Quốc hội tiến hành phiên chất vấn ngày 17.11

Ngày 17.11, Quốc hội tiếp tục họp phiên toàn thể tại hội trường về phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Báo ĐBNDO tường thuật trực tiếp phiên chất vấn ngày 17.11.

16.45': Bộ trưởng Bộ GD và ĐT Phạm Vũ Luận trả lời chất vấn của ĐBQH về vấn đề quy hoạch mạng lưới đào tạo các trường ĐH, CĐ; quy mô tối đa của các trường sư phạm, cơ cấu lại các trường sư phạm địa phương;...

Năng lực đào tạo, quy mô đào tạo đã vượt xa nhu cầu

Liên quan đến đào tạo giáo viên của các trường sư phạm, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Phạm Vũ Luận xác nhận thực tế, đến thời điểm này năng lực đào tạo, quy mô đào tạo đã vượt xa nhu cầu. Bộ Bộ Giáo dục và Đào thời gian vừa qua đã kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh quy hoạch mạng lưới các trường ĐH và CĐ trong đó có các trường ĐH, CĐ sư phạm, đã chuyển một số trường cao đẳng sư phạm ở các địa phương thành các trường cao đẳng cộng đồng. Trên cơ sở đó sẽ thu hẹp dần hoạt động đào tạo sư phạm để chuyển thành cao đẳng kinh tế kỹ thuật, cao đẳng cộng đồng, đáp ứng nhu cầu tại địa phương.

Bên cạnh đó, Bộ đã kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ quyết định quy mô tối đa của các trường ĐH sư phạm, CĐ sư phạm và ĐH giáo dục thuộc ĐH Quốc gia Hà Nội, không để các trường phát triển không có giới hạn. Theo đó, ĐH sư phạm có quy mô tối đa là 15.000 sinh viên; ĐH Giáo dục có quy mô tối đa là 6.000; còn các trường cao đẳng sư phạm quy mô tối đa là 5.000. Tiếp theo là đã giới hạn việc mở thêm các ngành đào tạo trong các cơ sở đào tạo giáo viên. Giải pháp tiếp là Bộ chấm dứt hình thức đào tạo từ xa đối với các cơ sở đào tạo giáo viên; nâng cao chất lượng và kỹ năng sư phạm của nhà giáo. Đồng thời, quy định các định mức sinh viên trên giáo viên để bảo đảm chất lượng.

Bộ trưởng Bộ GD và ĐT Phạm Vũ Luận	Ảnh: Quang Khánh

Bộ Giáo dục và đào tạo cũng đã bàn với một số địa phương để cơ cấu lại các trường cao đẳng sư phạm. Về phía địa phương cũng có một trường phổ thông chất lượng tốt phục vụ nhu cầu học tập của các cháu trên địa bàn. Theo hướng này, Bộ sẽ tiếp tục làm việc với các địa phương khác để triển khai.

Đặc biệt, Bộ trưởng cũng cho biết, Bộ cũng đã chấm dứt việc đào tạo thạc sỹ đối với các ngành sư phạm mà ngoài cơ sở đào tạo chính của nhà trường.

“Ngoài ra, quy định của Luật Giáo dục đại học, các trường ĐH được quyền tự chủ, trong đó có quyền tự chủ xác định chỉ tiêu tuyển sinh nhưng chúng tôi cho rằng, các trường ĐH Sư phạm xét tuyển chỉ tiêu tuyển sinh dựa trên nhu cầu các địa phương, UBND các tỉnh, TP nơi các trường này hoạt động và cung cấp nguồn nhân lực để gắn việc cung cấp ngân sách bù cho sư phạm và cũng gắn với nhu cầu bổ sung thay thế đội ngũ giáo viên của nhà trường. Đồng thời, Bộ cũng thường xuyên đưa ra các cảnh báo về nhu cầu thừa thiếu của giáo viên các cấp cũng như là nhu cầu đào tạo chung của các ngành đào tạo khác để các địa phương biết, các học sinh khi tốt nghiệp phổ thông được biết để có cân nhắc khi lựa chọn trường” - Bộ trưởng Phạm Vũ Luận nhấn mạnh.

16:30': Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT Cao Đức Phát trả lời chất vấn của đại biểu về chiến lược phát triển bền vững của ngành Nông nghiệp trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, bảo đảm thu nhập cho bà con nông dân;...

Để có một nền nông nghiệp cạnh tranh hiệu quả thì trước hết phải phát huy lợi thế của đất nước chúng ta

ĐBQH Nguyễn Ngọc Hòa (TP Hồ Chí Minh) chất vấn: Chiến lược phát triển của nông nghiệp trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng sẽ như thế nào để bảo đảm sự phát triển bền vững, để đời sống của bà con nông dân tiếp tục được cải thiện và đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội đất nước?

Nói về thách thức trong nông nghiệp, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT Cao Đức Phát cho rằng, nông nghiệp nước ta đang gặp thách thức lớn và hội nhập kinh tế quốc tế là một trong những thách thức đó. Bên cạnh đó, ngành nông nghiệp cũng đang phải đối mặt với nguy cơ về biến đổi khí hậu ngày càng tăng. Biến đổi khí hậu tác động mạnh mẽ vào nông nghiệp, nông dân, đặc biệt là những vùng khó khăn. Bên cạnh đó, ngành nông nghiệp cũng đang phải đối mặt với những thách thức tồn tại lâu dài về cơ cấu.

Để đối phó cùng lúc những thách thức, tiếp tục phát triển ngành nông nghiệp một cách bền vững, theo Bộ trưởng, trước hết chúng ta phải tái cơ cấu lại ngành nông nghiệp, bằng cách thay đổi lại cách tiếp cận. Thay vì một nền nông nghiệp sản xuất càng nhiều càng tốt để phục vụ trong nước mà sản xuất nền nông nghiệp hàng hóa cạnh tranh quốc tế.

Không phải chỉ ở Nam Định hay Tiền Giang mới cạnh tranh quốc tế mà cả những vùng miền núi cũng phải định hướng như vậy. Thịt gà Mỹ sẽ không chỉ ảnh hưởng đến TP Hồ Chí Minh mà sẽ ảnh hưởng đến giá gà kể cả Lai Châu, Sơn La, Đắk Lắk. Và để có một nền nông nghiệp cạnh tranh hiệu quả, phát triển bền vững thì trước hết phải phát huy lợi thế của đất nước chúng ta.

“Có thể khẳng định, chúng ta có một nền nông nghiệp lợi thế bởi chúng ta “đất chật, người đông”, mỗi năm dân số tăng lên 1 triệu người và chúng ta vẫn sản xuất tốt để đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu thế giới. Rõ ràng, ngay cả với TPP, nếu nhìn vào các nước đối tác thì chúng ta chỉ có đối thủ về cà phê là Mexico”- Bộ trưởng cũng tin tưởng.

Bộ trưởng Cao Đức Phát cũng cho rằng, chúng ta không thể dựa vào mình lợi thế của tự nhiên mà phải nâng lên, tiếp sức lợi thế đó bằng việc nhân dân, doanh nghiệp áp dụng khoa học kỹ thuật. Phải đưa nhanh trình độ khoa học, công nghệ của nông nghiệp nước ta ngang với trình độ thế giới. Chúng ta không thể cạnh tranh chỉ trên cơ sở tận dụng tài nguyên thiên nhiên và công sức lao động của nông dân mà phải bắt kịp nhanh khoa học kỹ thuật và phải tổ chức lại sản xuất phù hợp với tình hình nước ta. Chúng ta chắc chắn sẽ phải tiếp tục giúp đỡ hàng triệu hộ nông dân trong điều kiện sản xuất nông nghiệp nước ta. Và như vậy, phải tiếp tục đào tạo nhân lực và xây dựng cơ sở hạ tầng phù hợp gắn với xây dựng nông thôn mới. Các giải pháp thực hiện chiến lược đó trên thực tế cũng chính là giải pháp thực hiện tái cơ cấu nền nông nghiệp.

Không lo về lũ lụt của ĐBSCL bằng hạn hán lâu dài

ĐBQH Trương Minh Hoàng nêu hai câu hỏi về vấn đề chống sạt lở biển Cà Mau và giải pháp chống xâm nhập mặn.

DBQH Trương Minh Hoàng (Cà Mau)	Ảnh: Lâm Hiển

Bộ trưởng Cao Đức Phát cho biết, Bộ trưởng cũng đã đi Cà Mau và nghĩ rằng nước biển dâng lên thì chỉ tạo lên xâm nhập mặn, sẽ ngập một số vùng đất. Song thực tế sạt lở đang diễn ra nghiêm trọng không chỉ ở biển Đông mà sạt lở cả bên biển Tây cũng rất mạnh. Riêng tỉnh Cà Mau, mỗi năm mất 200, có năm lên đến gần 300 ha đất. Vì vậy, Bộ trưởng cũng rất chia sẻ với sự quan ngại và những ý kiến của Đại biểu Trương Minh Hoàng rằng phải có những biện pháp khẩn cấp để bảo vệ vùng bờ biển của nước ta nói chung, và trước hết là đồng bằng sông Cửu Long và mũi Cà Mau. Hiện nay, Bộ đang làm quy hoạch về thủy lợi đồng bằng sông Cửu Long và trong quy hoạch có tính đến việc biến đổi khí hậu. Vì thế Bộ đã đặt hàng và giao nhiệm vụ cho các cơ quan chuyên môn của Bộ tổ chức các nghiên cứu để đánh giá sâu hơn, để có cơ sở khoa học và triển khai những biện pháp cần thiết.

Riêng đối với Cà Mau, từ năm 2010 - 2014, Bộ đã phối hợp với các Bộ và báo cáo với Chính phủ hỗ trợ Cà Mau 511 tỷ đồng để xử lý 18 km đường bờ biển bị sạt lở trong đó có 12km kè cứng. Năm 2015, hỗ trợ 220 tỷ từ nguồn vốn viện trợ quốc tế. Bộ cũng đang đề nghị với ngân sách hộ trợ thêm 30 tỷ đồng.

Chia sẻ với nhân dân Cà Mau về con số đầu tư này là chưa đủ, Bộ đang thực hiện chỉ đạo của Chính phủ đàm phán với Ngân hàng thế giới để có một chương trình hỗ trợ về thích ứng với biến đổi khí hậu trong đó có gia cố đê biển cho đồng bằng sông Cửu Long khoảng 300 triệu USD, Cà Mau là một trong những địa bàn để đầu tư dự án này.

Về giải pháp chống nhiễm mặn, hiện nay nước trên sông Mê Kông thấp nhất kể từ năm 1926. Năm nay sẽ là một năm nhiễm mặn nghiêm trọng của đồng bằng sông Cửu Long. Đây chỉ là một biểu hiện của biến đổi khí hậu và trên cơ sở của các nhà khoa học tình hình sẽ nghiêm trọng hơn. “Trong vấn đề nông nghiệp, chúng tôi không lo về lũ lụt của đồng bằng sông Cửu Long bằng hạn hán lâu dài. Tất cả những điều này đã được thể hiện trong quy hoạch thủy lợi đồng bằng sông Cửu Long, có tính tới biến đổi khí hậu. Chúng tôi đã đưa ra rất nhiều giải pháp từ gia cố đê điểm, xây dựng cống điều tiết, xây dựng hệ thống thủy lợi cho từng vùng. Hiện nay chúng tôi cũng báo cáo với Chính phủ huy động nguồn vốn trong nước cũng như vay vốn của các tổ chức tài trợ lớn như Ngân hàng Thế giới, Ngân hàng Châu Á… để từng bước thực hiện những công trình này. Trong năm nay trước mắt cần có biện pháp giữ ngọt, giám sát mặn để lấy ngọt khi cần thiết và điều chỉnh cơ cấu cây trồng, mùa vụ tránh thiệt hại do mặn”- Bộ trưởng Cao Đức Phát nhấn mạnh.

16:20': Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến trả lời chất vấn của đại biểu về vấn đề cấp chứng chỉ hành nghề cho thợ làm răng; giải pháp để quản lý giá thuốc...

Rút giấy phép nha công- có hay không sự vô cảm của cơ quan hành chính?

ĐBQH Trương Trọng Nghĩa (TP Hồ Chí Minh) chất vấn Bộ trưởng Bộ Y tế về vấn đề rút giấy phép của các nha công. Theo đó, “từ những năm 80 chúng ta có cấp phép cho nha công, những người thợ làm răng là cha truyền, con nối để họ được tiếp tục hành nghề nha công, bởi vì lĩnh vực này còn thiếu rất nhiều người. Sau này, ra một quy định, điều kiện mới và đề nghị rà soát lại, khi rà soát lại thì có yếu tố là những người dưới 18 tuổi thì không được cấp. Năm 1980 chúng ta đã cấp cho những người, trong đó có những người dưới 18 tuổi, đến nay 35 năm sau họ đã 40-50 tuổi và họ đã hành nghề mấy chục năm. Bây giờ Bộ Y tế rà soát lại và rút lại giấy phép đó, không cấp lại. Ở đây cho thấy sự vô cảm của cơ quan hành chính của chúng ta. Việc cấp phép như thế là một quyết định hành chính, không phải là lỗi của người dân mà bây giờ mình bắt người dân phải gánh chịu. Đề nghị Bộ Y tế xem xét lại?”

Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho biết, nha công thực chất là thợ làm răng. Bộ Y tế tạo điều kiện cho các loại hình này được hành nghề. Trước khi có Luật Khám chữa bệnh năm 2007, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư 07 hướng dẫn Pháp lệnh hành nghề tư nhân, trong đó có quy định là dịch vụ làm răng giả áp dụng cho đối tượng thợ làm răng (nha công) đã hành nghề từ năm 1980 trở về trước, tại thời điểm đó đã đủ 18 tuổi trở lên, đồng thời phải có giấy xác nhận của UBND cấp xã. Đến năm 2012, Luật Khám, chữa bệnh có hiệu lực. Đối với đối tượng nha công không có bằng cấp trong hệ thống giáo dục đào tạo quốc gia, chủ yếu được truyền nghề trong gia đình, vì vậy không thuộc đối tượng điều chỉnh trong luật.

Để cố gắng tạo điều kiện cho đối tượng này hành nghề, ngày 17.9.2013, Bộ Y tế có công văn gửi Sở y tế các tỉnh, thành phố trong đó nêu rõ: Để bảo đảm cho thợ làm răng (nha công) có đủ điều kiện được cấp chứng chỉ hành nghề theo đúng pháp luật về hành nghề y dược tư nhân trước đây, Bộ Y tế đề nghị Sở Y tế các tỉnh, thành phố triển khai cấp chứng chỉ hành nghề cho các thợ trồng răng đã được cấp chứng chỉ hành nghề trên với phạm vi hoạt động chuyên môn được vận dụng là kỹ thuật viên răng (thợ trồng răng) theo Thông tư 41 năm 2011 của Bộ Y tế. Gần đây nhất, ngày 8.10, Bộ Y tế tiếp tục có công văn chỉ đạo Sở Y tế TP Hồ Chí Minh giải thích rõ cho các thành viên Hội nha công TP Hồ Chí Minh các quy định về khám chữa bệnh và các văn bản liên quan đến khiếu nại của nha công.

Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến	Ảnh: Quang Khánh

Tuy nhiên, Bộ cũng đã nhận được một số thư từ TP Hồ Chí Minh nói rằng, trong điều kiện hội nhập, khoa học kỹ thuật phát triển, từ khi giải phóng đến nay, chúng ta có nhiều trường ĐH, CĐ đào tạo về nha. Bộ Y tế đã có các thông tư tạo điều kiện, nhưng cũng không thể tách rời các quy định trong Nghị định, Luật. Chúng ta cũng cần những người được đào tạo bài bản, có hệ thống vì trên lĩnh vực hành nghề nha cũng là trên con người, đòi hỏi phải chuẩn về nghề nghiệp. Trong giai đoạn hiện nay, những giải quyết đó là phù hợp. Đề nghị đại biểu thông tin cho cử tri được rõ.

16:12': Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trả lời chất vấn của đại biểu liên quan đến việc tiến hành thanh tra kiểm tra, kiểm toán của Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước SCIC; kết quả thoái vốn nhà nước, đầu tư của SCIC…

Việc thanh tra, kiểm tra đối với SCIC trong 10 năm vừa qua rất toàn diện

Liên quan đến Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước, ĐBQH Đỗ Ngọc Niễn (Bình Thuận) chất vấn Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng: “Tổng công ty đã sử dụng nguồn tiền thoái vốn đầu tư vào lĩnh vực nào, những dự án gì, nguồn thu lợi ra sao, hiệu quả thu được so với việc đầu tư trước đó của các doanh nghiệp thoái vốn cao hơn hay thấp hơn, đề nghị nêu số liệu để chứng minh? Chính phủ, các bộ ngành chức năng thực hiện chế độ thanh tra, kiểm toán như thế nào đối với Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước qua hơn 10 năm hoạt động, kết quả cụ thể ra sao?”

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho rằng, số lượng các cuộc thanh tra kiểm toán nhà nước tại SCIC trong 10 năm qua có 9 lần trong 9 năm Kiểm toán độc lập làm việc với SCIC. Ngoài ra, các cơ quan khác như Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước, Ủy ban Kiểm toán trung ương đã thực hiện tổng cộng thêm 10 lần. Như vậy, việc thanh tra, kiểm tra đối với SCIC trong 10 năm vừa qua là rất toàn diện và các kết luận thanh tra, kiểm tra đã được công bố theo quy định pháp luật về thanh tra, kiểm tra và kiểm toán.

Về kết quả tiếp nhận phần vốn nhà nước và thoái vốn nhà nước của SCIC trong thời gian vừa qua, SCIC đã tiếp nhận vốn nhà nước tại 980 doanh nghiệp với giá trị sổ sách là 8.518 tỷ đồng, đồng thời đã bán vốn tại 811 doanh nghiệp trong đó bán hết vốn nhà nước tại 733 doanh nghiệp, bán bớt phần vốn nhà nước tại 78 doanh nghiệp và bán quyền mua lại 19 doanh nghiệp với tổng doanh thu bán vốn đạt 9.243 tỷ trên giá vốn là 3.925 tỷ, thặng dư bán vốn 5.360 tỷ đồng tăng gấp 2,4 lần. Theo quy định SCIC hoạch toán thặng dư bán vốn 5.360 tỷ đồng vào kết quả kinh doanh, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp và trích lập các quỹ theo quy định. Theo đó giai đoạn năm 2013 trở về trước phần lợi nhuận sau thuế còn lại sau khi thiết lập các quỹ được tiếp tục bổ sung quỹ SCIC. Từ năm 2013 đến nay thì phần lợi nhuận sau thuế còn lại sau khi trích lập các quỹ thì SCIC nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định của Nghị quyết Quốc hội, cũng như Nghị định 204 của Chính phủ.

Về đầu tư của SCIC, hiện nay SCIC đầu tư chưa nhiều, chủ yếu là mua trái phiếu Chính phủ 5.000 tỷ, tham gia đầu tư vào dự án nhà máy thuốc chữa ung thư với số vốn là 525 tỷ đồng và vốn chủ sở hữu là 157 tỷ đồng, SCIC đóng 77 tỷ đồng chiếm 49%, dự án đang trong quá trình nghiên cứu đầu tư. Ngoài ra, SCIC đang xem xét nghiên cứu và tham gia mua cổ phần của Ngân hàng Quân đội… Có thể thấy trong thời gian vừa qua SCIC đầu tư chưa nhiều nhưng chức năng tiếp nhận vốn và thoái vốn lại tương đối tốt.

Về quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp Trung ương mà Chính phủ giao SCIC giữ hộ cho Chính phủ, thu thì theo chính sách của Chính phủ, còn chi thì theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Trong giai đoạn 2011 – 2015 thu vào quỹ là 76.564 tỷ đồng, trong đó thu từ cổ phần hóa là 13.716 tỷ đồng; thu từ lợi nhuận, cổ tức, phần vốn nhà nước là 37.677 tỷ đồng và thu tiền lãi, tiền gửi để mua trái phiếu Chính phủ 12.933 tỷ đồng. Về chi, SCIC chỉ chi cho 3 nội dung là hỗ trợ lao động dôi dư theo quy định của Chính phủ, nộp ngân sách nhà nước từ năm 2013 theo nghị quyết của Quốc hội và Nghị định 204 của Chính phủ, bổ sung vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo quyết định của Thủ tướng.

15:58': Phó thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trả lời chất vấn của ĐBQH liên quan đến vấn đề đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng chống buôn lậu, hàng giả...

“Việt Nam có thể tự hào nói rằng đất nước chúng ta an toàn”

ĐBQH Nguyễn Tấn Tuân (Khánh Hòa) đặt câu hỏi về thực trạng quản lý xã hội, khả năng phòng, chống tội phạm pháp luật của các cơ quan nhà nước hiện nay như thế nào? Trả lời vấn đề này, Phó thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho biết, Chính phủ đặc biệt là ngành công an đã quyết liệt triển khai nhiều biện pháp để phòng ngừa tội phạm. Nhìn nhận thẳng thắn, tội phạm còn tiềm ẩn, diễn biến phức tạp về tính chất và quy mô, nhất là tội phạm hình sự, ma túy, kinh tế, môi trường. Tội phạm tăng ảnh hưởng đến an ninh trật tự của đất nước.

Phó thủ tướng cho biết, trước tình hình đó Chính phủ xác định để mang lại cuộc sống an toàn cho người dân, Chính phủ đã làm hết sức mình, đặc biệt là các ngành trực tiếp như công an, quân đội, tòa án, kiểm sát xử lý vấn đề tội phạm, ngăn chặn có hiệu quả hơn. “Dù còn phức tạp về an ninh trật tự, nhưng Việt Nam có thể tự hào nói rằng đất nước chúng ta an toàn. An ninh và an toàn là thành tựu nổi bật của Việt Nam trong thời gian qua cũng như 9 tháng qua”- Phó thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh.

Mặt khác, chúng ta cũng thấy mặt trái kinh tế thị trường xuất hiện nhiều băng nhóm tội phạm. Trước tình hình đó, Chính phủ cũng đưa ra một số giải pháp tổng hợp. Thứ nhất, chúng ta tiếp tục hoàn thiện thể chế pháp luật. Thứ hai, tiếp tục phát động phong trào an ninh tổ quốc, đề cao cảnh giác và đặc biệt thực hiện tốt cuộc vận động toàn dân xây dựng khu dân cư văn hóa, xây dựng gia đình văn hóa. Đặc biệt, thực hiện chức năng xây dựng lực lượng vững mạnh để đánh mạnh, đánh trúng, đánh liên tục, mang lại cuộc sống bình yên cho nhân dân.

15:04': Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hoàng Tuấn Anh trả lời chất vấn của ĐBQH về các vấn đề liên quan đến phát triển du lịch;...

“Trách nhiệm của chúng tôi là sẽ truyền đạt cho các Bộ trưởng kế tiếp”

Từ thực tế ngành du lịch Việt Nam đang phải đối mặt với nhiều vấn nạn như tình trạng chặt chém, trấn lột, ăn xin chèo kéo, ô nhiễm môi trường... đã gây bức xúc cho khách du lịch, nhất là khách du lịch nước ngoài. Sau khi so sánh tốc độ tăng trưởng khách du lịch của Việt Nam so với một số quốc gia trong khu vực, ĐBQH Phạm Thị Hải (Đồng Nai) gửi chất vấn tới Bộ trưởng Bộ VH, TT và DL Hoàng Tuấn Anh: “Vì sao ngành du lịch Việt Nam vẫn chưa tìm được những giải pháp hữu hiệu trong việc nâng cao chất lượng ngành du lịch và liệu rằng đến năm 2020 ngành du lịch Việt Nam có thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, có vị trí xứng đáng trong khu vực như Nghị quyết 52 của QH đã đề ra? Bộ trưởng lý giải như thế nào về trách nhiệm của ngành, của cá nhân Bộ trưởng với vai trò là Tư lệnh ngành?”

Bộ trưởng Bộ VHTT và DL Hoàng Tuấn Anh trình bày trước QH, vào tháng 6.2015, QH đã ban hành Nghị quyết 52, trong đó yêu cầu Bộ VH, TT và DL phối hợp với các bộ, ngành hữu quan, Ủy ban MTTQ và chính quyền địa phương các cấp trong giải quyết các vấn đề của ngành VH, TT và DL. Đây là nghị quyết mang tầm chiến lược dài hơn.

“Ngành du lịch trong thời gian vừa qua đóng góp phần quan trọng, có ý nghĩa trong phát triển KT-XH. Đại biểu có so sánh tốc độ tăng trưởng lượng khách du lịch của Việt Nam hụt hơi so với các nước trong khu vực. Trong liên kết du lịch, Việt Nam, Lào, Campuchia, Myanma và Thái Lan đã cùng cam kết với nhau “5 quốc gia, 1 điểm đến”. Chúng tôi mong muốn du lịch Lào, Campuchia phát triển mạnh hơn nữa. Qua đó, chúng ta sẽ có được những bài học kinh nghiệm”.- Bộ trưởng Hoàng Tuấn Anh cho biết.

Du lịch Việt Nam đang đứng trước những đặc điểm cơ bản tới đây cần bảo vệ, phát triển mạnh. Thứ nhất chính trị ổn định. Thứ hai, danh lam thắng cảnh phong phú, đa dạng. Chúng ta có 21 di sản được UNESSCO công nhận. Bộ trưởng tiếp tục trình bày về những thế mạnh của du lịch, đó là cộng đồng 54 dân tộc của Việt Nam có bản sắc văn hóa đa dạng và thống nhất. Ẩm thực của chúng ta phong phú, dồi dào. Phở và nem rán của Việt Nam nổi tiếng tại các hội chợ quốc tế. Người dân nước ta thân thiện, mến khách. Tình trạng chặt chém tại các điểm du lịch mà đại biểu Hải nêu ra chỉ là số ít, nhưng cũng đã gây bức xúc.

Về những giải pháp của ngành du lịch Việt Nam đến năm 2020 trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, Bộ trưởng cho biết, các chuyên gia quốc tế đưa ra 5 tiêu chí. Cụ thể, du lịch phải tham gia vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế; thúc đẩy các ngành khác phát triển như giao thông, công nghiệp, thương mại, y tế…; giải quyết việc làm cho người lao động, nâng cao đời sống người dân, đặc biệt vùng sâu vùng xa; góp phần bảo tồn các di tích lịch sử, di tích quốc gia; góp phần quảng báo hình ảnh đất nước Việt Nam.

Sắp tới, ngành sẽ sửa đổi, bổ sung Luật Du lịch để khắc phục các bất cập hiện nay; tiếp tục thực hiện Nghị quyết 92 của Chính phủ. Trong đó, nâng cao nhận thức của toàn xã hội; tăng cường hỗ trợ cho phát triển du lịch; tạo điều kiện thuận lợi, bảo đảm an ninh an toàn để thu hút khách du lịch; hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp du lịch; tăng cường các biện pháp quản lý nhà nước về du lịch. Vừa qua, Chính phủ đã đồng ý miễn thị thực, visa cho 5 nước Tây Âu và sẽ tiến hành tổng kết, đánh giá để nhân rộng. Hiện, các nước trong khu vực miễn thị thực đơn phương rất nhiều. Mới đây nhất, Chính phủ đồng ý miễn visa cho khách đi theo tour Việt Nam đối với các hãng lữ hành quốc tế có mặt tại Việt Nam. Điểm nữa, xây dựng quỹ phát triển du lịch.

Về tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp du lịch, vừa rồi Bộ đã trình Chính phủ cơ chế hỗ trợ cho các doanh nghiệp du lịch. Trước hết, giảm tiền thuế sử dụng đất và tiền thuê đất đối với các dự án đầu tư cơ sở lưu trú, khu du lịch sử dụng nhiều diện tích đất cho công viên, cảnh quan nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp du lịch. Mặt khác, các quy định về xây dựng môi trường du lịch, tháo gỡ những bức xúc hiện nay, tạo điều kiện cho du lịch phát triển đã có. Vấn đề hiện nay là tổ chức triển khai thực hiện- Bộ trưởng giải trình.

Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nhận xét “Bộ trưởng cho QH đi du lịch rất là mệt!”

Tuy vậy, trước QH, Bộ trưởng Hoàng Tuấn Anh đã rất thẳng thắn, với tư cách người đứng đầu ngành VH, TT và DL, mặc dù ngành đã cố gắng mà chưa đạt được mục tiêu QH, Bộ trưởng xin chịu trách nhiệm. “Trách nhiệm của chúng tôi là sẽ truyền đạt cho các Bộ trưởng kế tiếp”! - Bộ trưởng nhấn mạnh. (Phần trả lời của Bộ trưởng nhận được nhiều nụ cười từ phía các đại biểu có mặt tại hội trường - PV) 

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hoàng Tuấn Anh	Ảnh: Quang Khánh

14:56': Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng trả lời chất vấn của ĐBQH liên quan đến đầu tư, xây dựng các công trình giao thông; việc triển khai dự án mở rộng QL1A đoạn qua địa phận tỉnh Quảng Nam;...

Bảo đảm sử dụng tiền ngân sách, trái phiếu Chính phủ và đồng tiền của người dân một cách hiệu quả nhất

ĐBQH Trịnh Ngọc Phương (Tây Ninh) yêu cầu Bộ trưởng Bộ GTVT làm rõ việc giảm hơn 14 ngàn tỷ đồng, khoảng 23% trong dự án Đường Hồ Chí Minh đã là một bước đột phá về tiết kiệm trong xây dựng cơ bản, giải pháp nào để có sự đột phá như trên? Đại biểu cũng yêu cầu Bộ trưởng cho biết tính pháp lý của việc giảm tiết kiệm 5% trong dự án nêu trên?

