Nâng cao hiệu quả tổng hợp, giám sát giải quyết kiến nghị cử tri - từ thực tế của HĐND cấp huyện tỉnh Kon Tum

Bài 3: Cơ sở đánh giá tiến độ tham mưu, giải quyết

Sau khi tổng hợp, rà soát, chuyển nội dung cử tri kiến nghị đến UBND huyện, Thường trực HĐND huyện Đăk Hà, Kon Tum chỉ đạo các Ban, Tổ đại biểu HĐND huyện giám sát, theo dõi, đôn đốc trách nhiệm giải quyết của các cơ quan, đơn vị bằng nhiều hình thức. Thường trực HĐND huyện yêu cầu UBND huyện, các cơ quan chuyên môn của UBND và UBND xã, thị trấn khi gửi báo cáo kết quả tham mưu trả lời, giải quyết kiến nghị của cử tri đến UBND huyện đồng thời gửi đến Thường trực HĐND huyện, làm cơ sở đánh giá tiến độ tham mưu, giải quyết của các phòng, ban, địa phương.

Thường xuyên theo dõi, đôn đốc thực hiện

Trong tổng hợp ý kiến cử tri, Thường trực HĐND huyện Đăk Hà chú trọng phản ánh đúng tiếng nói của người dân gắn với phân loại kiến nghị theo từng nhóm lĩnh vực, vấn đề cụ thể. Trường hợp cần thiết, tổ chức khảo sát, đi thực tế, gặp gỡ cử tri để nội dung tổng hợp được chặt chẽ, sát đúng, thuận lợi cho cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết.

Tổ đại biểu HĐND tỉnh, HĐND huyện Đăk Hà TXCT các xã, thị trấn trên địa bàn huyện trước Kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh, Kỳ họp thứ 7 HĐND huyện - ẢNH TL
Tổ đại biểu HĐND tỉnh, HĐND huyện Đăk Hà TXCT các xã, thị trấn trên địa bàn huyện trước Kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh, Kỳ họp thứ 7 HĐND huyện. Ảnh: TL

Sau khi tổng hợp, rà soát, phân tích và chuyển nội dung cử tri kiến nghị đến UBND huyện, Thường trực HĐND huyện chỉ đạo các Ban, Tổ đại biểu HĐND huyện giám sát, theo dõi, đôn đốc trách nhiệm giải quyết của các cơ quan, đơn vị bằng nhiều hình như: Tổ chức giám sát chuyên đề; xem xét báo cáo của UBND huyện; gợi ý để đại biểu HĐND huyện thảo luận, lựa chọn vấn đề được nhiều cử tri, Nhân dân quan tâm chất vấn trực tiếp tại kỳ họp HĐND huyện hoặc tổ chức phiên họp giải trình của Thường trực HĐND huyện để yêu cầu các cơ quan, đơn vị giải trình, làm rõ.

Quá trình tổ chức giám sát, Thường trực HĐND huyện đã yêu cầu UBND huyện, các cơ quan chuyên môn và UBND xã, thị trấn khi gửi báo cáo kết quả tham mưu trả lời, giải quyết kiến nghị của cử tri đến UBND huyện đồng thời gửi đến Thường trực HĐND huyện làm cơ sở đánh giá tiến độ tham mưu, giải quyết của các phòng, ban, địa phương.Báo cáo kết quả giám sát kiến nghị cử tri của Thường trực HĐND huyện trình tại kỳ họp thường lệ của HĐND huyện nêu rõ kiến nghị đã giải quyết xong; kiến nghị đã trả lời nhưng chưa giải quyết dứt điểm do khó khăn về nguồn lực, cơ chế; kiến nghị đã trả lời nhưng nội dung chưa bảo đảm, chưa xác định rõ thời gian, lộ trình giải quyết. Đồng thời, thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và kiến nghị hướng giải quyết. Các kiến nghị tại báo cáo giám sát được Thường trực HĐND huyện giao các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND huyện thường xuyên theo dõi, đôn đốc thực hiện, đề nghị báo cáo kết quả với HĐND huyện tại kỳ họp tiếp theo.

Qua giám sát cho thấy, việc trả lời, giải quyết kiến nghị của cử tri nhìn chung đã đi thẳng vào vấn đề, xác định những nguyên nhân chính dẫn đến bất cập, hạn chế trong công tác chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện lĩnh vực cử tri quan tâm, đúng quy định của pháp luật. Những kiến nghị chính đáng nhưng chưa có nguồn lực, cơ chế thực hiện đã được UBND huyện đưa vào kế hoạch, phân kỳ xem xét trong thời gian tiếp theo; những kiến nghị phải thực hiện thường xuyên, lâu dài đã có sự quan tâm chỉ đạo khắc phục, giải quyết.

