĐND quận đối với Chánh án TAND, Viện trưởng VKSND, Chủ tịch UBND quận; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp HĐND quận đối với các hoạt động tư pháp cùng cấp theo hướng thế hiện rõ quan điểm, có lý lẽ thuyết phục về những vấn đề nhất trí, không nhất trí với nội dung báo cáo đã nêu.

Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố Nguyễn Hoài Nam nhấn mạnh: Để hoạt động giám sát hoạt động thuộc lĩnh vực tư pháp, mỗi thành viên Ban Pháp chế cần nắm chắc, sâu các nội dung, dành thời gian nghiên cứu các vấn đề; thường xuyên cập nhật các điểm mới, quy định mới, nắm chắc thẩm quyền, trách nhiệm, quy trình hoạt động của đối tượng mình giám sát. Các lãnh đạo và thành viên Ban Pháp chế cấp huyện cần bám sát công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, của Ban Cải cách tư pháp cùng cấp. Đồng thời, chú trọng việc nắm bắt thông tin, từ cơ quan cấp trên và từ các đơn thư của các địa phương, người dân, thông qua hoạt động giám sát, qua báo chí, trong đó phải biết chọn lọc thông tin.