Tổng kết thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 - những kết quả nổi bật

Bài cuối: Báo cáo trả lời chất vấn là tài liệu chính thức của kỳ họp

Ứng dụng tốt phần mềm kỳ họp “không giấy tờ”, triển khai xây dựng các báo cáo, tờ trình bằng hình ảnh (video clip) thay thế cho cơ quan trình đọc tờ trình, báo cáo tại hội trường; các báo cáo trả lời chất vấn là tài liệu chính thức của kỳ họp được gửi đến đại biểu HĐND xem xét, giám sát; tích hợp các chuyên đề giám sát có tính chất tương đồng của HĐND, Thường trực, Ban HĐND ở cùng địa bàn, địa điểm… Những cách làm sáng tạo này đã nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện chức năng quyết định và giám sát của HĐND các cấp thời gian qua.

Xây dựng báo cáo, tờ trình bằng hình ảnh

Các kỳ họp HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên có nhiều đổi mới, phát huy trí tuệ, tinh thần trách nhiệm của đại biểu, các cơ quan, đơn vị liên quan. Đặc biệt, HĐND cấp tỉnh đã thực hiện hiệu quả chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong tổ chức kỳ họp và phục vụ hoạt động của đại biểu HĐND tỉnh. Theo đó, đã duy trì và ứng dụng tốt phần mềm kỳ họp “không giấy tờ”, việc triển khai xây dựng các báo cáo, Tờ trình bằng hình ảnh (video clip) thay thế cho cơ quan trình đọc Tờ trình, báo cáo tại hội trường

Hội nghị thống nhất nội dung, chương trình Kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV - Ảnh: N. Hạnh
ội nghị thống nhất nội dung, chương trình Kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV. Ảnh: N. Hạnh

Chuẩn bị cho các kỳ họp, Thường trực HĐND đã chỉ đạo, điều hòa trong phân công nhiệm vụ thẩm tra cho các Ban HĐND theo lĩnh vực, bảo đảm vai trò chủ trì, phối hợp giữa các Ban HĐND liên quan đối với các nội dung thẩm tra; tham gia ý kiến từ khâu xây dựng dự thảo nghị quyết khi được đề nghị, nhất là các dự thảo nghị quyết về ban hành chính sách đặc thù, những nội dung quan trọng tác động lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Các Ban HĐND đã chủ động trong quá trình tổ chức khảo sát, kết hợp thu thập thông tin phục vụ thẩm tra; đồng thời, chủ động phối hợp, tham gia với các cơ quan chuyên môn chủ trì soạn thảo ngay từ khi xây dựng nội dung, dự thảo nghị quyết.

Công tác tổ chức và điều hành kỳ họp HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh Long An có nhiều đổi mới, Chủ tọa điều hành bảo đảm dân chủ, linh hoạt; sắp xếp thời gian khoa học, phù hợp về nội dung. Các báo cáo, tờ trình, đề án... trình bày tại hội trường đều được tóm tắt, ngắn gọn; dành nhiều thời gian để thảo luận, tranh luận, chất vấn và trả lời chất vấn. Bên cạnh đó, để phát huy vai trò của đại biểu, Thường trực HĐND giao trách nhiệm cho từng Tổ đại biểu trong sắp xếp, bố trí các tổ viên của mình tham gia ý kiến đối với lĩnh vực đại biểu nắm rõ, giúp cho nội dung thảo luận, chất vấn tại kỳ họp phong phú, đầy đủ các lĩnh vực, các vấn đề… Việc áp dụng công nghệ thông tin phục vụ kỳ họp đã được triển khai ngay từ đầu nhiệm kỳ và bước đầu đem lại hiệu quả tích cực.

