Thanh tra TP. Hồ Chí Minh đã ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) số 326/KL-TTTP-P1 về trách nhiệm Thủ trưởng trong việc cấp giấy phép xây dựng (GPXD), xử lý vi phạm hành chính về xây dựng… tại chung cư Khởi Thành (tên hiện tại: chung cư Paris Hoàng Kim, phường An Khánh, TP. Thủ Đức).
Dự án chung cư Khởi Thành do Công ty TNHH Xây dựng và Kinh doanh nhà Khởi Thành (Công ty Khởi Thành) làm chủ đầu tư. Dự án được triển khai trên khu đất có diện tích hơn 7.000m2, gồm: khu chung cư kết hợp thương mại – dịch vụ, văn phòng có quy mô 26 tầng, 412 căn hộ; khu nhà liên kế vườn, diện tích hơn 485m2 (5 căn)… Hiện, dự án đã hoàn thành, đưa vào sử dụng.
KLTT chỉ ra về nội dung cấp GPXD tầng hầm: theo bản vẽ thỏa thuận tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình tỷ lệ 1/500 mặc dù có thể hiện lối xe xuống hầm, lối xe lên hầm nhưng không xác định cụ thể tầng hầm; chấp thuận chủ trương đầu tư, công nhận chủ đầu tư và chấp thuận đầu tư dự án, giấy phép quy hoạch không có tầng hầm; thẩm định thiết kế cơ sở và thiết kế cơ sở điều chỉnh phần ngầm xác định cụ thể diện tích 3 tầng hầm và GPXD do Sở Xây dựng cấp có 3 tầng hầm.
Theo KLTT, nội dung trên đã được Bộ trưởng Bộ Xây dựng có KLTT số 5344/KL-BXD ngày 22.11.2023 kết luận việc thẩm định thiết kế cơ sở và thiết kế cơ sở điều chỉnh phần ngầm của Cục Quản lý hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng) là vi phạm quy định điểm a khoản 2 Điều 58 Luật Xây dựng 2014. Nên việc Sở Xây dựng căn cứ trên kết quả thẩm định để làm cơ sở cấp GPXD là chưa bảo đảm theo quy định tại Điều 91 Luật Xây dựng 2014; Điều 5 Thông tư số 15/2016/TT-BXD ngày 30.6.2016 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về cấp phép xây dựng.
Về diện tích sàn, KLTT chỉ ra việc cấp phép xây dựng diện tích sàn có chức năng thương mại – dịch vụ, văn phòng, tiện ích công cộng, kỹ thuật là hơn 12.900m2, tăng hơn 913m2 so với thỏa thuận tổng mặt bằng phương án kiến trúc công trình và tăng diện tích 3 tầng hầm là hơn 14.200m2 (không còn chức năng đậu xe nổi); giảm diện tích sàn chức năng ở hơn 913m2.
Về hệ số sử dụng đất: giảm 0,136 lần đối với các tầng có chức năng ở từ tầng 6 đến tầng 24 ( 5,564 lần – 5,7 lần); giảm 0,091 lần đối với các tầng có chức năng thương mại – dịch vụ, văn phòng… gồm tầng 1 đến tầng 5 và tầng 25 ( 1,709 lần – 1,8 lần) so với quy hoạch thỏa thuận tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình.
Được biết, cơ sở pháp lý để Sở Xây dựng căn cứ cấp phép một trong các nội dung trên là Văn bản số 1417/BXD-QLN ngày 30.7.2010 và số 1245/BXD-KHCN ngày 24.6.2013 của Bộ Xây dựng để cấp phép xây dựng với số lượng căn hộ là 412 căn. Các văn bản hướng dẫn này đã hết hiệu lực.
Thanh tra thành phố chỉ rõ trách nhiệm thuộc về Giám đốc Sở Xây dựng thời kỳ có liên quan, chịu trách nhiệm chung với vai trò người đứng đầu. Ngoài ra, trách nhiệm còn thuộc về bộ phận tham mưu cấp GPXD thuộc Sở Xây dựng, lãnh đạo Sở Xây dựng được phân công phụ trách thời kỳ có liên quan.
Thanh tra thành phố đã kiến nghị Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh có ý kiến chỉ đạo, giao Giám đốc Sở Xây dựng tổ chức kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân có liên quan thuộc thẩm quyền đối với những hạn chế, thiếu sót trong công tác cấp GPXD tại dự án trên.
Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế thành phố, Sở Tài chính, Sở Tư pháp căn cứ Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26.7.2024 và các quy định pháp luật đất đai, nhà ở có liên quan tham mưu UBND thành phố xử lý trường hợp tại dự án trên.
