Vốn chính sách trên vùng đất Ninh Bình Giữ mạch vốn thông suốt đến từng thôn, xóm

Duy trì giao dịch tại cơ sở

Sau sắp xếp đơn vị hành chính, một trong những yêu cầu quan trọng nhất đối với NHCSXH Ninh Bình là ổn định bộ máy, duy trì mạng lưới giao dịch và không làm gián đoạn việc phục vụ người dân. Đây là nhiệm vụ không dễ, bởi tỉnh mới có địa bàn rộng, số lượng xã, phường lớn, trong khi người vay vốn chính sách phần lớn là hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, học sinh, sinh viên hoàn cảnh khó khăn, người lao động cần vốn tạo việc làm, hộ sản xuất nhỏ và các đối tượng chính sách khác.

Đến ngày 31/5/2026, Chi nhánh NHCSXH tỉnh Ninh Bình duy trì 397 điểm giao dịch. Nhiều điểm được đặt tại trụ sở UBND xã mới, trụ sở Đảng ủy, Mặt trận Tổ quốc, UBND xã cũ, nhà văn hóa thôn, hợp tác xã và một số địa điểm phù hợp khác. Tại các phiên giao dịch, lực lượng công an cấp xã, tổ an ninh được bố trí để bảo đảm an toàn về con người và tài sản.

Điểm giao dịch xã là nét đặc thù của NHCSXH. Với người nghèo, việc đi xa để giao dịch ngân hàng không chỉ tốn thời gian, chi phí, mà còn tạo tâm lý e ngại. Khi ngân hàng đưa phiên giao dịch về xã, người dân có thể vay vốn, trả nợ, trả lãi, gửi tiết kiệm, nắm thông tin chính sách ngay tại địa bàn cư trú. Điều này giúp giảm chi phí tiếp cận tín dụng, tăng tính công khai, minh bạch và tạo điều kiện để cấp ủy, chính quyền, tổ chức hội, người dân cùng giám sát.

Sau hợp nhất, NHCSXH Ninh Bình đã rà soát, thay thế biển hiệu, bảng công khai tại các điểm giao dịch, bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp và nhận diện của NHCSXH. Các phiên giao dịch được tổ chức đúng quy trình, đúng lịch, tạo thuận lợi cho người dân tiếp cận nguồn vốn ưu đãi, đồng thời giúp hoạt động giám sát của chính quyền và cộng đồng dân cư được duy trì.

Phó Giám đốc NHCSXH tỉnh Ninh Bình Lê Thị Kim Dung cho biết, để nguồn vốn không bị gián đoạn, đơn vị phối hợp với UBND các xã, phường mới, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong xác nhận hồ sơ vay vốn, thủ tục ủy quyền và các khâu liên quan. Mọi giao dịch từ sau sáp nhập được tổ chức đúng lịch, dòng vốn đến tận nơi, bảo đảm quyền lợi của người dân không bị xáo trộn.

Sự thông suốt ấy có ý nghĩa rất lớn. Với tín dụng chính sách, nếu điểm giao dịch bị gián đoạn, lịch giao dịch thay đổi thất thường, thủ tục xác nhận hồ sơ chậm trễ, người dân có thể bỏ lỡ thời vụ sản xuất, cơ hội việc làm hoặc kế hoạch học tập của con em. Vì vậy, giữ ổn định hoạt động giao dịch không chỉ là yêu cầu nghiệp vụ, mà còn là trách nhiệm an sinh.

Mục tiêu phía trước

Bên cạnh Điểm giao dịch xã, mạng lưới Tổ Tiết kiệm và vay vốn tiếp tục là cầu nối quan trọng giữa NHCSXH với người dân. Toàn tỉnh hiện có 6.130 Tổ Tiết kiệm và vay vốn, với dư nợ bình quân một tổ đạt hơn 2,4 tỷ đồng. Các tổ này phối hợp với tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác để bình xét cho vay, kiểm tra sử dụng vốn, đôn đốc trả nợ, thu lãi, huy động tiền gửi tiết kiệm và phản ánh khó khăn phát sinh từ cơ sở.

Tổ Tiết kiệm và vay vốn không chỉ là "cánh tay nối dài" của ngân hàng, mà còn là một thiết chế cộng đồng. Thông qua tổ, người vay được phổ biến chính sách, được nhắc nhở sử dụng vốn đúng mục đích, được chia sẻ kinh nghiệm sản xuất và được giám sát trong tinh thần công khai, dân chủ. Đây là lý do mô hình tín dụng chính sách có thể vận hành trên địa bàn rộng nhưng vẫn giữ được chất lượng tín dụng tốt.

Tổ chức chính trị - xã hội các cấp cũng giữ vai trò quan trọng trong quản lý nguồn vốn. Đến cuối tháng 5/2026, tổng dư nợ ủy thác qua các tổ chức chính trị - xã hội đạt hơn 15.040 tỷ đồng, chiếm hơn 99% tổng dư nợ. Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên cùng phối hợp với NHCSXH trong kiểm tra sau cho vay, xử lý nợ đến hạn, đôn đốc thu lãi, huy động tiền gửi và tuyên truyền chính sách.

Phó Giám đốc Lê Thị Kim Dung chia sẻ, những tháng cuối năm 2026 và giai đoạn đến năm 2030, NHCSXH Ninh Bình đặt mục tiêu tiếp tục phát triển ổn định, bền vững, đủ năng lực thực hiện các chính sách tín dụng ưu đãi trên địa bàn. Đơn vị phấn đấu tăng trưởng dư nợ bình quân hàng năm khoảng 10%; đến năm 2030, nguồn vốn hoạt động của toàn chi nhánh đạt khoảng 22.550 tỷ đồng, tổng dư nợ ước đạt 22.500 tỷ đồng. Trong đó, nguồn vốn địa phương ủy thác sang chi nhánh phấn đấu đạt 4.100 tỷ đồng, chiếm khoảng 18% tổng nguồn vốn hoạt động.

Một mục tiêu quan trọng khác là bảo đảm 100% hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác đủ điều kiện, có nhu cầu được tiếp cận vốn tín dụng chính sách. Cùng với đó, vốn vay phải được cho vay đúng đối tượng, sử dụng đúng mục đích, phát huy hiệu quả kinh tế - xã hội và phù hợp với định hướng phát triển của địa phương.

Trong giai đoạn mới, tín dụng chính sách không chỉ phục vụ mục tiêu giảm nghèo theo nghĩa truyền thống. Dòng vốn ấy còn hỗ trợ người dân tham gia những mô hình sinh kế mới, thích ứng với quá trình đô thị hóa, chuyển đổi số, phát triển nông nghiệp hàng hóa, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn và phát triển du lịch cộng đồng.

Dẫu còn nhiều việc phải làm, nhưng những kết quả hiện nay cho thấy, NHCSXH Ninh Bình đang giữ được mạch vốn chính sách thông suốt sau hợp nhất. Khi Điểm giao dịch xã vẫn sáng đèn đúng lịch, khi Tổ Tiết kiệm và vay vốn vẫn bám từng thôn, xóm, khi cán bộ tín dụng vẫn đến với người dân bằng tinh thần "thấu hiểu lòng dân, tận tâm phục vụ", tín dụng chính sách sẽ tiếp tục là điểm tựa quan trọng cho mục tiêu giảm nghèo bền vững.