Sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền ba cấp:Bắt đầu từ chiếc áo lấm bùn, những hành động cầm tay chỉ việc

Từng bước xây dựng chính quyền gần dân, phục vụ Nhân dân

Phát biểu tham luận tại hội nghị với chủ đề: Đẩy mạnh chuyển đổi số, gắn với phát triển kinh tế-xã hội tại Đảng bộ xã Vân Sơn, tỉnh Phú Thọ, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Vân Sơn Nguyễn Duy Tư cho biết: khi chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Đảng uỷ xã phải đối mặt với không ít khó khăn. Địa bàn rộng, giao thông còn chia cắt; trụ sở làm việc vẫn bố trí tại nhiều địa điểm; đội ngũ cán bộ ở một số lĩnh vực còn thiếu; trong khi khối lượng công việc tăng lên đáng kể sau sáp nhập.

Bám sát các nghị quyết, chỉ đạo của Tỉnh ủy về chuyển đổi số, xác định đây là nhiệm vụ đột phá, động lực đổi mới phương thức lãnh đạo và điều hành, xã Vân Sơn đã mạnh dạn ứng dụng các nền tảng số để từng bước hình thành "Hệ thống quản trị, điều hành dựa trên dữ liệu", xây dựng một chính quyền hành động, gần dân và phục vụ Nhân dân.

Trên nền tảng những chủ trương, định hướng và điều kiện đã được Trung ương, Tỉnh ủy và các cấp quan tâm tạo dựng, địa phương đã từng bước tạo được những chuyển biến tích cực trong chuyển đổi số.

Ban Thường vụ Đảng uỷ xã đã lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới toàn diện phương thức làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức. Đến nay, 100% văn bản trao đổi giữa các cơ quan được thực hiện trên môi trường mạng; 100% cán bộ, công chức được cấp và sử dụng thành thạo chữ ký số, hộp thư điện tử công vụ; việc xử lý công việc hằng ngày cơ bản được thực hiện trên các hệ thống dùng chung, góp phần rút ngắn thời gian giải quyết công việc, nâng cao tính công khai, minh bạch và hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan.

Cùng với đó, địa phương tập trung nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân thông qua chuyển đổi số. Trung tâm Phục vụ hành chính công xã đã cung cấp hơn 210 dịch vụ công trực tuyến toàn trình và một phần. Từ khi đi vào hoạt động đến nay, Trung tâm đã tiếp nhận và giải quyết gần 3.000 hồ sơ thủ tục hành chính; tỷ lệ tiếp nhận trực tuyến đạt 100%, tỷ lệ giải quyết đúng hạn và trước hạn đạt trên 99,9%; hoàn toàn không để xảy ra tình trạng hồ sơ quá hạn.

Chuyển đổi số - biến giá trị bản địa thành nguồn lực phát triển bền vững

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Vân Sơn Nguyễn Duy Tư nhấn mạnh: Ban Thường vụ Đảng ủy xã Vân Sơn xác định chuyển đổi số không dừng lại ở cải cách hành chính mà phải trở thành công cụ giải quyết bài toán sinh kế, biến giá trị bản địa thành nguồn lực phát triển kinh tế, từng bước xây dựng du lịch cộng đồng theo hướng bền vững.

Với những lợi thế rất lớn về danh thắng, cảnh quan thiên nhiên và kho tàng văn hóa Mường đặc sắc chưa được khai thác; nhiều sản phẩm nông nghiệp đặc trưng chưa tìm được đầu ra ổn định; quê hương chưa được nhiều người biết đến. Ban Thường vụ Đảng uỷ xã đã xác định phải đổi mới tư duy, nhất quán quan điểm chỉ đạo, thực hiện. Đó là: “Không đợi đủ điều kiện mới làm, hãy dùng tư duy mới để tạo ra điều kiện”, phải đổi mới từ chính đội ngũ cán bộ, công chức; từ tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám đổi mới, sáng tạo và dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; phải bắt đầu từ những việc làm nhỏ nhất, thiết thực nhất, cụ thể nhất với phương châm: “Muốn dân tin, hãy bắt đầu từ chiếc áo lấm bùn và những hành động cầm tay chỉ việc.”

