Tập trung lãnh đạo hoàn thiện hệ thống pháp luật đi trước, mở đường cho kiến tạo phát triển của đất nước

Như Báo Đại biểu Nhân dân đã đưa tin, sáng nay, 25/9, Đại hội đại biểu Đảng bộ Quốc hội lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã tiến hành trọng thể phiên chính thức. Tại Đại hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đã trình bày dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội.

Thể hiện rõ vai trò lãnh đạo toàn diện, trực tiếp, góp phần khẳng định tính đúng đắn của Trung ương về tinh gọn tổ chức bộ máy

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, trong nhiệm kỳ vừa qua, được sự quan tâm, lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, sự đồng hành, phối hợp chặt chẽ của Ban cán sự đảng Chính phủ, Đảng ủy Chính phủ, các Ban cán sự Đảng, Đảng ủy và các Ban đảng ở Trung ương; hoạt động của Đảng ủy Quốc hội đã đạt được nhiều kết quả tích cực, được ghi nhận và đánh giá cao.

Cụ thể, Đảng đoàn Quốc hội, Đảng ủy Quốc hội đã tham mưu cho Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành nhiều chủ trương, chính sách quan trọng, có tính bước ngoặt trong tổ chức, sắp xếp lại bộ máy của hệ thống chính trị, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại…

Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công việc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, được dư luận trong nước và quốc tế ghi nhận, đánh giá cao; lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức Đảng trực thuộc tổ chức thành công đại hội nhiệm kỳ 2025-2030.

Lãnh đạo, chỉ đạo Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội phối hợp chặt chẽ với Chính phủ, các cơ quan hữu quan trong sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013, xây dựng và hoàn thiện pháp luật với trên tinh thần đổi mới tư duy lập pháp, chủ động, sáng tạo, tích cực, chuẩn bị từ sớm, từ xa, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; kịp thời thể chế hóa và sớm đưa chủ trương, đường lối của Đảng sớm đi vào cuộc sống, góp phần quan trọng trong việc sắp xếp lại hệ thống tổ chức bộ máy ở Trung ương và chính quyền địa phương hai cấp; hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo đảm đồng bộ, thống nhất, chất lượng, khả thi… Qua đó, từng bước tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, góp phần giải phóng sức sản xuất, huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực phục vụ cho sự nghiệp phát triển đất nước.

Công tác quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước được đổi mới căn bản; Quốc hội phối hợp chặt chẽ với Chính phủ và các cơ quan liên quan để quyết định các nội dung quan trọng, có tính chiến lược, ứng phó kịp thời với thực tiễn, phục vụ phát triển nhanh, bền vững của đất nước, trong đó quyết định nhiều nội dung mới, chưa có tiền lệ.

Hoạt động giám sát tiếp tục được đổi mới, cải tiến, ngày càng có trọng tâm, trọng điểm, đi vào thực chất; tập trung vào các lĩnh vực, vấn đề có tính thời sự, tác động sâu rộng đến sự phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của nhân dân. Kết quả giám sát đã góp phần quan trọng vào công tác hoàn thiện pháp luật, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quả kiểm soát quyền lực nhà nước, hoạt động của bộ máy nhà nước và trách nhiệm thực thi công vụ, được cử tri, Nhân dân đồng tình, đánh giá cao.

Hoạt động đối ngoại của Quốc hội được triển khai ở nhiều cấp độ, góp phần nâng tầm hoạt động đối ngoại của Việt Nam từ “tham gia tích cực” lên “chủ động đóng góp xây dựng và định hướng luật chơi chung”. Hoạt động kiểm toán nhà nước ngày càng có chiều sâu, linh hoạt, thích ứng với những diễn biến phức tạp, chưa có tiền lệ, vượt ngoài dự báo; đã phát hiện và kiến nghị thu hồi cho nhà nước hàng chục nghìn tỷ đồng, góp phần bảo đảm cho thực hiện ngân sách nhà nước hiệu quả, đúng quy định.

Công tác xây dựng Đảng, sắp xếp bộ máy, chức năng, nhiệm vụ đạt nhiều kết quả tích cực. Nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng ủy Quốc hội được đổi mới, bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng ủy Quốc hội đối với hoạt động của Quốc hội và Kiểm toán nhà nước.

Chất lượng hiệu quả công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức ngày càng đi vào nền nếp, hiệu quả, tạo sự chuyển biến rõ nét, thực chất. Công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng gắn với kỷ luật chính quyền, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực được quan tâm. Công tác dân vận, tuyên giáo được coi trọng, góp phần tạo sự đồng thuận cao trong hoạt động của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và Kiểm toán nhà nước.

