Tránh tiền lệ xấu trong cấp phép đầu tư sân golf

- Báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tình hình thực hiện quy hoạch sân golf cho thấy, có 27 sân golf thuộc 13 tỉnh, thành phố trên cả nước nằm ngoài quy hoạch. Ông đánh giá như thế nào về những con số này?

- Số liệu này cho thấy tính bắt buộc của Quy hoạch sân golf không cao, không nghiêm trong quá trình triển khai. Hơn nữa, tình trạng vượt quyền, tự ý làm không chỉ ở một vài địa phương. Thực tế này đòi hỏi phải nghiêm khắc xử lý những sân golf phá quy hoạch. Bởi cấp phép đầu tư sân golf không mang lại lợi ích nhiều cho địa phương, cũng như cư dân trên địa bàn. Nhưng chắc chắn sẽ đem lại lợi ích cho người cấp phép. Vì vậy, tiến tới chỉ cấp giấy phép đầu tư sân golf được xây dựng trên đồi núi, bãi cát. Chính phủ cần có biện pháp xử lý mạnh mẽ hơn nữa tình trạng này, để bảo đảm hiệu lực, hiệu quả của quy hoạch

- Có một thực tế là chủ đầu tư dự án sân golf thu lợi từ mục đích kinh doanh chính không nhiều, thậm chí là thu hồi vốn chậm. Lợi nhuận chính từ chuyển nhượng bất động sản nằm trên sân golf, thưa Ông?

- Với những sân golf ở xa đô thị thì việc có những biệt thự hay nhà nghỉ hay bất động sản kèm theo là cần thiết cho sự vận hành. Ngoài ra, những bất động sản này không có hại gì nếu những sân golf ở trên bãi cát ven biển hoặc trên vùng sườn đồi sườn núi, mà ngược lại sẽ tăng giá trị cho dịch vụ ở đây. Nhưng nếu sân golf nằm gần khu vực ngoại thành thì các công trình bất động sản phải được tách riêng. Bởi bất động sản không hỗ trợ cho kinh doanh sân golf mà trở thành hàng hóa được chuyển nhượng. Trên diện tích xây dựng sân golf chỉ nên có nhà quản lý và khu dịch vụ nghỉ ngơi. Và cần tách bạch các diện tích sử dụng để thu thuế đúng và thu đủ, không gây thất thoát ngân sách nhà nước.

- Nhiều dự án được cấp phép từ lâu nhưng chủ đầu tư chậm triển khai do thiếu vốn, khiến đất đai bị sử dụng lãng phí. Vấn đề này nên được nhìn nhận như thế nào?

- Trước tình trạng này sẽ có băn khoăn về năng lực thẩm định của chính quyền địa phương khi cấp phép cho nhà đầu tư không đủ năng lực tài chính. Nhưng theo tôi, quan trọng hơn cả là cần rút ra bài học kinh nghiệm từ việc cấp phép đầu tư sân golf trong thời gian qua. Từ đó, xác định biện pháp chấn chỉnh, tăng cường tính minh bạch trong cấp phép đầu tư. Nếu bài học kinh nghiệm chỉ nằm trên giấy thì sẽ khó cải thiện được tình hình. Đặc biệt là phải kiên quyết thu hồi dự án nếu nhà đầu tư không đủ năng lực triển khai. Bởi một số chủ đầu tư đã sử dụng phương thức mỡ nó rán nó, tức là bán đất đai, bất động sản để tạo vốn xây dựng sân golf. Điều này khiến nhiều dự án chậm tiến độ, gây bức xúc trong dư luận.

- Thưa Ông, các cơ quan chức năng có tính toán được hết lợi ích của các nhà đầu tư từ bất động sản nằm trong loại hình kinh doanh này hay không?

- Kinh doanh sân golf là một lĩnh vực mới tại nước ta, nên trong thời gian đầu có thể cơ quan quản lý chưa nhận thức đầy đủ. Ngày nay, khi đã có rất nhiều sân golf vận hành rồi, chúng ta có thể thu được kiến thức về loại hình kinh doanh này, đã có đủ cơ sở để cơ quan quản lý phải cấp phép tuân thủ các quy định được đưa ra. Và đã đến lúc nhà đầu tư phải cân nhắc, có điều tra thị trường trước khi thực hiện, vì loại hình kinh doanh này chậm thu hồi vốn, trong khi, thị trường bất động sản không còn siêu lợi nhuận như trước đây.

- Nhưng Chính phủ cũng dự kiến xây dựng một quy hoạch cứng sân golf đến năm 2020 trong đó có bổ sung một vài sân golf nằm ngoài quy hoạch nhưng đã triển khai....

- Hiện nay, nước ta không cần nhiều sân golf, chỉ nên thực hiện theo Quy hoạch hiện hành. Với những trường hợp vượt rào thì chỉ nên xem xét dự án thực hiện ở địa hình bãi cát hoặc bờ biển. Bởi xây dựng sân golf tại đây sẽ giúp tăng giá trị của bãi cát, bờ biển. Tuy nhiên, những trường hợp này cần được cân nhắc thận trọng. Về cơ bản phải thực hiện đúng với quy hoạch đã được đề ra. Không thể đặt Chính phủ trước việc đã rồi. Chúng ta nên kiên quyết thu hồi dự án sân golf ngoài quy hoạch để chấn chỉnh tình trạng cấp phép đầu tư tràn lan, không tạo một tiền lệ xấu.

- Xin cám ơn Ông!