Với tinh thần đó, mỗi cán bộ, đảng viên phải trực tiếp xuống từng xóm, từng hộ dân để tuyên truyền, hướng dẫn, khơi dậy niềm tự hào về quê hương, giúp người dân hiểu rằng mỗi người đều có thể trở thành một "đại sứ" quảng bá hình ảnh Vân Sơn. Sử dụng các nền tảng mạng xã hội để giới thiệu cảnh quan thiên nhiên, bản sắc văn hóa Mường, các điểm du lịch, sản phẩm nông nghiệp đặc trưng của địa phương; đồng thời, kết nối với các nhà sáng tạo nội dung, các câu lạc bộ du lịch và doanh nghiệp lữ hành nhằm lan tỏa hình ảnh Vân Sơn đến đông đảo du khách trong và ngoài tỉnh.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Vân Sơn cho biết: nhờ sự đồng thuận của Nhân dân và cách làm phù hợp, nhận thức, tư duy của người dân đã từng bước thay đổi rõ rệt, từ tâm lý trông chờ, thụ động sang chủ động tham gia phát triển kinh tế, quảng bá hình ảnh quê hương và khai thác lợi thế bản địa một cách hiệu quả.

Kết quả rõ nét nhất là ngay sau các đợt truyền thông và hướng dẫn trực tiếp, đã có 5 hộ dân mạnh dạn đăng ký đầu tư xây dựng mô hình homestay để đón khách. Sức mạnh của truyền thông số đã nhanh chóng lan tỏa hình ảnh Thác Thung, Bãi Pặng, động Nam Sơn cùng nhiều điểm đến đặc sắc của Vân Sơn đến đông đảo du khách trong và ngoài tỉnh. Chỉ tính riêng từ đầu tháng 6 đến nay, lượng khách đến địa phương tăng mạnh, đạt khoảng 10.000 - 12.000 lượt khách.

Du lịch phát triển đã kéo theo nhiều chuyển biến tích cực trong phát triển kinh tế địa phương; các sản phẩm nông nghiệp đặc trưng được tiêu thụ thuận lợi hơn; nhiều hộ dân có thêm việc làm và thu nhập; từng bước hình thành tư duy làm du lịch cộng đồng gắn với bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc Mường.

Động lực phát triển mới từ sự quyết liệt, đồng thuận

Bên cạnh những kết quả bước đầu đạt được cũng còn nhiều khó khăn, thách thức trong mô hình mới. Là một xã miền núi có địa bàn rộng, dân cư phân tán, hạ tầng giao thông và hạ tầng số chưa đồng bộ; nguồn nhân lực chất lượng cao thiếu hụt; kỹ năng số của một bộ phận cán bộ và người dân còn hạn chế.

Cùng với đó, việc chuẩn hóa dữ liệu, chỉnh lý và số hóa hồ sơ chuyên ngành vẫn còn gặp những khó khăn nhất định do chưa có hướng dẫn chuyên ngành thống nhất đối với một số loại hồ sơ đặc thù. Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu liên thông giữa các hệ thống chưa thực sự thông suốt.

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đẩy mạnh chuyển đổi số và phát huy tiềm năng của địa phương, Đảng uỷ xã Vân Sơn kiến nghị việc tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền; hỗ trợ nguồn lực đặc thù cho các xã miền núi có diện tích lớn, địa hình chia cắt sau sáp nhập để tạo sự chủ động trong điều hành.

Xem xét điều chỉnh định mức biên chế phù hợp với khối lượng công việc thực tế sau sáp nhập; tăng cường đào tạo chuyên sâu về quản trị số cho cán bộ cơ sở; xây dựng hệ thống phần mềm dùng chung toàn Đảng để giảm tải công việc thủ công. Cùng với đó, tiếp tục xây dựng, hoàn thiện các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành và các nền tảng số dùng chung của hệ thống chính trị; ban hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn về kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu thống nhất từ Trung ương đến địa phương.

Sớm ban hành hướng dẫn chuyên ngành thống nhất về quy trình, tiêu chuẩn dữ liệu để số hóa các hồ sơ đặc thù, nhất là trong lĩnh vực Tổ chức xây dựng Đảng; đồng thời tiếp tục hỗ trợ các địa phương hoàn thiện dữ liệu, số hóa hồ sơ và triển khai đồng bộ các nền tảng số, tạo nền tảng vững chắc để thực hiện hiệu quả các chương trình chuyển đổi số.

Đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung, đơn giản hóa thành phần hồ sơ phải số hóa; sớm đưa vào sử dụng nền tảng AI dùng chung để hỗ trợ hệ thống chính trị cơ sở. Ưu tiên hỗ trợ nguồn lực đầu tư hạ tầng số, đồng thời đồng bộ hạ tầng giao thông, điện, y tế, giáo dục phục vụ phát triển du lịch cộng đồng và sinh kế bền vững cho các xã vùng cao.

Thực tiễn 1 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại xã Vân Sơn chứng minh: nếu có sự lãnh đạo quyết liệt của cấp ủy, phối hợp đồng bộ của cả hệ thống chính trị và đồng thuận của Nhân dân, dù ở địa bàn khó khăn đến đâu, vẫn có thể tạo ra những động lực phát triển mới - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Nguyễn Duy Tư khẳng định.