ĐBQH Trịnh Ngọc Phương (Tây Ninh)	Ảnh: Lâm Hiển

Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng khẳng định, việc rà soát các dự án theo chỉ đạo của Chính phủ, không chỉ đối với dự án Đường Hồ Chí Minh và Quốc lộ 1 mà tất cả các dự án. Vì vậy, từ năm 2011 đến nay, theo chỉ đạo của Chính phủ, chúng tôi rà soát 68 dự án, giảm tổng vốn đầu tư so với dự kiến ban đầu là 57.242 tỷ đồng. Trong đó, rà soát phân kỳ thời gian đầu tư giảm 13.463 tỷ; rà soát phân kỳ, quy mô và tiêu chuẩn kỹ thuật giảm 16.245 tỷ; Kiểm định gia cường để kéo dài thời hạn khai thác của cầu giảm 1.658 tỷ; lựa chọn phương án thiết kế hợp lý, tiết kiệm kinh phí ước tính 15.942 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công nên tiết kiệm được các chi phí giải phóng mặt bằng, tiết kiệm dự phòng trượt giá do rút ngắn thời gian thi công, tiết kiệm chi phí lãi vay đối với các dự án BOT, tiết kiệm 5% đối với các dự án Quốc lộ 1 và Quốc lộ 4 sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ giảm 9.934 tỷ. Đối với dự án Quốc lộ 1 và đường Hồ Chí Minh thì các nguyên nhân giảm cũng là như vậy.

Về cơ sở 5% là gì? Bộ trưởng cho biết, Dự án Quốc lộ 1 và đường Hồ Chí Minh đồng loạt triển khai trong thời gian rất ngắn, từ Hà Nội vào Cần Thơ. Vì vậy, trong cơ chế để thực hiện dự án Chính phủ đã cho phép chỉ định thầu và trên cơ sở lập dự án chặt chẽ thì giảm 5% so với dự toán. Hiện nay chúng tôi vẫn đang thực hiện chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, tiếp tục rà soát các dự án đang và sẽ triển khai để bảo đảm sử dụng tiền ngân sách, trái phiếu Chính phủ và đồng tiền của người dân đóng qua việc nộp phí một cách hiệu quả nhất.

“Tất cả các cầu đều phát huy tác dụng tốt”!

Trả lời chất vấn của ĐBQH Nguyễn Mạnh Hùng (Thái Nguyên) về Cầu Treo Khe Tây của xã Sơn Thọ, huyện Vũ Quang, Hà Tĩnh đầu tư không hiệu quả, chỉ có 2 hộ dân, trong đó có 1 hộ là chủ tịch xã.

Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng cho biết: “Việc đầu tư cầu treo Khe Tây nằm trong quy hoạch đã được UBND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt từ năm 2011. Sau khi có ý kiến của báo chí, chúng tôi đã tổ chức một đoàn của tổ đường bộ và một số cơ quan báo chí cùng với tỉnh Hà Tĩnh vào tận nơi xem xét. Thực tế, thôn Khe Tây có 43 hộ dân với khoảng hơn 200 nhân khẩu và cầu treo này là phục vụ rất thiết thực cho bà con trong thôn.

Sở dĩ có một số ý kiến nói là đầu tư không cần thiết là vì mùa cạn thì nước khe suối không còn, khi ấy người ta không đi cầu mà đi qua suối. Nhưng ở đây chúng ta làm cầu phục vụ người dân trong 4 mùa, chứ không phải chỉ phục vụ 1 mùa mưa. Cho nên đề nghị đại biểu thông cảm chia sẻ, việc thực hiện này là theo đúng quy hoạch đã được Bộ báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Như vậy, cầu Khe Tây hoàn toàn có ý nghĩa thiết thực, và vừa rồi Bộ cũng có tổng kết giai đoạn 187 cầu và tất cả các cầu đều phát huy tác dụng tốt”.

Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng	Ảnh: Quang Khánh

14:36': Phó thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải trả lời chất vấn của ĐBQH về các vấn đề liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế; quản lý xây dựng nhà cao tầng; xây dựng khu hành chính tập trung; vấn đề di dời bệnh viện, trường học, cơ sở sản xuất, cơ quan hành chính ra khỏi khu vực nội đô; vấn đề liên quan đến kiểm soát việc sử dụng amiang trắng...

Tạo lộ trình để các doanh nghiệp và người dân được thông tin và có giải pháp phù hợp

ĐBQH Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) chất vấn: “Chỉ còn hơn một tháng nữa thì Việt Nam sẽ gia nhập cộng đồng ASEAN, nhưng từ người lao động cho đến doanh nghiệp chưa có tâm thế sẵn sàng. Vì sao cho đến nay, Chính phủ vẫn chưa có hoặc chưa công bố giải pháp gì cho vấn đề này? Ai là người chịu trách nhiệm về sự chậm trễ đó?”

Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải cho biết, về hội nhập kinh tế quốc tế, chúng ta đã tham gia ASEAN từ năm 1995, tham gia WTO từ năm 2007 và vừa qua là TPP. Trong giai đoạn vừa qua chúng ta đã tham gia đến 10 hiệp định thương mại tự do và chuẩn bị tham gia vào cộng đồng kinh tế ASEAN vào năm 2015 này. Trong khi chuẩn bị quá trình  hội nhập này, mỗi văn bản, văn kiện về hội nhập kinh tế quốc tế thì chúng ta  đều có sự chuẩn bị rất nhiều năm.

Mỗi lần như vậy, các cơ quan Đảng, Quốc hội, Chính phủ, các Bộ cũng như người dân cũng đã được thông tin rất nhiều vào quá trình hội nhập này.

Bên cạnh đó, khi triển khai quá trình hội nhập này, thực hiện chỉ đạo của TƯ Đảng, Quốc hội, Chính phủ đều đưa ra các Nghị quyết, các phiên họp của Chính phủ bàn về những nội dung này và đưa ra các chương trình hành động thực hiện các chỉ đạo trong các văn kiện của Đảng, Quốc hội để thực hiện công tác hội nhập ASEA, APTA, WTO cũng như các hiệp định thương mại khác. Thể hiện qua hàng loạt các Nghị quyết của Chính phủ,  Nghị quyết 02, 09, 49, 51, 52… Trong đó, đều thể hiện các nội dung mà Chính phủ phải làm và giao nhiệm vụ cho các Bộ, ngành phải thực hiện trong công tác hội nhập. Các Bộ đều thực hiện các chương trình hành động của mình, đặc biệt trong vấn đề hội nhập thì Bộ Công thương được giao chủ trì xây dựng kế hoạch hành động vào chương trình hành động của Bộ cũng như các Bộ có liên quan.

Khi tham gia đàm phán để thực hiện hội nhập, Bộ Công thương, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, Bộ Nông nghiệp và PTNT, rồi các bộ có liên quan đều có trao đổi với các doanh nghiệp, ngân hàng, các hiệp hội để cùng có đánh giá về những tác động những mặt được và những mặt không thuận để có các giải pháp trong đàm phán.

Như Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng đã nêu, cái lớn nhất mà Chính phủ chỉ đạo trong công tác đàm phàn là tạo ra lộ trình thích hợp với những ngành hàng, những sản phẩm mà chúng ta sẽ bị thách thức lớn, để bảo đảm một phần là chúng ta có dành thời gian các doanh nghiệp có các ngành hàng đó có thời gian để chuẩn bị và Chính phủ cũng có thời gian để chuẩn bị. Mặt khác, chúng ta tạo ra lộ trình để các doanh nghiệp và người dân được thông tin và có giải pháp phù hợp.

Trong khi thực hiện các kế hoạch hành động đó, từ 1995 đế nay, qua nhiều các hiệp định hội nhập, các bộ, ngành và địa phương xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của mình và kế hoạch hàng năm đều có lồng ghép vào các nội dung về hôi nhập và kế hoạch hành động về hội nhập.

Phó thủ tướng nhấn mạnh, khi hội nhập, vấn đề đầu tiên là phải sửa đổi hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và luật pháp của chúng ta để hài hòa với quá trình hội nhập. Quốc hội trong suốt thời gian dài vừa qua đã dành nhiều thời gian để điều chỉnh các luật. Chính phủ cũng phải điều chỉnh các Nghị định để bảo đảm phủ hợp với quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Các Bộ điều chỉnh các chính sách có liên quan  như các Luật về thuế, biểu thuế… Đối với các doanh nghiệp thì các Bộ cũng đã thực hiện rất nhiều cuộc hội thảo trao đổi, cùng đưa ra các nhận định và các giải pháp để ứng phó thực hiện.

Bên cạnh đó, Chính phủ cũng đã có phê duyệt chương trình hỗ trợ về xúc tiến thương mại, hỗ trợ về hội thảo đầu tư… để cho các doanh nghiệp làm quen dần với các điều kiện về hội nhập. Đồng thời, đối với các doanh nghiệp cũng xây dựng chiến lược quy hoạch, kế hoạch của mình để ứng phó với những tác động trái chiều nếu có đối với các sản phẩm của mình. “Tuy nhiên, không phải tất cả các doanh nghiệp đều quan tâm đến quá trình hội nhập này để đến với giải pháp ứng phó với hội nhập này” - Phó thủ tướng cũng thừa nhận.

Phó thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải	Ảnh: Quang Khánh

Tìm ra những sản phẩm, những ngành hàng có lợi thế để cạnh tranh

Về lo lắng khi hội nhập có xảy ra tình trạng hàng hóa bị cạnh tranh không nổi, ế ẩm, người lao động mất việc làm của các ĐBQH, Phó thủ tướng cho rằng, đây là thách thức lớn và có thể xảy ra. Nhưng từ 1995 đến nay, việc sản xuất của chúng ta vẫn duy trì được, xuất khẩu của chúng ta hiện chiếm 170% GDP. Khả năng ứng phó của chúng ta bước đầu chấp nhận được. Nhưng sức ép cạnh tranh cũng như hội nhập lớn hơn, đồng ý là Chính phủ và các bộ ngành, doanh nghiệp cần có biện pháp hiệu quả hơn để chúng ta ứng phó. “Chúng ta phải chấp nhận có thể có những sản phẩm và ngành hàng chúng ta không có khả năng cạnh tranh, cạnh tranh yếu hơn, vì vậy chúng ta sẽ chịu thiệt thòi”.

“Chúng ta cũng đang thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế và tái cơ cấu nông nghiệp. Cái chính là để chúng ta tìm ra những sản phẩm những ngành hàng mà chúng ta có lợi thế để chúng ta cạnh tranh” - Phó thủ tướng khẳng định.

Về vấn đề khu hành chính tập trung, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải cho rằng, trước hết các khu hành chính của nước ta từ các tỉnh đến huyện, xã được hình thành trong quá trình lịch sử. Tức là có thể nói khu hành chính nước ta không được quy hoạch từ trước và có thể nói chiếm diện tích lớn, bình quân khoảng 33ha/khu hành chính. Như vậy các khu hành chính trong quá trình phát triển của địa phương, rất nhiều cơ sở, trụ sở hành chính nằm giữa trung tâm kinh tế, thương mại và không phù hợp với điều kiện phát triển. Trong đề án về cải cách tổng thể của hệ thống cũng đưa ra nội dung cần phải xem xét để quy hoạch tập trung các khu trung tâm hành chính, bảo đảm việc cải cách hành chính, tạo điều kiện cho việc tiếp xúc của người dân đối với các dịch vụ công hành chính.

Thực hiện vấn đề này trong thời gian qua Thủ tướng chính phủ đã chỉ đạo các địa phương phải thực hiện quy hoạch trung tâm hành chính tập trung phù hợp với quy hoạch phát triển xã hội, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển đô thị của các địa phương đó. Đồng thời, phải phân kỳ các dự án đầu tư, phù hợp với khả năng tài chính của từng địa phương trên cơ sở chuyển đổi mục đích sử dụng đất ở cơ sở hành chính cũ.

“Dự tính bình quân trên 33ha/diện tích cơ sở hành chính hiện nay đang chiếm cho một địa phương, nếu quy hoạch tập trung như một số địa phương đang làm có thể rút về khoảng từ 3 – 6ha. Như vậy diện tích mà chúng ta thu hồi về tiết kiệm được khi thực hiện quy hoạch hành chính tập trung là rất lớn” - Phó thủ tướng cho biết.

Phó thủ tướng cũng cho rằng, thời gian vừa qua, một số địa phương khi thực hiện quy hoạch đã xây dựng lên nguồn lực rất lớn, vì vậy vừa rồi Thủ tướng Chính phủ đã ra chỉ thị tạm dừng lại quy hoạch trung tâm, chỉ tập trung và giao cho Bộ Xây dựng rà soát lại đánh giá trung tâm hành chính mà vừa rồi thực hiện so những mặt được và những mặt còn hạn chế là những vấn đề gì, sau đó Thủ tướng sẽ có những văn bản để chấn chỉnh và tiếp tục thực hiện phù hợp với từng địa phương.

Cũng theo Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải, về nội dung di dời các cơ sở bệnh viện, trường học và các cơ sở sản xuất công nghiệp, cơ sở giáo dục nghề nghiệp thì các cơ quan phải trình ra khỏi nội đô, đây là vấn đề mà Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo từ năm 2008 – 2010 đối với các trung tâm đô thị lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh. Việc di dời các cơ sở ở trung tâm để giảm sức ép hạ tầng vào các khu trung tâm, tạo ra khu đô thị bảo đảm văn minh đô thị xanh sạch đẹp là việc hết sức cần thiết.

Tuy vậy, những năm vừa qua khi chỉ đạo thực hiện thì các Bộ có liên quan và UBND TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh đều xây dựng những đề án đòi hỏi nguồn lực lớn. Chính vì vậy việc triển khai còn gặp khó khăn và chưa thực hiện được.

Tháng 1.2015, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản chỉ đạo yêu cầu UBND TP Hà Nội và các bộ, ngành có liên quan phải rà soát lại danh mục các cơ sở sản xuất công nghiệp, cơ sở y tế, cơ sở giáo dục, cũng như cơ sở giáo dục nghề nghiệp ở trong trung tâm để xây dựng đề án dịch chuyển ra ngoài, cũng giao các bộ phải xây dựng đề án và giao Bộ Tài chính kiểm tra, thẩm định vấn đề này và sau đó trình Thủ tướng Chính phủ. Vì không có nguồn lực tài chính thì việc di dời sẽ rất khó khăn, đặc biệt là trong điều kiện ngân sách hiện nay, nên việc xây dựng một lộ trình và chính sách đúng và phù hợp là một điều hết sức cần thiết để triển khai trong thời gian tới.

14:28: Phó thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam trả lời chất vấn của ĐBQH về vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm.