"Đảng ủy Quốc hội đã thể hiện rõ vai trò lãnh đạo toàn diện, trực tiếp, góp phần khẳng định tính đúng đắn của Trung ương trong thực hiện cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn cách mạng mới. Các tập thể, cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ đã đề cao tính chủ động, tích cực, tiên phong gương mẫu, có tinh thần đoàn kết, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm và đã hoàn thành tốt chương trình nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra", Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội khẳng định.

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội cũng cho biết, một số công việc vẫn chưa đạt kết quả như mong muốn. Việc hoàn thiện thể chế vẫn chưa hoàn toàn đáp ứng đầy đủ yêu cầu của thực tiễn phát triển, chưa thích ứng nhanh với bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng và những vấn đề kinh tế - xã hội trong nước mới phát sinh; một số quy định của pháp luật vẫn thiếu đồng bộ, khả thi, tính dự báo chưa cao. Hoạt động giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước còn có mặt hạn chế, một số vấn đề nổi lên gây bức xúc trong dư luận chưa được tiến hành giám sát kịp thời.

Công tác phối hợp giữa các đảng bộ trực thuộc, giữa các cơ quan của Quốc hội với các cơ quan hữu quan trong một số trường hợp hiệu quả chưa cao. Vẫn còn một số ít đảng viên thiếu rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, suy thoái về đạo đức, lối sống, vi phạm pháp luật, có trường hợp phải xử lý hình sự. Hạ tầng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, cơ sở vật chất tuy được quan tâm đầu tư nhưng vẫn còn khó khăn.

Bảo đảm dân chủ, pháp quyền, hiện đại, chuyên nghiệp, khoa học, minh bạch, hiệu quả

Về phương hướng, mục tiêu, giải pháp nhiệm kỳ 2025 - 2030, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, Đảng bộ Quốc hội xác định mục tiêu: bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng bộ Quốc hội trong công tác lập hiến, lập pháp, giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, hoạt động đối ngoại và kiểm toán nhà nước.

Thể chế hóa đầy đủ, toàn diện, kịp thời chủ trương, đường lối của Đảng; bảo đảm tháo gỡ các điểm nghẽn, khơi thông mọi nguồn lực cho sự phát triển. Ban hành định hướng xây dựng pháp luật cả nhiệm kỳ, chương trình xây dựng pháp luật hằng năm phù hợp, khả thi; tăng cường kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của Quốc hội các cơ quan của Quốc hội.

Bảo đảm dân chủ, pháp quyền, hiện đại, chuyên nghiệp, khoa học, công khai, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả trong tổ chức và hoạt động của Quốc hội; bảo đảm Quốc hội thực sự là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, đại diện cao nhất cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân. Tiên phong trong xây dựng Quốc hội số.

Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng bộ. Xây dựng Đảng bộ Quốc hội trong sạch, vững mạnh toàn diện; nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền và sức chiến đấu của tổ chức Đảng.

Xây dựng đội ngũ đại biểu Quốc hội và đội ngũ cán bộ, đảng viên tiêu biểu về bản lĩnh chính trị, phẩm chất, năng lực và uy tín. Tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực, kiên quyết đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

“

Dự thảo Báo cáo Chính trị xác định một số chỉ tiêu cụ thể gồm: lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công việc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.

Phấn đấu 100% luật, pháp lệnh, nghị quyết do Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành bảo đảm chất lượng, không để xảy ra tình trạng tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm trong công tác xây dựng pháp luật.

Phấn đấu 100% văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết các nội dung giao trong luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đều được giám sát.

100% báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước của các bộ, ngành, địa phương được kiểm toán thường xuyên hằng năm; kiểm toán từ 1-2 chuyên đề có tác động lớn đến tình hình kinh tế - xã hội của đất nước và được dư luận, cử tri quan tâm.

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định

4 đột phá phát triển

Để thực hiện các mục tiêu trên, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội cho biết, dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội đã xác định 4 khâu đột phá phát triển:

Một là, lãnh đạo xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đi trước, mở đường cho kiến tạo phát triển của đất nước.

Hai là, đổi mới nội dung, phương thức giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước.

Ba là, đào tạo và thu hút, bố trí, sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ hoạt động của Quốc hội và Kiểm toán nhà nước.

Bốn là, đẩy mạnh chuyển đổi số trong các hoạt động của Quốc hội và Kiểm toán nhà nước.

