Tham dự có: Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi; Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng; Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Lê Xuân Định; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Đặng Minh Thông các thành viên Ủy ban Pháp luật; đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; đại diện các bộ, ngành liên quan.
Theo chương trình, tại phiên họp này, Ủy ban Pháp luật thẩm tra đề nghị của Chính phủ về việc điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025; việc thành lập các phường thuộc thị xã Phú Mỹ và thành lập thành phố Phú Mỹ thuộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; tổ chức Phiên giải trình của Ủy ban về “Thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan”.
Trình bày tóm tắt Tờ trình về đề nghị điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi nêu rõ, Chính phủ đề nghị bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến, thông qua theo quy trình một kỳ họp tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9 (tháng 2.2025) đối với: dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi); dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) cùng thời điểm Quốc hội xem xét, thông qua dự án Luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi).
Chính phủ đề nghị bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp thứ Chín (tháng 5.2025) đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ Chín và thông qua tại Kỳ họp thứ Mười (tháng 10.2025) với dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú, dự án Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi) và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án hình sự.
Bên cạnh đó, đề nghị điều chỉnh thời gian trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến và thông qua đối với dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi) từ Kỳ họp thứ Chín sang xem xét, cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9 đồng thời với việc xem xét, thông qua các dự án luật, nghị quyết liên quan việc tổ chức, sắp xếp bộ máy để bảo đảm thống nhất về thẩm quyền xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật với thẩm quyền của các chủ thể tại các luật về tổ chức.
Các thành viên Ủy ban Pháp luật cơ bản tán thành với sự cần thiết điều chỉnh tiến độ 1 dự án luật, bổ sung 6 dự án luật vào Chương trình năm 2025 với những lý do được nêu tại các Tờ trình của Chính phủ. Trong đó, việc Chính phủ đề nghị bổ sung 2 dự án luật và điều chỉnh tiến độ trình 1 dự án luật để trình Quốc hội xem xét, thông tại Kỳ họp bất thường tháng 2.2025 là cần thiết nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng về đổi mới tư duy xây dựng pháp luật và đáp ứng yêu cầu về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan nhà nước.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi phát biểu
Ngoài ra, có ý kiến đề nghị điều chỉnh thời gian Quốc hội cho ý kiến đối với dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án hình sự tại Kỳ họp thứ Mười và thông qua tại Kỳ họp thứ Mười một (lùi 1 kỳ so với đề nghị của Chính phủ).
Phát biểu kết luận nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng nêu rõ, các ý kiến cơ bản nhất trí với việc trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9 với 3 dự án luật như Chính phủ trình.
Lưu ý thời gian từ nay đến Kỳ họp bất thường lần thứ 9 không còn nhiều, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật đề nghị, cần chú trọng chất lượng dự án luật, sửa đổi có trọng tâm, trọng điểm, tránh đưa vào những nội dung chưa chín, chưa rõ. Bộ Tư pháp đôn đốc các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện hồ sơ các dự án luật gửi các cơ quan của Quốc hội để thẩm tra trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến, bảo đảm chất lượng tốt nhất khi trình Quốc hội xem xét, thông qua.
+ Trình bày Tờ trình về việc thành lập các phường thuộc thị xã Phú Mỹ và thành lập thành phố Phú Mỹ thuộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng cho biết, theo Đề án, tiến hành thành lập phường Tân Hòa, phường Tân Hải thuộc thị xã Phú Mỹ trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên và quy mô dân số của 2 xã Tân Hòa, Tân Hải; thành lập thành phố Phú Mỹ thuộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên, quy mô dân số và 10 đơn vị hành chính cấp xã (7 phường và 3 xã) của thị xã Phú Mỹ.
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng phát biểu
Các thành viên Ủy ban Pháp luật cơ bản nhất trí với nội dung Đề án thành lập các phường thuộc thị xã Phú Mỹ và thành lập thành phố Phú Mỹ như Chính phủ đã trình. Hồ sơ đề án bảo đảm đủ điều kiện trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.
Các ý kiến cũng đề nghị, đối với chính quyền tại các phường, thành phố mới thành lập cần bám sát chỉ đạo của Trung ương về công tác sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ, công chức phù hợp góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương.