Tích hợp các chuyên đề giám sát có tính chất tương đồng

Nội dung chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp HĐND tỉnh Ninh Bình tập trung những vấn đề cử tri, người dân quan tâm. Các báo cáo trả lời chất vấn là tài liệu chính thức của kỳ họp được gửi đến đại biểu HĐND tỉnh để xem xét, giám sát. Việc trả lời chất vấn được chuẩn bị khá nghiêm túc, đúng trọng tâm, cơ bản làm rõ những vấn đề mà cử tri quan tâm, đồng thời xác định trách nhiệm và đề ra giải pháp khắc phục. Kết quả thực hiện cam kết chất vấn được tổng hợp, báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp thường lệ tiếp theo. Đây là giải pháp quan trọng góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp, các ngành, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và vai trò giám sát của HĐND tỉnh.

Nội dung các chuyên đề giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND tỉnh Kon Tum được lựa chọn có trọng tâm, thiết thực, liên quan đến vấn đề an sinh xã hội, đời sống người dân, những vấn đề bức xúc, dân sinh, công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội còn nhiều vướng mắc. Thành viên Đoàn giám sát, bên cạnh các đại biểu trong Thường trực và lãnh đạo các Ban của HĐND còn có đại diện lãnh đạo các sở, ngành và cơ quan liên quan để giải trình, làm rõ các nội dung giám sát liên quan đến lĩnh vực sở, ngành phụ trách mà Đoàn giám sát quan tâm, yêu cầu làm rõ. Ngoài tổ chức giám sát độc lập theo từng chuyên đề, đã tích hợp các chuyên đề giám sát có tính chất tương đồng của HĐND, Thường trực, Ban của HĐND tỉnh ở cùng địa bàn, cùng địa điểm nhằm giảm sự trùng lắp, tiết kiệm thời gian nhưng vẫn bảo đảm chất lượng của chuyên đề giám sát.

Phát huy vai trò giám sát của Tổ đại biểu, Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai đã ban hành Nghị quyết số 203/NQ-HĐND ngày 23.3.2023 về việc Ban hành Quy định đánh giá, xếp loại Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh Khóa XII, nhiệm kỳ 2021 - 2026, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các Tổ đại biểu HĐND tỉnh. Quá trình hoạt động của HĐND cho thấy, Tổ đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp huyện ở nhiều địa phương đã khẳng định được vai trò, đặc biệt trong TXCT và cả trong hoạt động giám sát.

Hội đồng nhân dân

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh giám sát việc ban hành nghị quyết của HĐND cấp huyện về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm giai đoạn 2021 - 2025 tại thị xã An Khê
Hội đồng nhân dân

Bài 2: Khẩn trương lập danh mục dự án đầu tư dự kiến

Để bảo đảm tiến độ, các địa phương cần khẩn trương lập danh mục dự án đầu tư dự kiến đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 của cấp mình theo các hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh. Đối với kế hoạch đầu tư công hằng năm, các dự án đưa vào phải đáp ứng điều kiện tại Điều 53 Luật Đầu tư công, cần lưu ý về thời gian tổ chức thực hiện.

Bài 1: Xác định cụ thể “trường hợp cần thiết”
Diễn đàn

Bài 1: Xác định cụ thể “trường hợp cần thiết”

Luật Đầu tư công quy định “Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng nhân dân quyết định việc giao cho Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định chủ trương đầu tư dự án…”. Do vậy, để bảo đảm quy định và nâng cao chất lượng quyết định chủ trương đầu tư, khi thực hiện cần đề nghị làm rõ xác định cụ thể trường hợp nào là “trường hợp cần thiết”, đồng thời, việc “giao” ở đây được hiểu là phân quyền cho chính quyền địa phương. Quá trình thực hiện, lưu ý thêm các hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư công liên quan đến chủ trương đầu tư…

Giải quyết kịp thời hơn các nhiệm vụ phát sinh
Diễn đàn

Giải quyết kịp thời hơn các nhiệm vụ phát sinh

Để tăng hiệu quả tổ chức các kỳ họp chuyên đề, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh Bình Phước sẽ chủ động phối hợp, đồng hành với UBND tỉnh trong nắm tình hình thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, việc triển khai, tổ chức thực hiện các văn bản của Trung ương, Tỉnh ủy chuẩn bị nội dung trình kỳ họp, để các nhiệm vụ phát sinh được giải quyết nhanh hơn, kịp thời hơn nhưng cũng bảo đảm quy định của pháp luật. Kết hợp giải quyết các nội dung cấp bách với các công việc thường xuyên.

