Thẩm tra dự thảo Nghị quyết về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Quốc hội

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên điều hành phiên họp. Tham dự có đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; Thường trực và các thành viên Ủy ban Công tác đại biểu; lãnh đạo Văn phòng Quốc hội…

Trình bày Tờ trình, Phó Bí thư Đảng ủy Văn phòng Quốc hội, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Thị Thúy Ngần cho biết, dự thảo Nghị quyết được xây dựng trên cơ sở kế thừa Nghị quyết số 74/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; điều chỉnh những nội dung cần thiết để phù hợp với yêu cầu mới, bảo đảm tính ổn định, kế thừa, không làm tăng số lượng đầu mối trực thuộc Văn phòng Quốc hội. Sau khi sắp xếp, Văn phòng Quốc hội vẫn giữ nguyên 9 đơn vị trực thuộc.

Về chức năng, dự thảo Nghị quyết điều chỉnh nhiệm vụ đối ngoại. Theo đó, nhiệm vụ xây dựng, triển khai chương trình hoạt động đối ngoại của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, đại biểu Quốc hội… được chuyển về Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, trong đó có xây dựng báo cáo đối ngoại hằng năm của Quốc hội. Đồng thời, dự thảo Nghị quyết bổ sung nhiệm vụ về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và ứng dụng trí tuệ nhân tạo đã được quy định tại Nghị quyết số 302 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thành lập Cục Chuyển đổi số.

Về cơ cấu tổ chức, dự thảo Nghị quyết cập nhật Cục Chuyển đổi số trong cơ cấu tổ chức của Văn phòng Quốc hội; đồng thời sáp nhập Cơ quan đại diện Văn phòng Quốc hội tại miền Nam, Cơ quan đại diện Văn phòng Quốc hội tại miền Trung và Tây Nguyên, cùng nhiệm vụ lễ tân, tiếp tân từ Cục Quản trị về Vụ Quan hệ quốc tế, đồng thời đổi tên thành Vụ Lễ tân và Hợp tác quốc tế.

Theo Tờ trình, trên cơ sở sắp xếp chức năng thông tin, thư viện, bảo tàng và báo chí, thời gian tới sẽ chuyển Tạp chí Nghiên cứu lập pháp từ Vụ Thông tin và Thư viện về trực thuộc Báo Đại biểu Nhân dân; đổi tên Vụ Thông tin và Thư viện thành Vụ Thông tin, Thư viện và Bảo tàng.

Vụ Thông tin, Thư viện và Bảo tàng gồm 3 phòng, đơn vị tương đương cấp phòng. Tạp chí Nghiên cứu lập pháp được sáp nhập vào Ban Chuyên đề của Báo Đại biểu Nhân dân, lấy tên là Ban Chuyên đề và Tạp chí Nghiên cứu lập pháp. Vụ Lễ tân và Hợp tác quốc tế gồm 4 phòng, đơn vị tương đương cấp phòng trực thuộc.

Trước yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo phục vụ hoạt động của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội kiến nghị Ủy ban Công tác đại biểu quan tâm, xem xét bổ sung biên chế cho Cục Chuyển đổi số để có cơ sở tuyển dụng nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu công tác chuyển đổi số trong tình hình mới.

Cho ý kiến tại phiên họp, các đại biểu cơ bản tán thành sự cần thiết xây dựng, ban hành Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 74/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Để tiếp tục hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết, các đại biểu đề nghị, nghiên cứu bổ sung một khoản riêng quy định rõ nhiệm vụ của Văn phòng Quốc hội trong xây dựng, vận hành hệ thống Quốc hội số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo và bảo đảm an toàn thông tin dữ liệu; nghiên cứu để sáp nhập và điều chỉnh nhiệm vụ giữa các đơn vị có công việc mang tính giao thoa để giảm đầu mối, nâng cao hiệu quả điều hành; nghiên cứu bổ sung quy định mở để Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội có thẩm quyền ký hợp đồng đặc thù với các chuyên gia đầu ngành về luật, kinh tế, công nghệ để tư vấn cho các dự án luật phức tạp mà lực lượng biên chế chưa đáp ứng kịp thời. Một số ý kiến cũng đề nghị, đẩy thời gian có hiệu lực của Nghị quyết lên sớm hơn để đồng bộ với một số dự án nghị quyết đang xây dựng, bảo đảm thực hiện đồng bộ, tránh xảy ra những chồng chéo không đáng có.

Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên đề nghị, cơ quan soạn thảo khẩn trương hoàn thiện đầy đủ hồ sơ dự thảo Nghị quyết trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội để bảo đảm thống nhất giữa các tài liệu kèm theo. Đối với nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế phối hợp, cần phân định rõ trách nhiệm chuyên môn với trách nhiệm tham mưu tổng hợp, bảo đảm điều kiện, một nhiệm vụ có một đầu mối chủ trì, rõ trách nhiệm phối hợp.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu cũng lưu ý, cần xác định rõ việc bàn giao chức năng, nhân sự, tài chính, tài sản... để công việc không gián đoạn; đồng thời, tiến hành rà soát vị trí việc làm, cơ cấu đội ngũ và điều hòa nhân lực trong tổng thể biên chế đã được giao, không làm phát sinh tăng biên chế.