Được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp trên 144 tháng
Xác định việc tham gia xây dựng chính sách, pháp luật là một biện pháp để bảo vệ NLĐ từ sớm, từ xa, trên diện rộng, nhất là đối với những luật liên quan trực tiếp đến ĐV, NLĐ. Trong đó, Dự thảo Luật việc làm (sửa đổi) là một luật với các quy định trực tiếp ảnh hưởng đến NLĐ như: chế độ hỗ trợ tạo việc làm, chế độ thất nghiệp… Góp ý vào dự thảo Luật, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đề nghị nghiên cứu, xây dựng quy định theo hướng “NLĐ được hưởng trợ cấp thất nghiệp đối với thời gian tham gia Bảo hiểm thất nghiệp trên 144 tháng”. Bởi, việc không bảo lưu thời gian tham gia Bảo hiểm thất nghiệp trên 144 tháng cùng với quy định giới hạn thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa 12 tháng sẽ gây ảnh hưởng lớn đến tâm lý NLĐ. Có thể dẫn đến việc NLĐ tìm cách nghỉ việc hưởng trợ cấp thất nghiệp khi đến ngưỡng.
Tổng Liên đoàn cũng đề nghị đơn vị soạn thảo nghiên cứu, điều chỉnh mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hằng tháng lên 75% mức bình quân tiền lương tháng đóng Bảo hiểm thất nghiệp gần nhất trước khi thất nghiệp để bảo đảm cuộc sống tối thiểu cho NLĐ khi không có việc làm. Đề nghị nghiên cứu có quy định về Ủy ban chuyển đổi việc làm quốc gia. Thông qua hoạt động của Ủy ban để xây dựng, thực hiện chính sách chuyển đổi việc làm, sử dụng kinh phí điều phối, hỗ trợ cho hoạt động chuyển đổi việc làm. Nghiên cứu, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về lao động, việc làm, nhằm hướng tới một cơ sở dữ liệu đầy đủ, thống nhất về NLĐ, thị trường việc làm. Mở rộng đối tượng tham gia Bảo hiểm thất nghiệp đối với NLĐ không có quan hệ lao động, cán bộ, công chức...
Cùng với đó, một số cán bộ công đoàn, đại diện doanh nghiệp nêu thực trạng NLĐ trong thời gian nghỉ sinh được tính là thời gian tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và được hưởng các chế độ của 2 loại bảo hiểm này nhưng không được tính là thời gian tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Điều này không bảo đảm sự đồng nhất về chế độ của 3 loại hình bảo hiểm bắt buộc (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp). Đồng thời, doanh nghiệp phát sinh thêm chi phí để trả trợ cấp thôi việc cho thời gian nghỉ thai sản của NLĐ là không thống nhất với chế độ của bảo hiểm xã hội. Vì vậy, để bảo vệ quyền lợi NLĐ, đồng nhất giữa các luật, đề xuất đưa thời gian nghỉ thai sản được tính là thời gian đóng Bảo hiểm thất nghiệp cho NLĐ.
Mong muốn vay vốn hỗ trợ tạo việc làm với lãi suất ưu đãi
Tại các buổi TXCT lấy ý kiến góp ý vào Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi), Đoàn ĐBQH các tỉnh, thành đã lắng nghe nhiều ý kiến, kiến nghị thiết thực.
Theo đó, tại buổi TXCT giữa Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ với cán bộ công đoàn, công nhân, nhiều cử tri kiến nghị Quốc hội quan tâm, tạo điều kiện, có quy định cụ thể cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh, NLĐ được vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm với mức lãi suất thấp hơn. Đặc biệt, trong trường hợp bị thiệt hại nghiêm trọng do thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh… làm ảnh hưởng đến sản xuất, mất việc làm. Cần quy định rõ ràng, chặt chẽ về trách nhiệm của người sử dụng lao động khi nhận được nguồn hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho NLĐ. Quy định giám sát, kiểm tra để bảo đảm nguồn hỗ trợ được sử dụng hiệu quả, đúng đối tượng, đúng mục đích. Cử tri cũng kiến nghị Quốc hội nghiên cứu có quy định để bảo đảm quyền lợi cho NLĐ không được hưởng trợ cấp thất nghiệp do bị công ty sa thải; điều chỉnh tăng mức hưởng trợ cấp thất nghiệp từ 60% lên 75%.
Phản ánh thực tế tình trạng doanh nghiệp trốn, chậm đóng, chiếm dụng tiền đóng Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm thất nghiệp của NLĐ vẫn còn khá nhiều. Điều này gây trở ngại trong việc thanh toán chế độ bảo hiểm thất nghiệp cho NLĐ bị thất nghiệp, làm ảnh hưởng nghiêm trọng tới quyền lợi của NLĐ. Vì vậy, cử tri là cán bộ công đoàn tỉnh Ninh Thuận kiến nghị cần xây dựng quy định có tính chất đặc thù để chi trả chế độ trợ cấp thất nghiệp cho NLĐ có tham gia bảo hiểm thất nghiệp hàng tháng nhưng bị doanh nghiệp trốn, chậm đóng, chiếm dụng tiền đóng bảo hiểm thất nghiệp...
Hay tại buổi TXCT với công nhân, NLĐ do ĐBQH thuộc đơn vị bầu cử số 4 tỉnh Nghệ An tổ chức, ĐV, NLĐ bày tỏ mong muốn được vay vốn hỗ trợ tạo việc làm với mức lãi suất ưu đãi; kiến nghị chính sách tín dụng tạo việc làm phải đến tay NLĐ thực sự có nhu cầu, hỗ trợ đúng người, đúng việc. Đề nghị quy định cứng về mức đóng bảo hiểm thất nghiệp đối với người sử dụng lao động, tránh trường hợp người sử dụng lao động lợi dụng quy định, đóng mức thấp hơn, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của NLĐ. Đồng thời quy định rõ các trường hợp đặc biệt để Chính phủ điều chỉnh mức đóng này.