Chỉ tiêu quan trọng đánh giá chất lượng, xếp loại

Mặc dù Thường trực HĐND huyện Đăk Hà đã có nhiều đổi mới, đề ra nhiều giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, songthực tế, hoạt động giám sát việc giải quyết kiến nghị cử tri của Tổ đại biểu HĐND huyện chưa được tiến hành thường xuyên, thiếu theo dõi, kiểm tra, đôn đốc; việc trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri ở một số nội dung còn chậm, trách nhiệm chưa cao, chưa tạo được sự đồng thuận trong cử tri và Nhân dân…

Từ thực tế trên, theo Thường trực HĐND huyện Đăk Hà, cần rà soát, lựa chọn nội dung cử tri kiến nghị để tổ chức giám sát chuyên sâu. Trong đó, chú trọng giám sát những nội dung cử tri kiến nghị nhiều lần, kéo dài, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, đã được UBND và các ngành chức năng trả lời sẽ giải quyết nhưng chưa được thực hiện. Qua giám sát, ngoài những kiến nghị đề nghị các cơ quan, đơn vị giải quyết, trả lời, Thường trực HĐND cần xem xét, lưu ý một số vấn đề có thể điều chỉnh, bổ sung vào nội dung của kỳ họp HĐND hoặc xác định tại một số mục tiêu, chỉ tiêu trong nghị quyết của HĐND. Cùng với đó, phát huy vai trò của Tổ đại biểu và đại biểu HĐND trong xem xét, đánh giá chất lượng trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri; thường xuyên theo dõi kết quả thực hiện các nội dung đã được cơ quan, đơn vị có thẩm quyền trả lời với cử tri và kịp thời phản ánh, đề xuất Thường trực HĐND có văn bản yêu cầu báo cáo, giải trình đối với những kiến nghị kéo dài chưa được giải quyết, gây bức xúc trong Nhân dân.

Cùng với đó, tăng cường giải pháp nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong thực hiện và phối hợp trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri. Xem đây là một trong những chỉ tiêu quan trọng đánh giá chất lượng, xếp loại hàng năm đối với người đứng đầu và tập thể lãnh đạo các cơ quan, đơn vị liên quan. Đồng thời, làm tốt công tác đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền vớicử tri vàNhân dân để lắng nghe, giải đáp kịp thời những phản ánh, kiến nghị.

Hội đồng nhân dân

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh giám sát việc ban hành nghị quyết của HĐND cấp huyện về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm giai đoạn 2021 - 2025 tại thị xã An Khê
Hội đồng nhân dân

Bài 2: Khẩn trương lập danh mục dự án đầu tư dự kiến

Để bảo đảm tiến độ, các địa phương cần khẩn trương lập danh mục dự án đầu tư dự kiến đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 của cấp mình theo các hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh. Đối với kế hoạch đầu tư công hằng năm, các dự án đưa vào phải đáp ứng điều kiện tại Điều 53 Luật Đầu tư công, cần lưu ý về thời gian tổ chức thực hiện.

Bài 1: Xác định cụ thể “trường hợp cần thiết”
Diễn đàn

Bài 1: Xác định cụ thể “trường hợp cần thiết”

Luật Đầu tư công quy định “Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng nhân dân quyết định việc giao cho Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định chủ trương đầu tư dự án…”. Do vậy, để bảo đảm quy định và nâng cao chất lượng quyết định chủ trương đầu tư, khi thực hiện cần đề nghị làm rõ xác định cụ thể trường hợp nào là “trường hợp cần thiết”, đồng thời, việc “giao” ở đây được hiểu là phân quyền cho chính quyền địa phương. Quá trình thực hiện, lưu ý thêm các hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư công liên quan đến chủ trương đầu tư…

Giải quyết kịp thời hơn các nhiệm vụ phát sinh
Diễn đàn

Giải quyết kịp thời hơn các nhiệm vụ phát sinh

Để tăng hiệu quả tổ chức các kỳ họp chuyên đề, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh Bình Phước sẽ chủ động phối hợp, đồng hành với UBND tỉnh trong nắm tình hình thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, việc triển khai, tổ chức thực hiện các văn bản của Trung ương, Tỉnh ủy chuẩn bị nội dung trình kỳ họp, để các nhiệm vụ phát sinh được giải quyết nhanh hơn, kịp thời hơn nhưng cũng bảo đảm quy định của pháp luật. Kết hợp giải quyết các nội dung cấp bách với các công việc thường xuyên.

