Thanh tra Sở Giao thông Vận tải (GTVT) TP. Hồ Chí Minh vừa ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) số 3050/KL-TTS liên quan đến Dự án nâng cấp, mở rộng đường Lò Lu, phường Trường Thạnh (TP. Thủ Đức).
Chủ đầu tư dự án: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực TP. Thủ Đức. Tổng mức đầu tư dự án hơn 755 tỷ đồng.
Công ty Cổ phần Xây dựng Nghĩa Phước (Công ty Nghĩa Phước) là đơn vị thi công gói thầu xây lắp 2 (xây dựng đường, vỉa hè, hệ thống thoát nước, hào kỹ thuật từ Km 1+280 đến cầu Lấp) và toàn bộ đoạn 2 (từ cuối dự án Dự án xây dựng mới cầu Lấp, cầu Chùm Chụp đến đường Nguyễn Xiển).
Công ty Nghĩa Phước thi công theo Hợp đồng thi công số 187/2020/HĐ-QLDA ngày 14.2.2020, thời gian thi công 360 ngày (kể cả ngày nghỉ, lễ). Thời gian hoàn thành được điều chỉnh qua các Phụ lục hợp đồng, trong đó có Phụ lục hợp đồng số 06 đính kèm theo Hợp đồng số 187/2020/HĐ-QLDA, thời gian thi công công trình tính từ ngày khởi công đến hết ngày 31.12.2024.
Ngày 25.4.2020, gói thầu Xây lắp 2 được khởi công. Sau đó, đơn vị thi công đã bàn giao một phần mặt bằng từ cầu Chùm Chụp đến đường Nguyễn Xiển (dài khoảng 267m, đã triển khai thi công khoảng 200 cống dọc thoát nước bên phải tuyến, đạt khoảng 2% giá trị hợp đồng. Phần còn lại của tuyến Lò Lu, do chưa giải phóng mặt bằng nên chưa bàn giao cho nhà thầu mà do UBND phường Trường Thạnh quản lý theo phân cấp. Hiện nay, gói thầu xây lắp 2 đang ngừng thi công để chờ bàn giao tiếp mặt bằng.
Theo KLTT, nhật ký thi công xây dựng công trình chưa ghi chép đầy đủ các công việc xây dựng được nghiệm thu hàng ngày trên công trường giữa tư vấn giám sát và đơn vị thông công về các nội dung: kiểm tra cao độ đắp cát thân hầm ga; kiểm tra cao độ đắp cát lưng cống.
Công trình thi công bị chậm tiến độ vì thế Đoàn Thanh tra tiến hành xem xét nhiều nội dung như: điều chỉnh thời gian thực hiện dự án; báo cáo giám sát đánh giá đầu tư dự án; thu hồi vốn của chủ đầu tư tạm ứng cho đơn vị thi công là Công ty Nghĩa Phước (chủ đầu tư cung cấp hồ sơ đã tạm ứng theo hợp đồng hơn 4,3 tỷ đồng, giá trị thanh toán để thu hồi tạm ứng hơn 103 triệu đồng, giá trị tạm ứng chưa thu hồi hơn 4,2 tỷ đồng. Ngày 12.8.2022, chủ đầu tư đã gửi Văn bản số 1907/QLDA-KT đến Công ty Nghĩa Phước về việc thu hồi tiền tạm ứng gói thầu xây lắp 2. Đến nay, chủ đầu tư chưa thu hồi hết giá trị tạm ứng khi dừng thi công công trình).
Đoàn thanh tra nhận thấy: chủ đầu tư cần khẩn trương thực hiện các thủ tục liên quan để tổ chức ngay việc thi công công trình. Trường hợp ngưng thi công đến hết thời hạn hợp đồng, đề nghị chủ đầu tư phải thu hồi các khoản tạm ứng cho nhà thầu thi công theo mục 8.3.1 của Hợp đồng thi công số 187/2020/HĐ-QLDA ngày 14.2.2020.
Theo KLTT, tại thời điểm kiểm tra hiện trường (ngày 9.7.2024), chủ đầu tư chỉ thi công được 193,7m cống dọc trên tổng chiều dài công trình là hơn 2.000m, trong đó có 9 hố ga… Mặt đường trong đoạn thi công cống thoát nước từ ranh Dự án xây dựng mới cầu Chùm Chụp đến giao lộ Lò Lu – Nguyễn Xiển bị bong tróc, tạo hố sâu, đọng nước mặt và lề đường, không đảm bảo an toàn giao thông.
Thiếu sót này thuộc trách nhiệm của đơn vị thi công là Công ty Nghĩa Phước, chưa thực hiện đầy đủ theo quy định tại mục 3 Phần V Hướng dẫn 6460/HD-SGTVT ngày 12.11.2018 của Sở GTVT thực hiện quy định về thi công xây dựng công trình thiết yếu trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh.
Công ty Nghĩa Phước sẽ bị phạt những vi phạm nào?
Theo KLTT, với hành vi vi phạm “nhật ký thi công lập không đúng theo quy định” tại điểm b khoản 1 Điều 33 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP, Công ty Nghĩa Phước sẽ bị xử phạt từ 10 – 20 triệu đồng. Bên cạnh đó, sẽ bị phạt từ 6 – 8 triệu đồng về hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 3 Điều 15 Nghị định số 100/2019/NĐ-CP: “không có biện pháp khắc phục kịp thời theo quy định các hư hỏng của công trình đường bộ gây mất an toàn giao thông”…
