Quy hoạch đất đai cần phù hợp với thực tiễn, tạo động lực phát triển địa phương
Ngày 17.3, Đoàn khảo sát của Ủy ban Kinh tế và Tài chính do Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đoàn Thị Thanh Mai làm Trưởng đoàn đã làm việc với UBND tỉnh Phú Yên về kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và ban hành văn bản thi hành Luật Đất đai năm 2024.
Dự cuộc làm việc có: các Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính; Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Yên Bái Nguyễn Quốc Luận; đại diện Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Môi trường; lãnh đạo UBND tỉnh Phú Yên; các sở, ngành liên quan.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Đoàn Thị Thanh Mai phát biểu
Theo Báo cáo của UBND tỉnh Phú Yên, đất nông nghiệp của tỉnh theo chỉ tiêu quốc gia phân bổ đến năm 2025 là 424.615 ha và đến năm 2030 là 424.026 ha; thực hiện đến hết tháng 12.2024 là 427.483 ha.
Đất phi nông nghiệp theo chỉ tiêu quốc gia phân bổ đến năm 2025 là 64.353 ha và đến năm 2030 là 73.085 ha; thực hiện đến hết tháng 12.2024 là 57.609 ha; đạt 89,5% so với phân bổ đến 2025 và đạt 78,8% so với phân bổ đến 2030.
Đối với việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật thi hành Luật Đất đai năm 2024, đến nay, HĐND, UBND tỉnh Phú Yên đã ban hành 18 văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, còn lại 4 văn bản tỉnh đang tiếp tục hoàn thiện ban hành, dự kiến hoàn thành trong tháng 3.2025. Nội dung văn bản giao, phân cấp cho các địa phương ban hành văn bản quy phạm pháp luật được quy định một cách đồng bộ từ Luật đến các Nghị định hướng dẫn thi hành.
Thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất so với chỉ tiêu được phân bổ còn thấp
Trên cơ sở chỉ tiêu sử dụng đất được Thủ tướng Chính phủ phân bổ tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 9.3.2022, UBND tỉnh Phú Yên đã phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của 9 đơn vị cấp huyện. Qua tổng hợp kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất trên địa bàn đến ngày 31.12.2024 so với chỉ tiêu được phân bổ đến năm 2030, kết quả thực hiện với đất nông nghiệp đến năm 2024 thấp hơn so với chỉ tiêu được phân bổ đến năm 2030 là 3,45 nghìn ha, đạt 17,43%.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên Hồ Thị Nguyên Thảo phát biểu
Đất phi nông nghiệp kết quả thực hiện đến năm 2024 thấp hơn so với chỉ tiêu được phân bổ đến năm 2030 là 15,47 nghìn ha, đạt 5,69%. Đất chưa sử dụng kết quả thực hiện đến năm 2024 cao hơn so với chỉ tiêu được phân bổ đến năm 2030 là 10,93 nghìn ha, đạt 1,83%.
Theo Phó Giám đốc Phụ trách Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Phú Yên Nguyễn Thái Hòa, việc thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất so với chỉ tiêu được phân bổ đến năm 2030 trên địa bàn Phú Yên đạt thấp do trong quá trình thực hiện các công trình, dự án đầu tư cần có thời gian hoàn thành các thủ tục về đầu tư, thiết kế, xây dựng, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, sau đó mới thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất và giao, cho thuê đất để triển khai xây dựng, đưa dự án vào hoạt động.
Phó Giám đốc Phụ trách Sở Nông nghiệp và Môi trường Phú Yên phát biểu
Toàn cảnh cuộc làm việc
UBND tỉnh Phú Yên kiến nghị, vướng mắc đối với việc tiến độ thực hiện và phê duyệt kế hoạch sử dụng đất có chậm hơn so với thời gian quy định theo quy định của Luật Đất đai năm 2024 là do, thời điểm tổ chức lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện, Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) chưa ban hành Thông tư quy định về định mức kinh tế kỹ thuật về lập kế hoạch sử dụng đất. Do đó, UBND cấp huyện chưa có cơ sở để tổ chức lập thiết kế kỹ thuật - dự toán để lập hồ sơ Kế hoạch sử dụng đất năm 2025 của cấp huyện theo đúng tiến độ quy định.
Các đại biểu dự cuộc làm việc
Thành viên của Đoàn kiến nghị Phú Yên cần xem xét lại diện tích đất nông nghiệp (cụ thể đất trồng lúa) được UBND tỉnh đề xuất giảm xuống còn 29.226 ha do nhu cầu phát triển khu công nghiệp và hạ tầng… Khi đề xuất điều chỉnh nhu cầu sử dụng đất như vậy, cần làm rõ căn cứ cụ thể nào để đề xuất giảm đất trồng lúa và đã đánh giá tác động về môi trường và xã hội của việc điều chỉnh này như thế nào?
Đoàn khảo sát đi thực địa khu vực diện tích đất trồng lúa
Phát biểu kết luận, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Đoàn Thị Thanh Mai ghi nhận và đánh giá cao sự phát triển của Phú Yên cũng như sự chỉ đạo quyết liệt của tỉnh trong triển khai kịp thời việc lập quy hoạch tỉnh, Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Phó Chủ nhiệm UB đề nghị HĐND, UBND tỉnh Phú Yên nghiên cứu tiếp thu các ý kiến tại cuộc làm việc, tiếp tục rà soát các chỉ tiêu sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2025 và sớm có giải pháp hoàn thành các mục tiêu đã đề ra; hoàn thiện báo cáo gửi Đoàn khảo sát, phục vụ quá trình thẩm tra việc điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Trong đó lưu ý các số liệu phải đầy đủ, chi tiết, thống nhất, tính toán kỹ lưỡng và hoàn thiện trước ngày 24.3 tới.
Đoàn khảo sát Ủy ban Kinh tế và Tài chính đi khảo sát thực địa tại thị xã Đông Hoà
+ Sáng cùng ngày, Đoàn khảo sát của Ủy ban Kinh tế và Tài chính đã khảo sát thực tế tại Khu Công nghiệp Hòa Hiệp về hiện trạng diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn Phú Yên và làm việc với UBND thị xã Đông Hòa.