Quảng Ninh: HĐND tỉnh sẽ tổ chức ngay Kỳ họp chuyên đề để ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ thiệt hại do bão số 3
Chuyển động

Quảng Ninh: HĐND tỉnh sẽ tổ chức ngay Kỳ họp chuyên đề để ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ thiệt hại do bão số 3

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh vừa tổ chức Hội nghị nghe và cho ý kiến về nội dung, chương trình trình Kỳ họp thứ 21 - Kỳ họp bất thường của HĐND tỉnh Khóa XIV để kịp thời ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng của cơn bão số 3.

Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh luôn hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao
Hội đồng nhân dân

Chuyên nghiệp, hiệu quả trong tham mưu, phục vụ

Văn phòng sẽ tăng cường áp dụng các phần mềm quản lý công việc, hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu để theo dõi và xử lý các nhiệm vụ nhanh chóng, hiệu quả. Yêu cầu mỗi cán bộ, công chức cần thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, áp dụng các phương pháp phân tích dữ liệu để đánh giá toàn diện, chính xác vấn đề; xử lý, kiểm tra thông tin, tham mưu xây dựng các văn bản. Tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh cải cách hành chính, từng bước hiện đại hóa văn phòng bảo đảm tính chuyên nghiệp và hiệu quả trong toàn bộ các quy trình, quy định hoạt động.

Đối thoại để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân
Chuyển động

Đối thoại để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân

Hàng năm, Đảng ủy, UBND phường xây dựng kế hoạch đối thoại trực tiếp với người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền với Nhân dân; duy trì thực hiện mô hình Buổi sáng với Nhân dân - Chủ tịch UBND phường tiếp công dân thường xuyên (từ 7 giờ 15 phút - 8 giờ 15 phút) các ngày làm việc trong tuần. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền xã đối thoại với dân để xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân. Thực hiện công khai minh bạch các thủ tục hành chính…

Bài 1: Chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, bền vững
Chuyển động

Bài 1: Chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, bền vững

Theo Nghị quyết về chương trình thích ứng với biến đổi khí hậu tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, HĐND tỉnh nhấn mạnh mục tiêu đến năm 2030 giảm thiểu tính dễ bị tổn thương, rủi ro thông qua tăng cường công tác quản lý nhà nước về biến đổi khí hậu (BĐKH); triển khai hiệu quả các cơ chế, chính sách, đầu tư cơ sở hạ tầng phù hợp, bảo đảm chuyển hướng mạnh tới nền kinh tế thích ứng, xanh, an toàn, bền vững…

Bài cuối: Ít nhất 2 lần lấy phiếu tín nhiệm trong nhiệm kỳ
Chuyển động

Bài cuối: Ít nhất 2 lần lấy phiếu tín nhiệm trong nhiệm kỳ

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND cần bổ sung nội dung những quy định chính của hoạt động giám sát qua lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm. Trong đó, nên quy định ít nhất thực hiện lấy phiếu tín nhiệm 2 lần và thời điểm là năm thứ hai hoặc thứ ba của nhiệm kỳ đối với lần thứ nhất, năm cuối đối với lần thứ hai. Làm như vậy, kết quả lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm sẽ là căn cứ quan trọng, đáng tin cậy để chuẩn bị nhân sự cho nhiệm kỳ mới.

Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Tĩnh phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển năng lượng giai đoạn 2016 - 2021 tại Công ty CP Thủy điện Ngàn Trươi huyện Vũ Quang
Hội đồng nhân dân

Bài 1: Mài sắc "bảo kiếm" nâng tầm vị thế cơ quan dân cử

Các hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND trong hơn 8 năm thực thi Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015 đã góp phần giúp Chính phủ, chính quyền địa phương thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng - an ninh. Nhiều kiến nghị, đề xuất thông qua giám sát đã giúp các ban, ngành liên quan chấn chỉnh kịp thời, đặc biệt là các vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của Nhân dân… Tuy nhiên, vẫn còn những “điểm nghẽn” trong thực thi nên việc sửa đổi là cần thiết trong bối cảnh hiện nay.

Hà Tĩnh: Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, phục vụ
Hội đồng nhân dân

Hà Tĩnh: Nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, phục vụ

Với tinh thần đổi mới, sáng tạo, từ đầu năm đến nay, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã phát huy tốt vai trò là cơ quan tham mưu, phục vụ hoạt động của Đoàn ĐBQH, các ĐBQH tỉnh, HĐND, Thường trực, các ban và đại biểu HĐND tỉnh… Các hoạt động đổi mới của Văn phòng trong công tác tham mưu là điểm nhấn quan trọng khẳng định vị thế, tầm quan trọng của mình trong bộ máy văn phòng hành chính nhà nước nói chung, cơ quan tham mưu, giúp việc cho bộ máy dân cử nói riêng.

