Rà soát toàn diện chi phí tuân thủ khi chuyển từ thuế khoán sang kê khai
Chuyển từ phương pháp khoán sang kê khai kéo theo nhiều yêu cầu mới đối với siêu thị, cơ sở kinh doanh bán lẻ, từ thực hiện nghĩa vụ thuế, kế toán đến sử dụng hóa đơn điện tử và hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Trong bối cảnh đó, Cục Thuế vừa tổ chức cuộc họp để rà soát các khoản chi phí phát sinh, nhận diện những khó khăn trong quá trình thực hiện và tìm giải pháp phù hợp với đặc thù của từng mô hình kinh doanh.
Tại cuộc họp, Cục trưởng Cục Thuế Mai Xuân Thành nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người nộp thuế. Theo đó, việc thực hiện các quy định về thuế và hóa đơn điện tử phải bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước, đồng thời đặt trong tương quan với quy mô, phương thức và điều kiện hoạt động của từng cơ sở kinh doanh.
Lãnh đạo Cục Thuế yêu cầu các đơn vị không chỉ tiếp nhận phản ánh mà cần phân tích cụ thể từng khoản chi phí mà doanh nghiệp, hộ kinh doanh đang phải bỏ ra. Trong đó, cần xác định khoản nào thực sự cần thiết, khoản nào chưa phù hợp với quy mô và đặc điểm vận hành để nghiên cứu phương án xử lý.
Những vấn đề thuộc thẩm quyền được yêu cầu nghiên cứu, đề xuất giải pháp; các nội dung cần tiếp tục xem xét sẽ được tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền. Cách tiếp cận này nhằm bảo đảm chính sách thuế được triển khai minh bạch, thuận lợi, đồng thời hạn chế những chi phí tuân thủ không cần thiết.
Một trong những nội dung được đặt ra tại cuộc họp là cần nhìn nhận chi phí tuân thủ theo phạm vi rộng hơn khoản tiền mà cơ sở kinh doanh phải trả cho phần mềm hoặc dịch vụ hóa đơn điện tử.
Theo đại diện Thuế thành phố Hà Nội, quá trình chuyển đổi còn đặt ra yêu cầu về nhân lực, thời gian và công sức để người nộp thuế thực hiện kê khai, lập hóa đơn và tổ chức công tác kế toán. Đây cũng là những nguồn lực phát sinh cần được tính đến khi đánh giá đầy đủ chi phí tuân thủ, nhất là giữa các cơ sở kinh doanh có quy mô và điều kiện vận hành khác nhau. Nội dung này cũng được các nguồn thông tin về cuộc họp ghi nhận.
Đối với dịch vụ hóa đơn điện tử, các bên cho rằng cần tiếp tục xem xét từng cấu phần chi phí, gồm phần mềm, bản quyền, kết nối hệ thống, nâng cấp và dịch vụ hỗ trợ. Việc rà soát cần xuất phát từ nhu cầu sử dụng thực tế của từng nhóm cơ sở kinh doanh, qua đó xác định mức chi phí phù hợp thay vì tạo thêm những khoản chi không cần thiết.
Nội dung này được đặt trong bối cảnh hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền đang được triển khai đối với nhiều nhóm kinh doanh trực tiếp đến người tiêu dùng, trong đó có bán lẻ hàng hóa, trung tâm thương mại và siêu thị. Trước đó, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ cho biết việc triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền đã được ngành Thuế tập trung thực hiện đối với nhóm bán lẻ hàng hóa cùng một số lĩnh vực khác.
Với các siêu thị và cơ sở bán lẻ có lượng giao dịch lớn, yêu cầu về hệ thống hóa đơn, kê khai và kế toán gắn trực tiếp với hoạt động vận hành hằng ngày. Đại diện cộng đồng hộ kinh doanh vì vậy kỳ vọng quá trình đối thoại và rà soát sẽ giúp từng bước tháo gỡ những khoản chi phí phát sinh, đồng thời đơn giản hóa quy trình thực hiện nghĩa vụ thuế.
Từ các ý kiến tại cuộc họp, Cục Thuế sẽ tiếp tục rà soát quy định pháp luật, quy trình nghiệp vụ và tình hình triển khai thực tế; tổng hợp những khó khăn, bất cập để nghiên cứu, đề xuất giải pháp. Mục tiêu được đặt ra là bảo đảm yêu cầu quản lý thuế nhưng đồng thời duy trì chi phí tuân thủ ở mức hợp lý, phù hợp với điều kiện hoạt động của từng cơ sở kinh doanh.