Quảng Ninh: HĐND tỉnh sẽ tổ chức ngay Kỳ họp chuyên đề để ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ thiệt hại do bão số 3
Chuyển động

Quảng Ninh: HĐND tỉnh sẽ tổ chức ngay Kỳ họp chuyên đề để ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ thiệt hại do bão số 3

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh vừa tổ chức Hội nghị nghe và cho ý kiến về nội dung, chương trình trình Kỳ họp thứ 21 - Kỳ họp bất thường của HĐND tỉnh Khóa XIV để kịp thời ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng của cơn bão số 3.

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh luôn hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao
Hội đồng nhân dân

Chuyên nghiệp, hiệu quả trong tham mưu, phục vụ

Văn phòng sẽ tăng cường áp dụng các phần mềm quản lý công việc, hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu để theo dõi và xử lý các nhiệm vụ nhanh chóng, hiệu quả. Yêu cầu mỗi cán bộ, công chức cần thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, áp dụng các phương pháp phân tích dữ liệu để đánh giá toàn diện, chính xác vấn đề; xử lý, kiểm tra thông tin, tham mưu xây dựng các văn bản. Tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh cải cách hành chính, từng bước hiện đại hóa văn phòng bảo đảm tính chuyên nghiệp và hiệu quả trong toàn bộ các quy trình, quy định hoạt động.

Đối thoại để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân
Chuyển động

Đối thoại để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân

Hàng năm, Đảng ủy, UBND phường xây dựng kế hoạch đối thoại trực tiếp với người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền với Nhân dân; duy trì thực hiện mô hình Buổi sáng với Nhân dân - Chủ tịch UBND phường tiếp công dân thường xuyên (từ 7 giờ 15 phút - 8 giờ 15 phút) các ngày làm việc trong tuần. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền xã đối thoại với dân để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân. Thực hiện công khai minh bạch các thủ tục hành chính…

Bài 1: Chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, bền vững
Chuyển động

Bài 1: Chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, bền vững

Theo Nghị quyết về chương trình thích ứng với biến đổi khí hậu tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, HĐND tỉnh nhấn mạnh mục tiêu đến năm 2030 giảm thiểu tính dễ bị tổn thương, rủi ro thông qua tăng cường công tác quản lý nhà nước về biến đổi khí hậu (BĐKH); triển khai hiệu quả các cơ chế, chính sách, đầu tư cơ sở hạ tầng phù hợp, bảo đảm chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, an toàn, bền vững…

Bài cuối: Ít nhất 2 lần lấy phiếu tín nhiệm trong nhiệm kỳ
Chuyển động

Bài cuối: Ít nhất 2 lần lấy phiếu tín nhiệm trong nhiệm kỳ

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND cần bổ sung nội dung những quy định chính của hoạt động giám sát qua lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm. Trong đó, nên quy định ít nhất thực hiện lấy phiếu tín nhiệm 2 lần và thời điểm là năm thứ hai hoặc thứ ba của nhiệm kỳ đối với lần thứ nhất, năm cuối đối với lần thứ hai. Làm như vậy, kết quả lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm sẽ là căn cứ quan trọng, đáng tin cậy để chuẩn bị nhân sự cho nhiệm kỳ mới.

Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng giai đoạn 2016 - 2021 tại Công ty CP Thủy điện Ngàn Trươi huyện Vũ Quang
Hội đồng nhân dân

Bài 1: Mài sắc "bảo kiếm" nâng tầm vị thế cơ quan dân cử

Các hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND trong hơn 8 năm thực thi Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015 đã góp phần giúp Chính phủ, chính quyền địa phương thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng - an ninh. Nhiều kiến nghị, đề xuất thông qua giám sát đã giúp các ban, ngành liên quan chấn chỉnh kịp thời, đặc biệt là các vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của Nhân dân… Tuy nhiên, vẫn còn những “điểm nghẽn” trong thực thi nên việc sửa đổi là cần thiết trong bối cảnh hiện nay.

