Thường trực Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại thẩm tra sơ bộ dự án Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi)

Tham dự có: đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng.

Theo Tờ trình dự án Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi), do Phó Cục trưởng Cục An ninh chính trị nội bộ, Bộ Công an, Đại tá Hòa Quang Tưng trình bày cho biết, dự thảo luật cơ bản kế thừa những quy định, nội dung còn phù hợp trong Luật hiện hành.

Cụ thể giữ nguyên 7 điều quy định về phạm vi điều chỉnh; nguyên tắc bảo vệ bí mật nhà nước; hợp tác quốc tế về bảo vệ bí mật nhà nước; kinh phí, cơ sở vật chất phục vụ bảo vệ bí mật nhà nước; thống kê, lưu giữ, bảo quản tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước; vận chuyển, giao nhận tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước; tiêu hủy tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước. Đồng thời sửa đổi, bổ sung 21 điều.

Đáng lưu ý, dự thảo luật bãi bỏ thủ tục hành chính nội bộ trong cơ quan, tổ chức liên quan đến ủy quyền cho phép sao, chụp tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước; thủ tục xin phép mang tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước ra khỏi nơi lưu giữ phục vụ công tác trong nước; thủ tục thành lập hội đồng giải mật đối với trường hợp sử dụng bí mật nhà nước của cơ quan, tổ chức khác mà bí mật nhà nước đó đã được cơ quan, tổ chức xác định giải mật; bãi bỏ quy định bắt buộc xây dựng nội quy bảo vệ bí mật nhà nước đối với cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý sử dụng bí mật nhà nước.

Trình bày dự thảo Báo cáo thẩm tra sơ bộ dự án Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi), ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Thiếu tướng Vũ Huy Khánh nêu rõ, Thường trực Ủy ban nhất trí với phạm vi điều chỉnh và bố cục gồm 5 chương, 28 điều của dự thảo luật, và cho rằng, phạm vi điều chỉnh và bố cục của dự thảo luật được kế thừa nguyên vẹn từ luật hiện hành.

Việc sửa đổi, bổ sung các nội dung cụ thể trong các điều, khoản cụ thể không làm thay đổi phạm vi điều chỉnh và bố cục của luật hiện hành. Với phạm vi điều chỉnh như vậy là bảo đảm quan điểm xây dựng luật, đáp ứng mục tiêu giải quyết các vướng mắc cấp bách, như điều chỉnh quy định về mạng LAN độc lập, bổ sung thẩm quyền cho chính quyền cấp xã và quy định về văn bản điện tử bí mật nhà nước…

Tại phiên họp, các đại biểu bày tỏ thống nhất với việc bổ sung thẩm quyền cho phép sao, chụp tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước cho cấp phó của người đứng đầu tổ chức tại cơ quan có tổ chức đảng; bỏ quy định ủy quyền bằng văn bản nhằm giảm bớt thủ tục hành chính trong nội bộ cơ quan, tổ chức; bổ sung quy định về thẩm quyền sao, chụp tài liệu, vật chứa bí mật nhà nước cho chính quyền cấp xã để phù hợp với việc vận hành bộ máy quản lý nhà nước theo mô hình chính quyền 2 cấp.

Một số ý kiến còn lo ngại việc dự thảo luật chưa quy định rõ trình tự, thủ tục sao, chụp tại cấp xã; đề nghị bổ sung quy định Chính phủ hướng dẫn trình tự sao, chụp tại cấp xã, tránh lạm dụng khi thực hiện.

Phát biểu kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Nguyễn Minh Đức đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát các luật liên quan, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.

"Đặc biệt, dự án luật phải bảo đảm mục tiêu quan trọng nhất là bảo vệ thông tin bí mật nhà nước trên các lĩnh vực, với các cấp độ khác nhau từ trung ương đến địa phương, vừa bảo đảm yêu cầu chuyển đổi số, phát triển kinh tế - xã hội theo tinh thần các Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị", Phó Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Minh Đức lưu ý.