Lo lắng trước cái chết từ từ do an toàn an toàn thực phẩm…

Xuất phát từ nỗi lo của cử tri trước cái cái chết từ từ do chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm không bảo đảm, từ trang trại đến mâm ăn được nhắc đi nhắc lại nhiều lần, ĐBQH Nguyễn Tấn Tuân (Khánh Hòa) chất vấn Phó thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam: “Việc này đã nhắc đi nhắc lại nhiều lần, QH đã nhiều lần giám sát và ra nghị quyết”. Đề nghị Phó thủ tướng cho biết:“Trách nhiệm của các Bộ NN và PTNT, Bộ Công thương, Bộ Y tế, Bộ KHCN trong việc quản lý nuôi trồng, chế biến, lưu thông, tiêu dùng thế nào? Trách nhiệm có trồng chéo không? Phó thủ tướng đã chỉ đạo lĩnh vực này như thế nào?”

ĐBQH Nguyễn Tấn Tuân (Khánh Hòa)	Ảnh: Lâm Hiển

Phó thủ tướng Vũ Đức Đam cho rằng, công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm được các bộ ngành, địa phương, đoàn thể có nhiều cố gắng trong phối hợp, có nhiều tiến bộ nhưng còn nhiều bất cập và chưa đạt được mong muốn của nhân dân cũng như mục tiêu đặt ra của chính Chính phủ, các bộ, ngành.

"Có nhiều nguyên nhân, nhưng không phải những bất cập, yếu kém đó là do sự phân công, phân nhiệm có chồng chéo" - Phó thủ tướng khẳng định.

Phó thủ tướng chia sẻ thêm, trước năm 2011, khi Luật An toàn thực phẩm có hiệu lực, chúng ta quản lý lĩnh vực này theo cách phân đoạn: Bộ NN và PTNT quản lý khâu sản xuất, Bộ Công thương quản lý khâu lưu thông, Bộ Y tế quản lý khâu chế biến. Sau đó, Luật An toàn thực phẩm ra đời, việc quản lý an toàn thực phẩm theo tư duy mới, phù hợp với quốc tế, là quản lý theo chuỗi và theo ngành hàng, theo từng nhóm sản phẩm từ khâu sản xuất, sơ chế, chế biến, lưu thông, tiêu dùng.

Luật và Nghị định của Chính phủ quy định rõ ràng trách nhiệm quản lý của 3 bộ liên quan. Gần đây nhất, để giải quyết triệt để vấn đề này, năm 2014, 3 bộ ký Thông tư liên tịch quy định chi tiết nguyên tắc phối hợp, mỗi một việc chỉ có một cơ quan chịu trách nhiệm chính làm đầu mối. Trong đó có phụ lục quy định cụ thể, đầy đủ nhóm, ngành, sản phẩm. Do đó, cơ bản không có vấn đề về sự phối hợp giữa các bộ, ngành. Quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm luôn có sự giao thoa giữa các ngành. Luật pháp của chúng ta về quản lý trong lĩnh vực này cơ bản là đầy đủ, tuy nhiên vẫn phải tiếp tục bổ sung, hoàn thiện tiếp.

Vấn đề là ở khâu tổ chức thực hiện. Tổ chức thực hiện không chỉ là ở từng ngành, mà có sự vào cuộc không thể thiếu được của các cấp chính quyền biên giới.

Bên cạnh đó, giữa các ngành cần có sự phối hợp giữa sự quản lý bằng pháp luật và vận động nhân dân, với truyền thống, đạo đức. Phó thủ tướng cho biết, Chính phủ đang soạn thảo chương trình phối hợp chặt chẽ giữa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Chính phủ cùng với các đoàn thể khác trong tuyên truyền công tác bảo đảm an toàn thực phẩm. Nếu làm được việc này, tin rằng sẽ tạo được chuyển biến tích cực hơn rất nhiều so với hiện nay. Phó thủ tướng mong rằng, qua diễn đàn QH và phương tiện thông tin đại chúng, nhân dân ý thức được hơn trách nhiệm của mình trong việc này. 

Phó thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam	Ảnh: Quang Khánh

14:00': Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng trả lời chất vấn của ĐBQH về những vấn đề liên quan đến nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam khi gia nhập TPP, đặc biệt là đối với ngành dệt may; Quản lý kinh doanh bán hàng đa cấp; Giải pháp ngăn chặn tình trạng hàng giả, hàng lậu, hàng độc hại...

Cần siết chặt kinh doanh bán hàng đa cấp    

Trả lời chất vấn về quản lý hoạt động kinh doanh đa cấp của ĐBQH Nguyễn Văn Hiến (Bà Rịa – Vũng Tàu) đề nghị Bộ trưởng xác định nguyên nhân, giải pháp để giải quyết tệ nạn này, Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng cho biết, Nghị định 42 của Chính phủ ban hành năm 2014, tính từ đó đến nay đã có 105 doanh nghiệp được các Sở Công thương cấp giấy phép đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp và 59 doanh nghiệp được Bộ Công thương cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động.

ĐBQH Nguyễn Văn Hiến (Bà Rịa – Vũng Tàu)	Ảnh: Lâm Hiển

Về thực trạng, có 3 trường hợp: Thứ nhất là các doanh nghiệp bán hàng đa cấp nhưng không đăng ký hoạt động. Thứ hai là doanh nghiệp kinh doanh dựa theo mô hình bán hàng đa cấp. Thứ ba là các doanh nghiệp được cấp giấy phép hoạt động đa cấp nhưng không hoạt động đúng mục tiêu được đăng ký, hiểu sai hoặc cố tình hiểu sai, dẫn đến thiệt thòi cho người tiêu dùng.

Với những sai phạm như trên, theo Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng giải pháp quản lý về mặt nhà nước đầu tiên là bên cạnh Nghị định 42 về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp, Bộ nhận thấy cần phải rà soát lại khuôn khổ pháp lý để chặt chẽ hơn, tránh tình trạng lợi dụng quy định chưa đầy đủ để các tổ chức cá nhân bán hàng đa cấp. Thứ hai, nâng cao điều kiện đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp theo hướng thắt chặt hơn. Thứ ba, chủ trì, phối hợp các đoàn kiểm tra, giám sát, xử lý đối với các doanh nghiệp sai phạm. Về vấn đề này, Bộ Công thương phối hợp với Bộ Công an và cơ quan cảnh sát như Cục cảnh sát kinh tế để phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp sai phạm. Bộ cũng đã chỉ đạo các Sở công thương trong việc giám sát, kiểm tra, xử lý các hoạt động bán hàng đa cấp. Các địa phương phải chủ động phối hợp với trung ương. Thứ tư, rà soát lại, yêu cầu các doanh nghiệp đã được cấp đăng ký bán hàng đa cấp phải báo cáo, nghiêm túc thực hiện các quy định của pháp luật.

Trước chất vấn về vấn đề làm sao để triệt tiêu gian lận thương mại trong nền kinh tế thị trường của ĐBQH Bùi Thị An (Hà Nội) và nhiều đại biểu đề nghị Bộ trưởng Bộ Công thương đưa ra giải pháp để có thể triệt tiêu được những nhân tố phi thị trường hiện nay. Cùng với đó là nạn hàng giả, hàng lậu, hàng nhái, hàng bẩn, hàng độc hại lan tràn trên khắp thị trường, khắp các chợ quê, chợ phố, thậm chí cả trong siêu thị, làm ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất, nhất là sản xuất nông nghiệp và đời sống sức khỏe hàng ngày của dân

ĐBQH Bùi Thị An (Hà Nội)	Ảnh: Lâm Hiển

Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng cho rằng, những hành vi này là vấn nạn của xã hội. Tuy nhiên, để triệt tiêu hoàn toàn thực trạng này trong nền kinh tế thị trường thì  rất khó khăn và cần nhiều thời gian.

Bởi vậy, mục tiêu trước mắt của Bộ là kiềm chế và giảm dần những hành vi này bằng nhiều biện pháp. Trong đó, có tăng cường các hoạt động có liên quan đến quản lý hàng hóa thị trường, xử lý nghiêm hành vị gian lận vi phạm pháp luật; tăng cường kiểm tra, kiểm sát; tuyên truyền nâng cao ý thức trong doanh nghiệp, người tiêu dùng để làm sao chúng ta ủng hộ các doanh nghiệp, công ty làm ăn nghiêm túc, chính đáng và có thái độ rõ ràng đối với hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, cả xã hội cần chung tay loại bỏ hành vi này.

Dệt may tiếp tục phụ thuộc nguyên phụ liệu nhập ngoại?

Trước việc nước ta gia nhập AEC và TPP, theo đó sẽ mở ra cơ hội lớn cho nền kinh tế Việt Nam, trong đó có cơ hội cho các sản phẩm dệt may xuất khẩu vào thị trường nhiều nước trong khối, ĐBQH Nguyễn Ngọc Hòa (TP Hồ Chí Minh) cho rằng: để nhận được ưu đãi giảm thuế xuất, đòi hỏi các sản phẩm dệt may của chúng ta phải sử dụng nguồn nguyên phụ liệu trong nước hoặc nhập khẩu từ các nước trong khối theo quy tắc xuất xứ bắt đầu từ sợi trở đi. Trong khi đó, nhìn lại tình trạng ngành may mặc của chúng ta chủ yếu là gia công, nguyên phụ liệu chủ yếu nhập khẩu các nước ngoài khối TPP, trong đó phần lớn là từ Trung Quốc. Cho nên, chúng ta vẫn bị lệ thuộc và cơ hội giảm thuế trở nên vô nghĩa. Đại biểu Nguyễn Ngọc Hòa đề nghị Bộ trưởng Bộ Công thương cho biết, “thực trạng ngành sản xuất nguyên phụ liệu dệt may, bao gồm sợi, dệt, nhuộm, có đáp ứng quy tắc bắt đầu từ sợi trở đi hay không? Nếu đáp ứng được thì nhà đầu tư chính trong ngành này là những ai, vì có thông tin hiện phần lớn họ là những doanh nghiệp FDI. Và như vậy, chúng ta vẫn tiếp tục phụ thuộc vào nguồn nguyên phụ liệu ngay trên sân nhà. Nếu chưa đạt, thì Bộ trưởng có chính sách gì để khuyến khích các doanh nghiệp Việt Nam đầu tư vào lĩnh vực này?”

Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng cho biết, trong những Hiệp định đã đàm phán, ký kết, cũng như đang đàm phán và sắp kết thúc có TPP, Hiệp định thương mại tự do với liên minh châu Âu, liên minh kinh tế Á - Âu, với Hàn Quốc... Về cơ bản, các nước chấp nhận mở cửa thị trường xuất khẩu cho hàng hóa Việt Nam có lợi thế, trong đó có dệt may. Riêng đối với TPP, các nước, chủ yếu là Hoa Kỳ yêu cầu đối với một số sản phẩm dệt may khi hiệp định có hiệu lực phải áp dụng nguyên tắc từ sợi trở đi. Một số mặt hàng khác có thể chấp nhận một thời gian duy trì tình hình như hiện nay, nghĩa là mặt hàng chúng ta chưa sản xuất được thì nhập khẩu từ các nước có thể ngoài TPP được hưởng ưu đãi. Kết quả đàm phán trong dệt may, chúng ta đấu tranh được 184/186 chủng loại hàng hóa dệt may mà không phải áp dụng nguyên tắc xuất xứ “ từ sợi trở đi”.

Tuy số lượng mặt hàng là 184 nhưng kim ngạch xuất khẩu tính theo năm 2014 chỉ chiếm 15%, 85% còn lại chúng ta phải áp dụng quy tắc “từ sợi trở đi”.

Trong quá trình đám phán, Chính phủ và Bộ Công thương đã tham vấn Hiệp hội Dệt may Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam thấy rằng, đây là thách thức nhưng cũng là cơ hội nâng tỷ lệ giá trị sản xuất tại Việt Nam lên, hay nói cách khác là nâng cao công nghiệp hỗ trợ.

Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng cũng cho biết, tính từ năm 2013 đến cuối năm 2014 ngành dệt may đã thu hút đầu tư 3 tỷ USD, trong đó có cả đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài. Với hướng như vậy, ngành dệt may dự kiến đến năm 2018 khi TPP có hiệu lực theo dự kiến thì tỷ trọng hàng của chúng ta xuất khẩu vào các nước TPP có xuất xứ vải từ Việt Nam chiếm 60%.

Về vấn đề, tỷ lệ nội địa hóa liên quan đến ngành dệt may, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng cho rằng, hiện nay vải dệt kim chúng ta tự lo được khoảng 85%. Đối với vải dệt thoi, tức là vải bình thường chúng ta mới sản xuất được 1,4 tỷ mét. Trong khi nhu cầu 1 năm là 4 tỷ mét tức là khoảng 30%. Đối với sợi cơ bản sản xuất đủ cho nhu cầu, thậm chí năm 2014 chúng ta còn xuất khẩu 2 tỷ USD. Tính bình quân chung, tỷ lệ nội địa hóa của ngành dệt may đạt khoảng 50%. So với cách đây 10 năm thì tăng từ 20% lên 50%.

Làm thế nào để chúng ta tận dụng cơ hội và cũng không để những ưu đãi này cho đối tác thứ 3, trong chiến lược của ngành dệt may, theo Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng vấn đề là cần tranh thủ đầu tư vào khâu vải, nhất là dệt thoi. Thứ hai, cũng không phải là chỉ có doanh nghiệp trong nước mà chúng ta cũng tranh thủ đầu tư nước ngoài. Bởi đầu tư nước ngoài khi đầu tư vào Việt Nam cũng được coi là bộ phận cấu thành của nền kinh tế Việt Nam.

Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng khẳng định, nếu chúng ta nghiêm túc thì sẽ tận dụng được cơ hội của TPP và giảm thiểu thách thức.

Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng	Ảnh: Quang Khánh

11:08': Tổng thanh tra Chính phủ trả lời chất vấn của ĐBQH về các giải pháp ngăn chặn tham nhũng, nhất là đối với những người giữ chức vụ sắp về hưu.

Giải pháp nào ngăn chặn tham nhũng chạy đua nước rút “hoàng hôn nhiệm kỳ”

Là người luôn quyết liệt với vấn đề tham nhũng, ĐBQH Lê Như Tiến (Quảng Trị) dành cho Tổng thanh tra Chính phủ phần chất vấn rất nóng và nhạy cảm. Đại biểu đề cập: “Tại các phiên chất vấn trong nhiệm kỳ QH Khóa XIII, nhiều vị ĐBQH đã cảnh báo về một số quan chức nhà nước thường tăng tốc tham nhũng cả tần xuất và cường độ vào thời điểm “hoàng hôn nhiệm kỳ”. Hiện là thời điểm hết sức nhạy cảm, thời điểm sắp kết thúc nhiệm kỳ của các cơ quan nhà nước từ trung ương đến địa phương.