Hà Tĩnh: Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, phục vụ
Hội đồng nhân dân

Hà Tĩnh: Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, phục vụ

Với tinh thần đổi mới, sáng tạo, từ đầu năm đến nay, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã phát huy tốt vai trò là cơ quan tham mưu, phục vụ hoạt động của Đoàn ĐBQH, các ĐBQH tỉnh, HĐND, Thường trực, các ban và đại biểu HĐND tỉnh… Các hoạt động đổi mới của Văn phòng trong công tác tham mưu là điểm nhấn quan trọng khẳng định vị thế, tầm quan trọng của mình trong bộ máy văn phòng hành chính nhà nước nói chung, cơ quan tham mưu, giúp việc cho bộ máy dân cử nói riêng.

Sơn La: Gần 5000 đại biểu HĐND các cấp được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động
Chuyển động

Sơn La: Gần 5000 đại biểu HĐND các cấp được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động

Ngày 11.9, Thường trực HĐND tỉnh Sơn La phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng đại biểu dân cử thuộc Ban Công tác đại biểu tổ chức Hội nghị bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đại biểu HĐND tỉnh các cấp trên địa bàn. Đây là lần đầu tiên Thường trực HĐND tỉnh tổ chức hội nghị theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến từ điểm cầu trung tâm tỉnh đến 11 huyện, 204 xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh. 

Các đại biểu biểu quyết thông qua các nghị quyết tại kỳ họp
Hội đồng nhân dân

Quyết tâm hoàn thành mục tiêu giải ngân đầu tư công

Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, trách nhiệm, tại Kỳ họp thứ 20 (chuyên đề) được tổ chức vừa qua, HĐND tỉnh Hòa Bình Khóa XVII đã thông qua 21 nghị quyết với tỷ lệ tán thành cao. Đây là những quyết sách quan trọng, tạo cơ sở pháp lý để các cấp, ngành tổ chức triển khai, thực hiện các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật nhằm huy động nguồn lực, đẩy mạnh công tác giải ngân vốn đầu tư công, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Công tác giải phóng mặt bằng Dự án Đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu đoạn qua địa bàn tỉnh Đồng Nai
Hội đồng nhân dân

Tăng hiệu quả bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư

Nhằm tránh trùng lặp, tăng hiệu quả thực hiện công tác bồi thường, GPMB và tái định cư các dự án cũng như quản lý quỹ đất công trên địa bàn tỉnh, trong cuộc làm việc mới đây của UBND tỉnh Đồng Nai, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức đã thống nhất với đề xuất thành lập mới Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; đề nghị Sở Nội vụ phối hợp các đơn vị hoàn thiện báo cáo Đề án mô hình tổ chức bộ máy Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh báo cáo Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Quảng Nam khảo sát thực tế phục vụ công tác thẩm tra nội dung trình kỳ họp HĐND tỉnh
Hội đồng nhân dân

Cần cân nhắc để phù hợp với thực tiễn

Hiện nay, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND đang được lấy ý kiến góp ý rộng rãi để hoàn chỉnh trình Quốc hội xem xét, quyết định. Một trong những nội dung có đề xuất sửa đổi, bổ sung là công tác thẩm tra của các Ban HĐND về nội dung trình kỳ họp HĐND. Tuy nhiên, các đề xuất này cần cân nhắc để phù hợp với thực tiễn nhằm phát huy hiệu quả.

Xác định trách nhiệm để dự án triển khai chậm tiến độ
Hội đồng nhân dân

Xác định trách nhiệm để dự án triển khai chậm tiến độ

Giám sát việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư công sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương đến hết năm 2023, Trưởng Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Đắk Lắk - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Phú Hùng nhấn mạnh việc UBND tăng cường kiểm tra giám sát, xác định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân để xảy ra tình trạng các dự án triển khai chậm tiến độ; đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo khẩn trương đẩy mạnh giải ngân các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.