Thể chế, pháp luật phải trở thành lợi thế cạnh tranh trong giai đoạn phát triển mới

Về nhiệm vụ, giải pháp, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội nêu rõ, Đảng bộ Quốc hội chủ động, tích cực tham gia có chất lượng, hiệu quả vào xây dựng chiến lược, đường lối, chủ trương của Đảng trên tất cả các lĩnh vực, bảo đảm sát thực tiễn, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của đất nước trong giai đoạn mới.

Lãnh đạo, chỉ đạo tổng kết nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV; phối hợp, chỉ đạo thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 bảo đảm dân chủ, bình đẳng, an toàn, tiết kiệm, không phô trương, hình thức, thực sự là ngày hội của toàn dân; lựa chọn được đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân thực sự là những người tiêu biểu, có lập trường chính trị vững vàng, có năng lực, chuyên môn, am hiểu về lý luận, chủ trương, đường lối của Đảng, có kinh nghiệm thực tiễn phong phú.

Lãnh đạo, chỉ đạo Quốc hội thể chế hóa kịp thời, đầy đủ các chủ trương, đường lối của Đảng; thể chế, pháp luật phải trở thành lợi thế cạnh tranh trong giai đoạn phát triển mới.

“

Đến hết năm 2025 hoàn thiện khung khổ pháp luật tháo gỡ điểm nghẽn, rào cản để huy động, khơi thông nguồn lực cho sự phát triển.

Đến năm 2027, cơ bản hoàn thành việc xây dựng mới, sửa đổi, bổ sung các luật, pháp lệnh thống nhất, đồng bộ, đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển đất nước và đến năm 2030, nước ta có hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng, công khai, minh bạch, khả thi với cơ chế thực hiện nghiêm minh, nhất quán, góp phần để Việt Nam trở thành nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao.

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định

Lãnh đạo, chỉ đạo Quốc hội tiếp tục đổi mới phương thức và nâng cao chất lượng trong việc quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giải phóng mạnh mẽ nhân lực, phục vụ tốt nhất yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, bảo đảm tính tối cao trong hoạt động giám sát tối cao của Quốc hội; bảo đảm kết quả giám sát phải góp phần quan trọng trong hoàn thiện pháp luật, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động của bộ máy nhà nước, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.- Lãnh đạo, chỉ đạo Quốc hội và Kiểm toán nhà nước triển khai tốt các hoạt động đối ngoại. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, hiện đại hóa trang, thiết bị; thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phát triển khoa học, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.

Xây dựng Đảng bộ Quốc hội trong sạch, vững mạnh toàn diện: Tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo, bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng ủy Quốc hội đối với hoạt động của Quốc hội và Kiểm toán nhà nước trong tất cả các lĩnh vực.

Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4, khóa XII, XIII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; quy định về những điều đảng viên không được làm; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; bảo vệ nền tảng tư tưởng của đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch. Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh bằng những việc làm thiết thực, hiệu quả.

Thực hiện nghiêm nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo tổ chức bộ máy, công tác cán bộ của các cơ quan của Quốc hội, Kiểm toán nhà nước; giữ vững nguyên tắc lãnh đạo của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; thực hiện nghiêm công tác bảo vệ chính trị nội bộ.

Tiến hành đồng bộ các biện pháp và đổi mới mạnh mẽ tư duy, phương pháp, cách thức tổ chức công tác kiểm tra, giám sát gắn với kiểm soát quyền lực nhà nước, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Thực hiện tốt quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về dân chủ ở cơ sở; Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị, tạo sự chuyển biến trong nhận thức, trách nhiệm của toàn đảng bộ về công tác dân vận. Tăng cường chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đảng viên, cán bộ, công chức, người lao động trong toàn Đảng bộ.

"Đại hội Đảng bộ Quốc hội đề nghị toàn thể cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ tiếp tục phát huy kết quả, thành tích đã đạt được, khắc phục những tồn tại, hạn chế, tiếp tục đổi mới, phát huy dân chủ, trí tuệ, đoàn kết, thống nhất để hoàn thành xuất sắc các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để xây dựng Đảng bộ Quốc hội trong sạch, vững mạnh toàn diện, quyết tâm hoàn thành tốt Nghị quyết đại hội Đảng bộ Quốc hội nhiệm kỳ 2025-2030; góp phần cùng toàn Đảng, toàn quân và toàn dân thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, vững bước tiến vào kỷ nguyên phát triển thịnh vượng, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc của dân tộc", Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nhấn mạnh.