Xin Tổng thanh tra cho biết trách nhiệm cá nhân và các giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt để chặn đứng hiện tượng quan chức nhà nước chạy đua nước rút để thực hiện những "chuyến tàu vét" cuối cùng trước khi hạ cánh với các hành vi vi phạm, hợp thức hóa tài sản nhà nước thành tài sản nhà mình, bất động sản của công thành tư, đề bạt bổ nhiệm không bình thường vào lúc "xế chiều", hàng loạt cán bộ công chức thân hữu vào bộ máy công quyền vì mục đích vụ lợi mà công luận đã từng lên án trong thời gian qua?”

ĐBQH Lê Như Tiến (Quảng Trị)	Ảnh: Lâm Hiển

Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh thừa nhận, thực tiễn đã có xảy ra một số vi phạm trong những trường hợp như đại biểu nêu.

Tổng thanh tra Chính phủ cho biết, trong báo cáo với Chính phủ năm 2015 những nhiệm vụ chủ yếu năm 2016 có nêu chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện đồng bộ các chủ trương, giải pháp phòng, chống tham nhũng. Do đó, trong quá trình triển khai các giải pháp đồng bộ trong năm 2016, Thanh tra Chính phủ sẽ lưu ý nội dung này của đại biểu trong quá trình triển khai kiểm tra thực hiện và tổ chức thực hiện.

Thứ nhất, là trong chỉ đạo thường xuyên phòng, chống tham nhũng có nêu trách nhiệm của người đứng đầu để kiểm soát, giám sát thực hiện ngăn ngừa phòng, chống tham nhũng. Nếu đối tượng có những vi phạm này thì phải phát huy vai trò của người đứng đầu Đảng, của các tổ chức đoàn thể, vai trò của cán bộ công chức, viên chức. Với phương pháp là các tổ chức này phải giám sát thường xuyên việc thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng.

Thứ hai, là tố cáo hành vi tham nhũng (nếu có) lên các cơ quan có thẩm quyền, các tổ chức đoàn thể, các cấp ủy đảng có trách nhiệm giám sát và tố giác.

Thứ ba, Thanh tra Chính phủ là cơ quan chức năng tăng cường phát hiện thanh tra trước khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật, trong đó có dấu hiệu tham nhũng qua thông tin từ dư luận, báo chí, thư tố giác… nếu có phát hiện những trường hợp này ngành thanh tra sẽ thanh tra đột xuất khi có thông tin.

Ngoài 3 giải pháp trên, ngành thanh tra sẽ rất lưu ý nhiệm vụ năm 2016 với mục tiêu là cơ quan quản lý nhà nước theo dõi các giải pháp phòng ngừa, chức năng thanh tra, phát hiện vi phạm tham nhũng, Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh lưu ý.

Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh	Ảnh: Lâm Hiển

10:50': Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng trả lời về tái cơ cấu thị trường bất động sản; xây dựng nhà cao tầng nội đô; đầu tư các công trình kết cấu hạ tầng để giảm ùn tắc giao thông...

Ùn tắc giao thông -  không thể giải quyết một sáng một chiều

Liên quan đến vấn đề được nhiều cử tri quan tâm đó là vấn đề ùn tắc giao thông, ĐBQH Lê Nam (Thanh Hóa) chất vấn Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng: Tình hình ùn tắc giao thông hiện nay rất là nghiêm trọng. Riêng TP Hồ Chí Minh đã có 24 điểm thường xuyên kẹt xe, làm cho đời sống của nhân dân rất khó khăn. Hà Nội cũng đang tái phát tình trạng này với tính chất rất nghiêm trọng. Do nhiều nguyên nhân nhưng trong đó có một nguyên nhân là dân số cơ học tăng quá nhanh. Chỉ một phường Hoàng Liệt đến năm 2017 sẽ nhận thêm 12.000 căn hộ, dân số của Phường sẽ tăng thêm 200%. Các cơ sở di dời đều làm nhà ở trái với Luật Thủ đô. Xin Bộ trưởng Bộ Xây dựng cho biết quan điểm và giải pháp sắp tới như thế nào?

ĐBQH Lê Nam (Thanh Hóa)	Ảnh: Lâm Hiển

Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng thừa nhận trước QH, mặc dù các cơ quan chức năng đã vào cuộc quyết liệt, song tình trạng ùn tắc giao thông có xu hướng ngày càng gia tăng và đây là một thách thức rất lớn đối với phát triển kinh tế, đồng thời ảnh hưởng trực tiếp chất lượng cuộc sống. Vấn đề ùn tắc giao thông có nhiều nguyên nhân, Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng cho rằng đây là vấn đề lớn, không thể giải quyết vấn đề này một sáng một chiều được.

Bộ trưởng cho biết, có 3 nguyên nhân chính của tình trạng này.

Thứ nhất, là do xu hướng tập trung hóa đô thị, xu hướng dịch chuyển dân cư từ khu vực ngoại đô vào trung tâm lớn, mà xu hướng này đang diễn ra  không chỉ ở Việt Nam mà ở các nước đang phát triển. Từ đó làm tăng mật độ giao thông, mật độ dân số ở những đô thị lớn.

Thứ hai, hệ thống hạ tầng giao thông ở Hà Nội và TP Hồ Chí Minh còn quá nhiều bất cập, hạ tầng giao thông còn thiếu nhiều. Diện tích đất dành cho giao thông thiếu 50% so với yêu cầu, thiếu hệ thống giao thông công cộng như là tàu điện trên cao, tàu điện trên mặt đất... Yêu cầu đầu tư lớn nhưng khả năng nguồn lực đầu tư thì rất thiếu.

Thứ ba, là do sự gia tăng của các phương tiện giao thông cá nhân, đặc biệt là trong thời kỳ kinh tế đã phục hồi. Các phương tiện cá nhân từ xe máy chuyển sang ô tô ngày càng nhiều hơn.

Giải pháp cho tình trạng này, theo Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng, phải có lộ trình và từng bước thực hiện cả những giải pháp trước mắt và giải pháp lâu dài. Giải pháp trước mắt TP Hồ Chí Minh và Hà Nội đã làm là rất tốt. Về giải pháp lâu dài, trước hết là hạn chế gia tăng dân số ở các đô thị lớn là Hà Nội, TP Hồ Chí Minh. Phải thực hiện chiến lược phát triển đô thị quốc gia để hình thành mạng lưới đô thị trên toàn quốc, hài hòa giữa các vùng miền của đất nước. Đồng thời, tiếp tục xây dựng quy hoạch Vùng Thủ đô Hà Nội, quy hoạch Vùng TP Hồ Chí Minh tạo ra các đô thị vệ tinh kết nối, các đô thị này phải đủ sức hấp dẫn để phân công hợp tác, từ đó góp phần giãn dân, giảm áp lực vào đô thị trung tâm.

Vấn đề nữa là phải giảm áp lực gia tăng dân số ở các đô thị trung tâm. Phải di dời bệnh viện, trường học ra các đô thị vệ tinh; trụ sở các cơ quan trung ương ra ngoài các đô thị… Tiếp theo là phát triển các khu đô thị mới có hạ tầng đồng bộ, phục vụ tốt để thu hút người dân, đặc biệt là gắn với các nhà ga, tàu điện và cùng với đó là phải kiểm soát xây dựng nhà ở trong đô thị, đặc biệt nhà cao tầng gây tăng dân cư.

Giải pháp trọng tâm tiếp theo là cần có lộ trình từng bước hoàn thiện hạ tầng giao thông Hà Nội và TP Hồ Chí Minh, trong đó phải có chính sách để huy động nguồn lực, đặc biệt là vốn đầu tư để phát triển dự án hạ tầng giao thông, trong đó có các tuyến đường sắt đô thị.

Song song với đó, phải hạn chế sự gia tăng của phương tiện cá nhân, đẩy mạnh phát triển hệ thống giao thông công cộng, trước mắt là tăng phương tiện vận tải hành khách bằng xe bus.

Đây là trách nhiệm chung của Chính phủ, riêng Bộ Xây dựng cũng không làm được hết, nên trách nhiệm ở đây các bộ, ngành cần phải làm để giải quyết vấn đề ùn tắc giao thông.

Tình trạng bong bóng bất động sản khó có thể xảy ra…

ĐBQH Đỗ Văn Đương (TP Hồ Chí Minh)	Ảnh: Lâm Hiển

ĐBQH Đỗ Văn Đương (TP Hồ Chí Minh) đặt câu hỏi với Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng: Thị trường bất động sản có hiện tượng một số chủ dự án lớn bắt đầu găm hàng tăng giá và họ coi đây là nghệ thuật kinh doanh có lợi nhuận cao hay không và trong điều kiện nhu cầu về nhà ở cao, thu nhập người dân còn khó khăn thì đây có phải là nghệ thuật kinh doanh lành mạnh không? Hiện tượng này có phải tác nhân kích thích nguy cơ bong bóng bất động sản quay trở lại như trước đây không? Nếu đúng như vậy thì Bộ có giải pháp gì để chấn chỉnh, ngăn ngừa?

Bộ trưởng Bộ Xây Dựng Trịnh Đình Dũng cho rằng, với một loạt giải pháp để khắc phục tình trạng bất động sản đóng băng từ năm 2011 đến cuối năm 2013 và đến nay, thị trường bất động sản đã từng bước được cải thiện, phục hồi góp phần quan trọng vào việc tăng trưởng kinh tế, giải quyết các vấn đề an sinh xã hội. Đặc biệt là giải quyết vấn đề nhà ở cho người dân, trong đó có những người dân không đủ khả năng mua nhà ở theo cơ chế thị trường.

Bên cạnh những mặt tích cực của thị trường bất động sản trong thời gian qua, thì Bộ trưởng cũng xác nhận thực tế, khi thị trường bất động sản ấm lên như hiện nay, đã xuất hiện đầu cơ. Từ đó, ở một số dự án, giá mua nhà của người sử dụng đã cao hơn so với giá mà chủ đầu tư bán ra lần đầu. Một số dự án có vị trí tốt, hạ tầng dịch vụ đầy đủ, tiến độ thi công nhanh thì giá cao lên và chủ đầu tư cũng chủ động tăng giá. Nhiều dự án bất động sản được khởi công, từ đó dẫn đến lo ngại là tình hình bong bóng bất động sản có thể diễn ra trong thời gian tới.

Theo nghiên cứu của các chuyên gia và kinh nghiệm các nước, bong bóng bất động sản xảy ra khi hội tụ đầy đủ các yếu tố: nền kinh tế phát triển không ổn định, đặc biệt là phát triển nóng; các thị trường khác hoạt động không ổn định và thiếu hấp dẫn, người dân, nhà đầu tư dồn tiền vào thị trường bất động sản; nguồn cung bất động sản thiếu quy hoạch, lệch pha cung cầu; chính sách tài chính tín dụng bất động sản lỏng lẻo, chứng khoán hóa bất động sản; thiếu sự kiểm soát can thiệp kịp thời của nhà nước trong quá trình quản lý phát triển đô thị, quản lý thị trường bất động sản. Trên cơ sở này, Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng tin tưởng rằng, tình trạng bong bóng bất động sản khó có thể xảy ra.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng	Ảnh: Lâm Hiển

Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng nhận định, diễn biến của thị trường bất động sản rất phức tạp nên không thể chủ quan mà cần phải chủ động để bảo đảm cho thị trường bất động sản phát triển bền vững; bảo đảm các thị trường có liên quan như thị trường tín dụng, thị trường vật liệu xây dựng…phát triển ổn định.

Muốn vậy, phải thể hiện một loạt các giải pháp, trước hết phải tiếp tục hoàn thiện pháp luật liên quan đến đầu tư, xây dựng, phát triển đô thị; hoàn thiện pháp luật liên quan đến phát triển nhà ở và kinh doanh bất động sản. Đồng thời, kiên trì thực hiện các giải pháp kiểm soát sự phát triển của thị trường bất động sản gắn với thực hiện chiến lược nhà ở quốc gia. Trong đó, tiếp tục tái cơ cấu thị trường bất động sản và các sản phẩm bất động sản. Một vấn đề nữa, phải kiểm soát thị trường tài chính tín dụng, trong đó phải kiểm soát chặt chẽ nguồn tín dụng cho bất động sản. Song song với đó, phải tập trung tái cấu trúc, tăng tính chuyên nghiệp của các doanh nghiệp bất động sản.

10: 15: Phó thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trả lời chất vấn của ĐBQH về các giải pháp lớn nhằm nâng cao năng suất lao động; đẩy mạnh cải cách hành chính (tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ công chức; công khai minh bạch chi quản lý hành chính, khoán chi, khoán biên chế; thực hiện chính phủ điện tử ở các cấp... )

Đẩy mạnh công khai, minh bạch hành chính, khoán chi, khoán biên chế

Cho rằng, cải cách hành chính chúng ta mới giảm được thủ tục, giảm phân hóa và nâng cao chất lượng cán bộ, tuy nhiên, ĐBQH Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) chỉ ra việc giảm bộ máy, giảm biên chế thì chúng ta làm chưa được bao nhiêu, bộ máy càng phình ra, chức năng chồng chéo. Con người chưa giải quyết được, đó là những tồn tại. Từ thực tế này, đại biểu gửi đến Phó thủ tướng Chính phủ câu hỏi: có trách nhiệm gì trong vấn đề này không? Và các giải pháp gì để giải quyết tình trạng này trong thời gian tới?

Cho rằng, câu hỏi này của đại biểu là rất xác đáng, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc giãi bày, tổng quan về cải cách thủ tục hành chính như thể chế pháp luật, bộ máy, vấn đề công chức, thủ tục hành chính, tài chính công… thời gian qua chúng ta có bước tiến bộ quan trọng khá đồng bộ. Biểu hiện trước hết là sự công khai, minh bạch tốt hơn, gần dân hơn, sát dân hơn, lắng nghe ý kiến nhân dân nhiều hơn của cả bộ máy. Đặc biệt thủ tục hành chính có nhiều tiến bộ, tiêu biểu trong các lĩnh vực đất đai, hải quan, thuế, bảo hiểm xã hội, tiết kiệm điện năng… như Bộ trưởng Bộ Tài chính đã trình bày trước QH, Phó thủ tướng viện dẫn.

Phó thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc	Ảnh: Lâm Hiển

Tuy nhiên, Phó thủ tướng cũng thẳng thắn thừa nhận, cải cách hành chính, giữa lý thuyết và thực tế đúng là còn khoảng cách như đại biểu đã nêu, còn nhiều phiền hà cho người dân và doanh nghiệp. Biện pháp nào để giữ tinh thần chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, QH chúng ta trong cải cách thủ tục hành chính để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn? Đó là phải tiến hành đồng bộ các giải pháp, trong đó tập trung vào một số giải pháp sau:

Về biên chế, trước hết, tiếp tục thực hiện tốt hơn nữa Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị về tinh giảm biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức trên tinh thần giảm hai thì được thoái một.