Sơn La: Gần 5000 đại biểu HĐND các cấp được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động
Chuyển động

Sơn La: Gần 5000 đại biểu HĐND các cấp được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động

Ngày 11.9, Thường trực HĐND tỉnh Sơn La phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng đại biểu dân cử thuộc Ban Công tác đại biểu tổ chức Hội nghị bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đại biểu HĐND tỉnh các cấp trên địa bàn. Đây là lần đầu tiên Thường trực HĐND tỉnh tổ chức hội nghị theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến từ điểm cầu trung tâm tỉnh đến 11 huyện, 204 xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh. 

Các đại biểu biểu quyết thông qua các nghị quyết tại kỳ họp
Hội đồng nhân dân

Quyết tâm hoàn thành mục tiêu giải ngân đầu tư công

Với tinh thần đoàn kết, dân chủ, trách nhiệm, tại Kỳ họp thứ 20 (chuyên đề) được tổ chức vừa qua, HĐND tỉnh Hòa Bình Khóa XVII đã thông qua 21 nghị quyết với tỷ lệ tán thành cao. Đây là những quyết sách quan trọng, tạo cơ sở pháp lý để các cấp, ngành tổ chức triển khai, thực hiện các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật nhằm huy động nguồn lực, đẩy mạnh công tác giải ngân vốn đầu tư công, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Công tác giải phóng mặt bằng Dự án Đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu đoạn qua địa bàn tỉnh Đồng Nai
Hội đồng nhân dân

Tăng hiệu quả bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư

Nhằm tránh trùng lặp, tăng hiệu quả thực hiện công tác bồi thường, GPMB và tái định cư các dự án cũng như quản lý quỹ đất công trên địa bàn tỉnh, trong cuộc làm việc mới đây của UBND tỉnh Đồng Nai, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức đã thống nhất với đề xuất thành lập mới Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; đề nghị Sở Nội vụ phối hợp các đơn vị hoàn thiện báo cáo Đề án mô hình tổ chức bộ máy Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh báo cáo Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Quảng Nam khảo sát thực tế phục vụ công tác thẩm tra nội dung trình kỳ họp HĐND tỉnh
Hội đồng nhân dân

Cần cân nhắc để phù hợp với thực tiễn

Hiện nay, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND đang được lấy ý kiến góp ý rộng rãi để hoàn chỉnh trình Quốc hội xem xét, quyết định. Một trong những nội dung có đề xuất sửa đổi, bổ sung là công tác thẩm tra của các Ban HĐND về nội dung trình kỳ họp HĐND. Tuy nhiên, các đề xuất này cần cân nhắc để phù hợp với thực tiễn nhằm phát huy hiệu quả.

Xác định trách nhiệm để dự án triển khai chậm tiến độ
Hội đồng nhân dân

Xác định trách nhiệm để dự án triển khai chậm tiến độ

Giám sát việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư công sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương đến hết năm 2023, Trưởng Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Đắk Lắk - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Phú Hùng nhấn mạnh việc UBND tăng cường kiểm tra giám sát, xác định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân để xảy ra tình trạng các dự án triển khai chậm tiến độ; đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo khẩn trương đẩy mạnh giải ngân các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

image_sapo
Hội đồng nhân dân

Tránh bức xúc trong Nhân dân

Thực tiễn cho thấy, khi có đại diện của UBND các cấp và lãnh đạo các phòng, ban liên quan tham dự các buổi TXCT, hầu hết ý kiến, kiến nghị của cử tri đều được trả lời trực tiếp, kịp thời; những ý kiến, kiến nghị việc giải quyết cần có thời gian dài, nội dung trả lời nêu rõ phương hướng và lộ trình giải quyết; những vấn đề chưa có điều kiện giải quyết, cần giải thích rõ, trao đổi, thảo luận để giải tỏa thắc mắc, tạo sự cảm thông và chia sẻ của cử tri với chính quyền địa phương, tránh được những bức xúc trong nhân dân.

Phối hợp tổ chức tiếp xúc cử tri ngoài địa bàn ứng cử
Hội đồng nhân dân

Phối hợp tổ chức tiếp xúc cử tri ngoài địa bàn ứng cử

Ngoài tiếp xúc cử tri (TXCT) ở địa bàn ứng cử, Thường trực HĐND huyện Thạnh Hóa, Long An phối hợp với Ủy ban MTTQVN huyện tổ chức cho các tổ đại biểu, đại biểu HĐND huyện TXCT ngoài địa bàn ứng cử nhằm trực tiếp lắng nghe và nắm bắt ý kiến, kiến nghị của cử tri trên địa bàn, các vấn đề liên quan đến địa bàn giáp ranh nơi ứng cử. Qua đó, kịp thời kiến nghị cấp thẩm quyền chỉ đạo, phối hợp giải quyết những bức xúc của cử tri; đồng thời, thực hiện tốt giám sát chéo giữa các đơn vị bầu cử.