Thứ hai, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt tinh giảm biên chế trong năm 2015 ở tất cả đơn vị hành chính và đơn vị công lập. Đến ngày 30.10.2015 đã có 12 bộ, 24 địa phương thực hiện tinh giảm biên chế 2015 với số lượng trên 3.300 người, trong đó 2.700 người về hưu trước tuổi, gần 600 người hưởng chính sách thôi việc ngay. Hiện nay, một số tỉnh đã đưa ra phương án giảm biên chế của địa phương mình.

Thứ ba, đẩy mạnh xã hội hóa, tăng tính tự chủ đơn vị sự nghiệp công. Số viên chức  này rất lớn, trên 2 triệu người, chiếm trên 38% tổng quỹ lương. Làm được điều này chúng ta giảm được rất lớn.

Thứ tư, đẩy mạnh công khai minh bạch hành chính, khoán chi, khoán biên chế.

Thứ năm, tiếp tục ứng dụng CNTT trong quản lý, thực hiện chính phủ điện tử ở các cấp chính quyền thí điểm để tiến tới xây dựng trung tâm hành chính công thay cho một cửa, một cửa liên thông, để giao dịch hành chính giữa người dân và doanh nghiệp tới cơ quan Nhà nước công khai minh bạch, được sự giám sát một cửa tại chỗ, tạo thuận lợi hơn nữa cho người dân.

Thứ sáu, đặc biệt cần phải nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, đề cao đạo đức công vụ, công chức. Đưa ra khỏi bộ máy những cán bộ gây phiền hà, nhũng nhiễu, tiêu cực với dân, với doanh nghiệp. Nghiêm chỉnh giám sát cán bộ một số lĩnh vực nhạy cảm. Tăng cường đánh giá mức độ hài lòng của người dân trong quá trình cán bộ công chức phục vụ nhân dân.

Thứ bảy, đồng thời đề nghị dân, doanh nghiệp, các tổ chức, hiệp hội, các đại biểu dân cử có những phản ánh kịp thời đến cơ quan chức năng những khó khăn vướng mắc về giải quyết thủ tục và các vấn đề có liên quan.

Thời gian tới, chúng ta phấn đấu thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực phải mạnh nhất ASEAN 4 như Thủ tướng đã công bố trong một số hội nghị. Mục tiêu này đang triển khai đồng bộ ở các cấp các ngành cơ quan Nhà nước.

9:50: Bộ trưởng Nông nghiệp và PTNT Cao Đức Phát trả lời chất vấn của ĐBQH về các vấn đề liên quan tới quản lý thuốc bảo vệ thực vật; sử dụng chất cấm trong chăn nuôi, an toàn thực phẩm; giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế; liên kết 4 nhà trong sản xuất nông nghiệp; xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm nông nghiệp...

Mới phát hiện 1% thủy sản có dư lượng chất cấm vượt mức cho phép

Trước vấn đề quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn vệ sinh thực phẩm được ĐBQH Nguyễn Sỹ Cương (Ninh Thuận) và ĐBQH Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) chất vấn, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT Cao Đức Phát cho rằng, đây là hai vấn đề có liên quan đến nhau.

Chia sẻ những bức xúc mà đại biểu thể hiện, Bộ trưởng Cao Đức Phát cho biết, bản thân Bộ trưởng cũng nhận thức rõ yêu cầu và mong đợi của nhân dân cũng như trách nhiệm của mình trong việc quản lý vật tư nông nghiệp và bảo đảm an toàn thực phẩm. Bộ trưởng xác định đối với toàn ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn phải cố gắng hết sức theo quyền hạn và trách nhiệm để chấn chỉnh tình hình.

Bộ trưởng Cao Đức Phát khẳng định, Bộ đã triển khai thực hiện các giải pháp quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn vệ sinh thực phẩm  nhiều năm và đã có tác động tích cực. Tuy nhiên cũng có một số mặt cải thiện nhưng chưa bền vững. Gần đây tình trạng sử dụng chất cấm trong chăn nuôi và ngành công nghiệp cũng phát hiện và công bố để báo chí đưa tin.

Bộ trưởng Cao Đức Phát cho biết, qua giám sát tình hình an toàn thực phẩm có 1% thủy sản, 10% rau, 7,6% thịt có dư lượng vượt mức cho phép. Vấn đề là nhân dân không phân biệt được đâu là an toàn và không an toàn nên có cảm giác hầu hết là không an toàn.

Vì vậy, Bộ trưởng cho rằng cần phải nỗ lực để nhân dân phân biệt đâu là an toàn và không an toàn.

Nguyên nhân chính của tình trạng trên, theo Bộ trưởng do việc triển khai hướng dẫn tổ chức sản xuất, kiểm tra, giám sát tới hàng triệu hộ nông dân và hàng chục nghìn cơ sở sản xuất kinh doanh vật tư và sản phẩm nông lâm thủy sản chưa đủ sâu rộng để tạo ra sự chuyển biến căn cơ. Cụ thể, lĩnh vực sản xuất nông- lâm- thủy sản có hàng triệu hộ, riêng trong lĩnh vực thuốc bảo vệ thực vật thì có 103 doanh nghiệp sản xuất, hơn 200 doanh nghiệp kinh doanh, 30.000 cửa hàng bán lẻ. Vì vậy, cần tạo sự chuyển biến trong công tác kiểm soát toàn bộ lực lượng này. Nhưng hiện nay bộ máy nguồn lực để thực hiện công việc còn hạn chế.

Ví dụ như ở Chi cục Tuyên Quang có 7 người, Bình Dương có 10 người, ở cập huyện và xã không có cán bộ chuyên về vấn đề này. Trong khi đó về kinh phí, có một số địa phương dư ngân sách thì khá hơn, 1 năm ngoài tiền lương được chi 300 - 500 triệu thực hiện nhiệm vụ. Trước tình hình đó, Bộ trưởng Cao Đức Phát cho biết, giải pháp cho giai đoạn tới phải thực hiện một số khâu công việc. Trong đó, đầu tiên phải đặc biệt chú trọng khâu sản xuất theo chuỗi. Thứ hai, tiếp tục kiện toàn nâng cao năng lực bộ máy. Thứ ba, cần sự phối hợp mạnh mẽ giữa các cấp, ngành, đoàn thể. Thứ tư, cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp lý.

Bộ cũng kiến nghị QH khi xem xét Luật hình sự thì cần sửa đổi Điều 155 và 244 để có cơ sở pháp lý mạnh xử lý những vi phạm nghiêm trọng về an toàn thực phẩm. Điều 155 về sử dụng chất cấm nhưng không có cấm trong chăn nuôi, chất subutamon cấm trong chăn nuôi nhưng lại dùng để chữa bệnh, chất vàng ô cấm cho vào thức ăn chăn nuôi nhưng trong công nghiệp lại dùng chất nhuộm. Điều 244 quy định kinh doanh thực phẩm độc hại gây thiệt hại tính mạng hoặc sức khỏe nghiêm trọng thì mới xử lý.

Sản phẩm nông nghiệp đã vượt xa nhu cầu tiêu dùng trong nước?

ĐBQH Nguyễn Ngọc Hòa (TP Hồ Chí Minh) đặt vấn đề tới đây chúng ta thực hiện tự do hóa thương mại thì tình hình nông nghiệp như thế nào?

ĐBQH Nguyễn Ngọc Hòa (TP Hồ Chí Minh)	Ảnh: Lâm Hiển

Bộ trưởng Cao Đức Phát cho rằng, tình hình nông nghiệp của nước ta đã vượt xa giai đoạn sản xuất đáp ứng, vượt xa nhu cầu tiêu dùng trong nước, kể cả lương thực thực phẩm. Chính vì thế thị trường là yếu tố sống còn đối với nông nghiệp nên việc nước ta hội nhập kinh tế quốc tế, ký hàng loạt các hiệp định tự do hóa thương mại mà Chính phủ đã xác định, Trung ương Đảng đã chỉ đạo, lợi ích cốt lõi là tạo điều kiện cho nông nghiệp phát triển. Vì thế, các hiệp định đều mở cửa tạo cơ hội cho nông nghiệp có điều kiện tiếp cận với thị trường nhiều hơn.

Tuy nhiên để phát huy cơ hội đó thì sản phẩm có khả năng cạnh tranh mạnh. Mặt khác, chúng ta có những sản phẩm cạnh tranh yếu như mía đường, một số loại sản phẩm chăn nuôi còn cạnh tranh yếu. Cụ thể như 70% sản phẩm chăn nuôi của nước ta do các hộ gia đình nông dân nhỏ lẻ sản xuất, trong khi cả nước Mỹ có 40 công ty và 29.500 hộ chăn nuôi 1 năm 9 tỷ con gà. Chúng ta có 8 triệu hộ nông dân mà 1 năm chỉ có 320 triệu con gà. Năng suất chất lượng thấp mà giá thành cao. Rõ ràng, chúng ta không thể để ngành chăn nuôi thất bại trên sân nhà. Bộ cũng đã báo cáo giải pháp nhiều lần nhưng chung quy lại phải tổ chức lại sản xuất, hỗ trợ nông dân nhanh chóng ứng dụng khoa học kỹ thuật để sản xuất các loại nông sản, kể cả nông sản đang yếu càng phải tập trung hỗ trợ, các hộ nông dân nhỏ để có năng suất, chất lượng cao, giá thành thấp. Từ đó tăng sức cạnh tranh với hàng nhập khẩu. Đồng thời, tạo điều kiện để các hộ sản xuất lớn, các công ty sản xuất công nghiệp đạt trình độ cao như đối tác yêu cầu.  

Nông sản Việt Nam sẽ đi về đâu khi khi hòa nhập sân chơi thế giới?

ĐBQH Bùi Văn Xuyền (Thái Bình), ĐBQH Nguyễn Thị Kim Bé (Kiên Giang) cho rằng, thời gian qua việc triển khai liên kết 4 nhà: nhà nước, nhà nông, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp chưa hiệu quả, dẫn đến việc người nông dân vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Vấn đề này đã được chất vấn tại các kỳ họp trước nhưng vẫn chưa có chuyển biến nhiều so với các giải pháp mà Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT đã đề ra. Như vậy, người nông dân vẫn cảm thấy đơn độc trong cách làm, cách giải quyết đầu ra của sản phẩm nông nghiệp.

ĐBQH Nguyễn Thị Kim Bé (Kiên Giang)	Ảnh: Lâm Hiển

“Xin hỏi Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT, có cách làm nào tốt hơn so với các giải pháp mà Bộ trưởng đưa ra các kỳ họp trước để việc xây dựng liên kết 4 nhà chặt chẽ hơn và đưa chủ trương liên kết 4 nhà trở thành đòn bẩy thúc đẩy chất lượng nông sản Việt Nam đạt hiệu quả hơn?”

Về vấn đề xây dựng thương hiệu đã được chất vấn tại các kỳ họp trước, đến nay, các bộ, ngành mới chỉ xây dựng đề án thương hiệu gạo Việt Nam, tiến độ như vậy là chậm- Đại biểu Bùi Văn Xuyền nhấn mạnh. Chúng ta tự hào kỹ thuật chuyên môn nông nghiệp của Việt Nam rất giỏi, đã từng hỗ trợ các nước khác phát triển nông nghiệp và các nước bạn đã thực hiện hiệu quả các vấn đề này, đến giờ họ đã sản xuất tốt và xuất khẩu gạo có thương hiệu. Trong khi đó, nước ta xuất khẩu gạo mấy chục năm rồi nhưng đến giờ phút này vẫn chưa có thương hiệu, đặc biệt trong giai đoạn hiện nay chúng ta vừa kết thúc đàm phán TPP và ta cũng đang thực hiện lộ trình giảm thuế để phù hợp với các hiệp ước đã ký kết. “Nông sản Việt Nam sẽ ra sao khi hòa nhập sân chơi chung này và Bộ trưởng có giải pháp gì để giải quyết vấn đề trên?” Đại biểu Bùi Văn Xuyền chất vấn.

Bộ trưởng Cao Đức Phát cho biết, chúng ta mong đợi sẽ có nhiều liên kết 4 nhà mở ra hướng mới cho nông nghiệp phát triển bền vững, phân chia lợi ích theo chuỗi giá trị công bằng hơn có lợi cho nông dân. Trước đây Chính phủ có Quyết định 80, Bộ Nông nghiệp và PTNT đã cùng với các bộ và địa phương triển khai thực hiện và đã áp dụng khá tốt với cây mía, bò sữa và một số sản phẩm khác nhưng cũng không nhân ra diện rộng.

Rút kinh nghiệm Quyết định 80, năm 2013, Thủ tướng ban hành Quyết định 62, sau hơn 1 năm thực hiện chủ yếu là cây lúa, đạt được diện tích hơn 500.000 ha nhưng so với 7,5 triệu ha gieo trồng thì tỷ lệ này không cao. Bộ sẽ chỉ đạo sơ kết và báo cáo Thủ tướng và đề nghị có những điều chỉnh chính sách không chỉ cho cây lúa mà còn mở rộng các sản phẩm khác. Bộ trưởng Cao Đức Phát khẳng định, đây là khuyến khích nhân dân chứ không thể bắt buộc. Vấn đề then chốt là doanh nghiệp, phải có nhiều doanh nghiệp mạnh làm đầu tầu cho chuỗi liên kết đó.

Bộ trưởng Nông nghiệp và PTNT Cao Đức Phát	Ảnh: Lâm Hiển

Cùng với doanh nghiệp thì phải có hợp tác xã hoặc các hình thức tổ chức liên kết của nông dân là đầu mối. Mặt khác có sự vào cuộc của chính quyền các cấp. Nơi nào có chính quyền quan tâm thì nơi đó có kết quả tốt hơn.

Còn việc xây dựng thương hiệu, Bộ vẫn quan niệm, thương hiệu phải gắn với doanh nghiệp. Xây dựng thương hiệu không chỉ là đặt tên mà là quá trình xây dựng hình ảnh ấn tượng một sản phẩm gắn với tên đó.

9:00: Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son trả lời các câu hỏi chất vấn liên quan đến công tác: Quản lý hạ tầng viễn thông thụ động (hệ thống cột thu phát sóng); quản lý các trang thông tin tổng hợp; xử lý tin nhắn rác, quản lý thuê bao trả trước...

Cần phát huy hiệu quả trang thông tin điện tử

ĐBQH Phạm Thị Hải (Đồng Nai) đặt câu hỏi, "Khi thực tế có khá nhiều trang thông tin điện tử sử dụng chiêu bài sao chép, cắt dán, tổng hợp, lấy cắp thông tin của các cơ quan báo chí làm thành sản phẩm của mình. Tình trạng tung tin với nhiều nội dung gây sốc, làm biến dạng nội dung thông tin theo hướng giật gân, khai thác sâu vào đời sống cá nhân, bôi nhọ danh dự của các tổ chức, cá nhân, gây hoang mang trong dư luận và tạo sự bất ổn trong xã hội. Vấn nạn sao chép tràn lan, xâm phạm bản quyền đã và đang làm cho hệ thống thông tin trên mạng internet của nước ta giảm về chất lượng và ngày càng làm cho công chúng mất niềm tin đâu là thông tin gốc. Bộ trưởng có giải pháp và lộ trình, thời gian cụ thể để khắc phục tình trạng nói trên để nhằm thực hiện đúng tinh thần của nghị quyết 69 của QH về việc tăng cường sự quản lý của nhà nước về báo chí, bảo đảm báo chí hoạt động đúng với tôn chỉ và mục đích?"

ĐBQH Phạm Thị Hải (Đồng Nai)	Ảnh: Lâm Hiển

Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son cho biết, truyền thông mà xã hội đang khai thác hiện nay, trong đó có trang thông tin điện tử, theo điều 20 Nghị định 72 ngày 3.7.2013 đã ghi rõ vai trò, vị trí và sự quản lý nhà nước đối với việc cung cấp và sử dụng thông tin trên trang thông tin điện tử. Đến nay, Bộ đã cấp phép cho 1.599 trang thông tin điện tử tổng hợp và hiện nay cũng đã có hàng triệu blog cá nhân trên môi trường mạng. Như vậy, thực trạng các trang thông tin tổng hợp hiện nay cũng có vai trò quan trọng nhất định. Trang thông tin điện tử tổng hợp có rất nhiều người sử dụng, chính vì vậy trong Nghị định 72 đã quy định trang thông tin điện tử tổng hợp được trích dẫn nguyên văn các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản, các bài báo và các tài liệu liên quan trên các thông tin điện tử cũng như ở trên các trang thông tin chính thống.

Như vậy có thể nói, nếu chúng ta sử dụng tốt các trang điện tử này sẽ là cánh tay nối dài để tuyên truyền đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước. Trang thông tin cũng là một nơi chia sẻ, giao lưu đối với người dân, đem lại hiệu ứng xã hội rất tốt trong quá trình kinh tế- xã hội hiện nay.

Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son, trang thông tin điện tử cũng có những bất cập nhất định. Biểu hiện như việc ăn cắp bản quyền, lợi dụng trang thông tin điện tử để làm những việc vi phạm đến quyền tự do chính đáng của người khác, thậm chí vi phạm an ninh quốc gia. Chính vì vậy, điều 5 của Nghị định 73 đã đưa ra những chế tài, những điều cấm trên trang thông tin điện tử.

Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son khẳng định, trong thời gian vừa qua Bộ đã có những chấn chỉnh nhất định về vấn đề này và đã có những hình thức để xử phạt và răn đe nhất định, nhưng tình trạng này vẫn còn gây nhiều bức xúc cho xã hội. Về vấn đề này, Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son nhận thấy đây là trách nhiệm của Bộ Thông tin và Truyền thông, cũng như cơ quan quản lý các cấp của Bộ là các Sở Thông tin và Truyền thông để vào cuộc làm tốt hơn nữa trong thời gian tới. Chính vì vậy, trong thời gian vừa qua đã có những văn bản được ban hành để hướng dẫn. Hiện nay, Bộ Thông tin và Truyền thông đã có các Thông tư 04, Thông tư 20 để hướng dẫn thực hiện Nghị định 72 để quản lý tốt hơn nữa việc phục vụ, khai thác và sử dụng Trang thông tin điện tử, sử dụng mạng xã hội, xử dụng truyền thông xã hội trong đó có trang thông tin điện tử tổng hợp.

Với tinh thần trên, Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son khẳng định, trong thời gian tới, Bộ tiếp tục thực hiện một số giải pháp quan trọng, cụ thể là tiếp tục chấn chỉnh các sai phạm này bằng pháp luật.

Theo đó, trong thời gian gần đây, Bộ đã thu hồi một số giấy phép của các trang thông tin điện tử tổng hợp vi phạm quy định pháp luật, đưa ra các thông tin sai trái. Bộ sẽ tiếp tục tuyên truyền để nâng cao trách nhiệm của các nhà mạng, của những người được cung cấp trang thông tin điện tử theo quy định của Điều 24, 25.

Bộ cũng đề nghị các tỉnh, thành phố tiếp tục phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra giám sát để ngăn chặn kịp thời những sai trái này. Cùng với đó, Bộ sẽ cùng các cơ quan, ban, ngành liên quan như Bộ Công an ra các văn bản chỉ thị, thông tư góp phần hoàn thiện hơn văn bản quy phạm pháp luật quản lý hoạt động này trên môi trường mạng.

Đặc biệt Bộ đã cùng với Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, TN, TN và NĐ của Quốc hội soạn thảo Dự án Luật An toàn thông tin và đã nêu vấn đề này rất nhiều nhưng nội dung chưa được đưa vào đầy đủ trong Luật An toàn thông tin cũng như Luật Báo chí.

Trong thời gian tới, Bộ mong muốn, phối hợp với Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, TN, TN và NĐ để nâng Nghị định 72 lên thành Luật, trình Quốc hội trong nhiệm kỳ sau để quản lý các hoạt động trên môi trường mạng ngoài Luật Báo chí.

Cuối cùng, Bộ sẽ tích cực làm công tác tuyên truyền, đẩy mạnh, nêu cao vai trò, trách nhiệm của xã hội, trách nhiệm của công dân khi sử dụng mạng xã hội, trang thông tin điện tử…

Vì 111 triệu thuê bao là trả trước dẫn đến sim rác, sim ảo

Trả lời chất vấn về tin nhắn rác, Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son cho biết hiện  có 3 nguồn: tin nhắn nhác xuất phát từ sim rác do hiện nay chúng ta quản lý chưa chặt chẽ. Nguồn thứ hai là nhắn tin OTT trên mạng Internet. Nguồn thứ ba là do các dịch vụ, do các nhà cung cấp dịch vụ, CFP và những người cung cấp dịch vụ nhắn tin để họ có chức năng làm nhiệm vụ nhắn tin quảng cáo phô diễn hình thức thức này để nhắn tin rác. Từ những nguyên nhân này dẫn đến gây bức xúc cho người dân như các đại biểu đã nêu. Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son cho rằng đây là thực trạng không những tồn tại ở Việt Nam mà còn rất nhiều nước trên thế giới.

Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son khẳng định, Việt Nam là một nước có hệ thống viễn thông phát triển nhanh và nóng. Hiện nay, chúng ta có 126 triệu thuê bao trong đó có 121 triệu thuê bao là riêng và có 5 triệu thuê bao cố định. Trong 121 triệu thuê bao di động này thì có tới 111 triệu thuê bao là trả trước còn lại trả sau rất ít. Chính vì trả trước này mà chúng ta quản lý chưa tốt dẫn đến sim rác, sim ảo.

Hiện nay hầu hết các tin nhắn rác đều xuất phát từ những thuê bao trả trước. Chính vì vậy việc ngăn chặn thuê bao trả trước này quản lý làm sao cho tốt đây là những vấn đề đang đặt ra đến xã hội và trực tiếp là Bộ Thông tin và truyền thông. Hiện, Bộ đã tham mưu cho Chính phủ ra nghị định 90 để chống tin rác và thư rác.

Cắm trạm viễn thông tự động trên nóc nhà, khu dân cư là đúng quy định, nhưng làm sao bảo đảm an toàn cho người dân

Rất ấn tượng tại phiên chất vấn khi ĐBQH Nguyễn Ngọc Phương mang đến nghị trường 4 bức ảnh to, rõ nét để làm chứng cho chất vấn của mình với Bộ trưởng Thông tin và Truyền thông về các cột thu phát sóng kém chất lượng trong các khu dân cư.

Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son cho rằng, hiện nay đã có 30 tỉnh, thành phố đã tiến hành quy hoạch hạ tầng viễn thông tự động làm sao góp phần ngăn cản hiện tượng như Đại biểu Nguyễn Ngọc Phương nêu là gây phản cảm, mất an toàn an ninh cho người dân.

Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son khẳng định, trong Nghị định 25 và Luật Viễn thông đã nêu rất rõ là hạ tầng viễn thông tự động là được cắm trong, trên nóc nhà.

Điều 40, 41, 42 Nghị định 25 nêu rõ người phê duyệt quy hoạch hạ tầng viễn thông tự động là UBND các tỉnh, thành phố và chịu trách nhiệm điều hành trên địa phương của mình.

Do vậy đối với thắc mắc của Đại biểu Nguyễn Ngọc Phương, tại sao chúng ta cắm ở nóc nhà, tại sao lại cắm trong khu dân cư? “Ở đây cần khẳng định tất cả hạ tầng viễn thông tự động đều nằm trong khu dân cư để phục vụ chất lượng ngày càng tốt hơn cho người dân”- Bộ trưởng nhấn mạnh.

Hiện nay chúng ta có 140.048 trạm ở các khu dân cư. Điều 41 Nghị định 25 nêu rõ, tất cả các cá nhân, tổ chức xây dựng, các khu chung cư có nhiều người dân ở đều phải dành phần để các doanh nghiệp viễn thông cắm cột ăng ten trên mái nhà. Thông tư 14 nêu rõ, đây là cột ăng ten loại A1, không cồng kềnh, chiều cao không quá 2% chiều cao của tòa nhà, bề rộng không quá 0,5m tức là bảo đảm an toàn.

Nghị định 25 cũng quy định, tất cả các doanh nghiệp xây dựng các khu chế xuất, khu công nghiệp, khu đô thị phải dành vị trí nhất định cho doanh nghiệp viễn thông thực hiện cắm các trạm thực hiện hạ tầng viễn thông.

Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son	Ảnh: Lâm Hiển

Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son khẳng định: trong thời gian qua chúng ta đã xây dựng Luật Viễn thông, Nghị định 25, Thông tư liên bộ giữa Bộ Truyền thông và Bộ Xây dựng, như vậy không thể nói vấn đề này bị buông lỏng quản lý trong thời gian qua.

Hiện nay, đã có 30/63 tỉnh, thành phố, còn 33 tỉnh, thành phố thì Bộ đang giao cho Viện chiến lược sẵn sàng phối hợp làm quy hoạch viễn thông.

“Việc cắm trạm viễn thông tự động trên nóc nhà, khu dân cư là đúng quy định, vấn đề là làm sao để bảo đảm an toàn cho người dân ở khu đó, chứ không thể nói những vị trí đó là không phù hợp!” Bộ trưởng nhấn mạnh.

Dường như chưa yên tâm với phần lý giải của mình, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son cho biết thêm, theo nghiên cứu của WHO thì tần số hoạt động của điện thoại di động hiện nay 450mhz – 2.100mhz không phải là bức xạ ion hóa như tia X hoặc tia gama nên không ảnh hưởng và tạo ra hiện tượng ion hóa và phóng xạ ảnh hưởng đến sức khỏe con người. Chính vì vậy, Bộ Thông tin và Truyền thông mong muốn các tỉnh, thành phố thực hiện quy hoạch để xây dựng các hạ tầng viễn thông tự động, trong đó cột thu phát sóng ăng ten không ảnh hưởng đến sức khỏe con người.

Nhân diễn đàn này, Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son bày tỏ mong muốn các ĐBQH và cử tri ủng hộ cho việc phát triển hạ tầng viễn thông tự động, từ đó góp phần vào doanh thu nhà nước.

8:30: Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình trả lời chất vấn của ĐBQH liên quan đến vấn đề bổ nhiệm "hàm" đối với một số đối tượng là công chức, viên chức ở một số cơ quan, đơn vị.

Chưa có quy định pháp luật nào về chức danh “hàm”

ĐBQH Bùi Mạnh Hùng (Bình Phước): Tại Kỳ họp thứ Tám, tôi đã chất vấn Bộ trưởng Bộ Nội vụ về tình trạng chức danh “hàm” trong quy định của Nhà nước không có nhưng một số cơ quan lại triển khai thực hiện. Bộ trưởng đã hứa sẽ tổ chức các hội thảo khoa học để tìm giải pháp nhưng sau một năm không thấy hồi âm. Do đó, đến ngày 2.10.2015 tôi đã gửi văn bản chất vấn đến Bộ trưởng và Bộ trưởng đã trả lời là đã xin ý kiến của Thủ tướng Chính phủ vì có hai luồng tư tưởng khác nhau. Tôi xin được hỏi Thủ tướng Chính phủ quan điểm của Thủ tướng Chính phủ về vấn đề này như thế nào và việc này liệu còn kéo dài đến bao giờ?

Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình trần tình: Hiện nay, các quy định của Đảng và Nhà nước cũng chưa có văn bản nào có quy định về chức danh “hàm” đối với một số cơ quan, tổ chức, đơn vị, đối với số cán bộ, công chức, viên chức.

Sau ý kiến đại biểu, từ tháng 6.2014 chúng tôi đã thảo luận xung quanh vấn đề này, đồng thời đề nghị các cơ quan, tổ chức, đơn vị có quy định có thể tổng hợp và báo cáo trước Kỳ họp thứ Tám, QH Khóa XIII.

Sau khi Quốc hội có Nghị quyết 87, Thủ tướng Chính phủ có chỉ đạo, chúng tôi tiến hành thành lập Ban nghiên cứu gồm nhiều cơ quan như Ban tổ chức Trung ương, Ủy ban kiểm tra Trung ương, Ủy ban MTTQ Việt Nam, Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch Nước, Văn phòng Chính phủ, Tòa án Nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao, Văn phòng Quốc hội, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Bộ Tài chính… Chúng tôi đã tiến hành đánh giá, hội thảo, nghiên cứu đánh giá ý kiến của các chuyên gia, nhà quản lý, nhà khoa học.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình	Ảnh: Lâm Hiển

Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng ngắt lời Bộ trưởng Nội vụ: "Câu hỏi đơn giản thôi: Trung ương làm thế có đúng không, nếu đúng thì địa phương chúng tôi làm được không?

Đồng chí trả lời chỗ ấy thôi, chứ nói cách làm thì lâu lắm. Trung ương chưa có quy định của luật pháp, nhưng chỗ này chỗ kia đã làm, chúng tôi sẽ xem lại. Và sẽ giải quyết, không đúng thì thôi, không thể mở rộng cho làm được".

Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình trả lời: Tới giờ này không có văn bản nào của Đảng, nhà nước cho phép làm.

Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng lại nhắc lại câu hỏi: “Địa phương có được làm không?”

Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình trả lời: Hiện chưa có quy định nào nên chưa làm được.

Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng: "Có phải ý đồng chí thế này không: Việc này trên thực tế là có, đang làm. Nhưng làm như thế là không có quy định của pháp luật nào cả, là sai. Tuy nhiên đó là một thực tế, Bộ Nội vụ đang được giao nghiên cứu, trong khi nghiên cứu thì địa phương không được làm. Cả Trung ương và địa phương không được tiếp tục nữa", Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng đặt câu hỏi.

Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình trả lời: "Đúng rồi!"

8:00: Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng tiếp tục trả lời chất vấn liên quan đến vấn về nợ công, cân đối thu chi ngân sách Nhà nước...

Tập trung cơ cấu lại các chính sách về chi

Về chi, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết, chi thường xuyên lên đến 68% của 2015. Nhưng 2016, theo kế hoạch tính toán và thực tế trong dự toán 2016 thì chi thường xuyên đã giảm xuống trên 64%. Chúng ta đã giảm hơn 2% so với năm 2015. Theo tính toán, trong Kế hoạch trung hạn về tài chính ngân sách đến năm 2020 thì chi thường xuyên xuống khoảng 58 - 59%.

Để cân đối thu, chi, thời gian tới, Bộ trưởng cho biết sẽ tập trung rà soát lại chính sách thu để cơ cấu lại thu; đồng thời, bảo đảm thúc đẩy sản xuất trong nước, bảo đảm yêu cầu hội nhập nhưng cũng phải bảo đảm nguồn thu cho ngân sách Nhà nước và phù hợp với quốc tế. Tập trung cơ cấu lại các chính sách về chi, bảo đảm tiết kiệm và hướng tới giảm chi ngân sách thường xuyên xuống khoảng 58- 59% và giữ bội chi.

Tăng cường trách nhiệm của địa phương về quản lý sử dụng vốn vay

Để khắc phục được tình trạng nợ công tăng, Bộ Tài chính đã kiến nghị với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 02 để tăng cường quản lý nợ công với các nội dung chủ yếu như sau:

Thứ nhất, tổng kết, đánh giá lại chiến lược nợ công đến năm 2020 tầm nhìn 2030 cũng như Luật Quản lý nợ công, cần thiết sẽ kiến nghị với Chính phủ, QH sửa trong thời gian tới.

Hai là, quản lý chặt chẽ nợ công, nhất là các khoản vay mới, đồng thời tiếp tục kiên quyết với nợ công, chỉ đầu tư cho đầu tư phát triển, xây dựng các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội quan trọng thiết yếu theo quy hoạch.

Thứ ba, tăng cường khâu kiểm tra, kiểm soát việc sử dụng vốn vay, bảo đảm hiệu quả đầu tư chất lượng công trình theo đúng quy định.

Thứ tư, khẩn trương cơ cấu lại nợ công, tăng tỷ trọng vay dài hạn; tăng tỷ trọng vay trong nước và đẩy mạnh triển khai các nhiệm vụ quản lý và xử lý rủi ro đối với danh mục nợ công; tăng tính thanh khoản và thúc đẩy phát triển thị trường trái phiếu Chính phủ.

Thứ năm, quản lý chặt chẽ các khoản vay có bảo lãnh của Chính phủ theo hướng xiết chặt có bảo lãnh, không mở rộng diện và cho nợ có mục tiêu để ưu tiên.

Thứ sáu, tăng dần tỷ lệ cho vay lại và giảm dần tỷ lệ cấp phát, tăng cường trách nhiệm của địa phương về quản lý sử dụng vốn vay cũng như quản lý sử dụng các công trình trong tương lai.

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cũng cho biết, vừa qua, Bộ đã xây dựng kế hoạch tài chính ngân sách trung hạn cho giai đoạn 2016 – 2020, từ đó có phân nguồn ra của kế hoạch đầu tư công trung hạn. Cùng với đó, Bộ xây dựng kế hoạch vay trả nợ đến năm 2020 cũng như kế hoạch về nợ trên cơ sở dự báo các chỉ tiêu kinh tế - xã hội tăng trưởng của giai đoạn này từ 6,5 – 7%, lạm phát không quá 5%, bội chi ngân sách Nhà nước dưới 4,9% theo Luật hiện hành…

Liên quan đến chất vấn của các đại biểu về cân đối thu chi ngân sách nhà nước, Bộ trưởng cho biết, trong giai đoạn 2011- 2015, tình hình tăng trưởng kinh tế không đạt mục tiêu theo yêu cầu nên chúng ta đã điều chỉnh, nhưng các mục tiêu khác thì chúng ta không điều chỉnh, đặc biệt là an sinh xã hội. Do vậy đến hết năm 2014, 2015, cơ cấu chi ngân sách thường xuyên quá cao, 67-68% so với dự toán chi ngân sách Nhà nước. Điều này ảnh hưởng nghiêm trọng đến vấn đề cơ cấu chi cho đầu tư phát triển và chi trả nợ.  

Bộ trưởng cũng khẳng định, cơ cấu thu chúng ta đã đi được một bước, đã có chuyển biến tích cực. Trong đó, Cơ cấu thu nội địa đạt 74% trong tổng thu ngân sách Nhà nước. Chính sách thu nội địa từ thuế, phí, bình quân của giai đoạn này khoảng 21%, QH quyết định là không quá 22 - 23%, xấp xỉ giai đoạn 2005. Nguyên nhân là do giá dầu thô hội nhập giảm về huy động; điều chỉnh chính sách giảm thu nội địa nhanh hơn chiến lược; Thuế Thu nhập doanh nghiệp, cá nhân đi nhanh hơn; chúng ta thực hiện tái cơ cấu DN Nhà nước và ngân sách thương mại…

Nợ công vẫn trong tầm kiểm soát

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, có thể nói trong thời gian vừa qua ngành tài chính đã nỗ lực hết mình nghiên cứu, tham mưu cho Chính phủ ban hành nhiều chính sách nhằm thu hút, cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh và tăng trưởng kinh tế.

Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng thẳng thắn nhìn nhận, ngành vẫn còn rất nhiều vấn đề cần tập trung giải quyết trong thời gian tới như nợ công, tiếp tục tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, cân đối thu chi ngân sách nhà nước, quản lý thuế, cải cách thủ tục hành chính.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng	Ảnh: Lâm Hiển

Liên quan đến vấn đề nợ công, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, cân đối thu chi ngân sách nhà nước, quản lý thuế và cải cách thủ tục hành chính theo ý kiến của các ĐBQH Nguyễn Ngọc Bảo (Vĩnh Phúc), ĐBQH Nguyễn Cao Sơn (Hòa Bình), ĐBQH Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) đã nêu trong phiên chất vấn ngày hôm qua, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết, theo yêu cầu quản lý mục tiêu của quản lý chiến lược nợ công đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030 thì nợ công của nước ta không quá 65% GDP, trong đó nợ Chính phủ không quá 55% GDP và nợ nước ngoài quốc gia không quá 50%.

Nhìn lại 5 năm, năm 2011 nợ công là 50%, năm 2012 nợ công là 50,8%, năm 2013 là 54,5%, năm 2014 là 59,6% và dự kiến năm 2015 nợ công là 61,3%. Đối chiếu lại chiến lược và đối chiếu lại các chỉ tiêu đánh giá an toàn nợ công theo 6 tiêu chí là nợ công trên GDP, nợ Chính phủ so với GDP, nợ nước ngoài quốc gia so với GDP, bù đắp bội chi gồm cả trái phiếu Chính phủ và nợ nghĩa vụ Chính phủ trực tiếp so với thu ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ trong nước cho đầu tư so với nhiều kỳ.

Đối chiếu với 6 chỉ tiêu này thì 5 chỉ tiêu đã đạt được yêu cầu, trong đó có 1 chỉ tiêu chúng ta không đạt là bù đắp bội, chi ngân sách nhà nước. Yêu cầu đặt ra là đến năm 2015 bội chi phải đạt được là 4,5% nhưng thực tế chúng ta thực hiện trên 5,5% cả nhiệm kỳ.

Tuy vậy, trong 5 năm qua chúng ta có bội chi cao và phát hành trái phiếu Chính phủ cao trong điều kiện cân đối ngân sách nhà nước khó khăn. Nhưng từ hôm qua đến nay, nhiều ĐBQH đã tán thành với các kết quả đã đạt được trong KT – XH, đặc biệt là vấn đề đầu tư cơ sở hạ tầng, KT – XH giao thông thủy lợi, y tế giáo dục và một phần nông thôn mới đã đạt được kết quả bước đầu rất quan trọng. Như vậy, vấn đề bội chi cao, vấn đề bội chi trái phiếu Chính phủ bước đầu đã phát huy kết quả, nhưng cũng tác động mặt ngược lại là nợ công tăng cao.

ĐBQH Nguyễn Ngọc Bảo (Vĩnh Phúc)	Ảnh: Quang Khánh

Lý giải cho nợ công tăng cao, Bộ trưởng chỉ ra một số nguyên nhân như sau:

Thứ nhất, trong thời gian qua do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế tài chính toàn cầu, kinh tế chúng ta tăng trưởng chậm lại. Chúng ta điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế khoảng 7% nhưng thực tế cả giai đoạn chúng ta thực hiện được đến năm 2015 đạt khoảng 5,8% trong khi chúng ta không điều chỉnh các chỉ tiêu khác.

Thứ hai, là do tăng trưởng kinh tế trong nước, giá đầu thô trong nước biến động mạnh và theo hướng giảm, chúng ta thực hiện các biện pháp miễn, giảm, giãn thu cho sản xuất kinh doanh để nuôi dưỡng nguồn thu. Rất nhiều chính sách thuế đã triển khai giải pháp này, nhiều nghị quyết của Chính phủ cũng đã triển khai, tiến hành tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước và ngân hàng thương mại, đồng thời tiến hành cắt giảm thuế quan theo lộ trình quốc tế ngày càng sâu rộng cũng làm giảm thu ngân sách nhà nước. Tỷ lệ tăng thu bình quân của nước ta giai đoạn 2006 - 2010 là 20,8%, nhưng ở giai đoạn 2011 – 2015 chỉ có 9,5%/năm. Với những điều chỉnh và cam kết hội nhập như vậy, tốc độ tăng thu thì chậm lại nhưng quy mô tăng ngân sách giai đoạn 2011 - 2015 gần gấp đôi giai đoạn 2006 – 2010.

Điều này chứng tỏ các quyết sách của QH, Chính phủ thời gian qua đang đi đúng hướng, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng khẳng định.

Trong khi đó nhu cầu chi ngân sách nhà nước tăng mạnh, chúng ta vẫn bảo đảm mục tiêu an sinh xã hội và tiền lương theo lộ trình, những vấn đề phát sinh tăng chi cho quốc phòng và an ninh. Riêng về an sinh xã hội trong giai đoạn 2011 – 2015 chi tăng 18%/năm trong điều kiện tăng thu chỉ có 9,5%, đây là một trong những nguyên nhân dân đến bội chi và nợ công cao.

Thứ ba, là bổ sung kế hoạch phát hành trái phiếu Chính phủ, ban đầu chúng ta quyết định là 225.000 tỷ sau đó quyết định bổ sung thêm giai đoạn 2014 – 2016 là 170.000 tỷ. Như vậy, cả giai đoạn 2011 - 2016, kể cả bổ sung là 395.000 tỷ trái phiếu Chính phủ, gấp 3 lần trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2006 – 2010 gây áp lực lớn đến nợ công.

Thứ tư, là biến động của tỷ giá cũng phần nào tác động đến tăng nợ công.

Thứ năm, trong quá trình tăng nợ công như vậy nhưng chúng ta đã cơ cấu lại được một bước nợ công.

Trên cơ sở đó, Bộ trưởng đề xuất, chúng ta phải có giải pháp mềm dẻo hơn để từng bước tái cơ cấu lại nợ và bảo đảm an toàn nợ công như đa dạng hóa kỳ hạn trái phiếu, đề xuất QH cho phát hành thêm trái phiếu quốc tế để tái cơ cấu lại nợ nước ngoài của Chính phủ và nợ trong nước của Chính phủ.

Khẳng định trước QH, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho rằng, nợ công vẫn trong tầm kiểm soát. Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng thừa nhận, nhưng tốc độ tăng vừa qua là quá cao 20%/năm. Chúng ta tập trung cho phát triển, bên cạnh đó là việc phân bổ sử dụng vốn cũng “có chỗ nọ, chỗ kia” chưa thực sự hiệu quả.

Toàn cảnh Hội trường ngày 17.11	Ảnh: Lâm Hiển

* Tại phiên chất vấn ngày 16.11, đã có 7 vị Bộ trưởng, Trưởng ngành tham gia trả lời chất vấn. Nội dung chất vấn tập trung vào các vấn đề:

Đối với lĩnh vực Nông nghiệp và PTNT tập trung vào nội dung tổ chức thực hiện Đề án trồng bù diện tích rừng chuyển sang xây dựng các công trình thủy điện; chênh lệch trong việc thống kê số liệu giữa Bộ Nông nghiệp và PTNT và Bộ Công thương về diện tích trồng bù diện tích rừng chuyển sang xây dựng các công trình thủy điện; việc đăng ký và kiểm soát chặt chẽ chất lượng thuốc bảo vệ thực vật; những khó khăn, vướng mắc và giải pháp để phát triển công nghiệp cao trong sản xuất, chế biến, bảo quản nhằm nâng cao giá trị hàng hóa là sản phẩm nông nghiệp; việc đẩy nhanh tốc độ giải ngân vốn đóng tàu cho ngư dân nhằm thực thi Nghị định số 67/2014/NĐ-CP về một số chính sách phát triển thủy sản.

Đối với lĩnh vực Công thương trả lời chất vấn liên quan đến các nội dung: Việc triển khai Nghị định số 111/2015/NĐ-CP của Chính phủ về phát triển công nghiệp hỗ trợ; hoạt động hỗ trợ và tạo điều kiện cho doanh nghiệp trong ứng dụng, sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ công nghệ cao; về việc tăng cường biện pháp để kiểm soát và ngăn chặn triệt để hàng giả, hàng kém chất lượng; lộ trình cắt giảm thuế quan đối với mặt hàng ôtô nhập khẩu.

Tư lệnh ngành Giáo dục và Đào tạo đã trả lời chất vấn về chương trình giảng dạy nội dung lịch sử trong hệ thống giáo dục phổ thông; công tác tuyển sinh đại học, cao đẳng dựa trên kết quả thi trung học phổ thông quốc gia.

Lĩnh vực Khoa học và Công nghệ trả lời chất vấn về hoạt động đổi mới công nghệ quốc gia và hỗ trợ vốn cho các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp thực hiện nghiên cứu, chuyển giao, đổi mới và hoàn thiện công nghệ; việc Nhà nước khuyến khích và tạo điều kiện cho các cá nhân và tổ chức tham gia các hoạt động đầu tư mạo hiểm và thành lập các quỹ đầu tư mạo hiểm cho phát triển công nghệ cao.

Bộ trưởng Bộ Y tế đã trả lời chất vấn về việc giải quyết chế độ đối với người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học.

Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội đã trả lời chất vấn về việc rà soát, sắp xếp, quy hoạch lại, nâng cao chất lượng cơ sở đào tạo nghề, bảo đảm chất lượng dạy nghề.

Đồng thời, ĐBQH đã chất vấn Viện trưởng Viện kiểm sát tối cao về một số vụ án cụ thể.