Văn bản được Quyền Chủ tịch UBND tỉnh Cao Tường Huy ký ban hành, gửi Giám đốc các Sở Tài nguyên - Môi trường, Kế hoạch - Đầu tư, Xây dựng, Tài chính, Thông tin - Truyền thông; Chánh Thanh tra tỉnh; Giám đốc Ban Quản lý KKT tỉnh, Ban Quản lý KKT Vân Đồn, Ban Xúc tiến và hỗ trợ đầu tư; Trung tâm Truyền thông tỉnh; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh… và Chủ tịch UBND các địa phương trên địa bàn nêu rõ: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, xử lý các dự án đầu tư có sử dụng đất, mặt nước chậm tiến độ, vi phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh thường xuyên được Tỉnh ủy, UBND tỉnh quan tâm, chỉ đạo quyết liệt. Tuy nhiên việc triển khai vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc.
Trong đó, một số địa phương chưa thực sự tập trung hoàn thành dứt điểm công tác giải phóng mặt bằng để bàn giao đất cho các chủ đầu tư thi công hoàn thành toàn bộ dự án; chưa xác định đúng nhóm dự án, chưa thực hiện đầy đủ quy trình, thủ tục sau khi ban hành quyết định thu hồi đất; chưa cập nhật đầy đủ thông tin về tiến độ, tình hình triển khai thực hiện dự án nhằm kịp thời lập biên bản hoặc phối hợp với các Sở, ngành và đơn vị có liên quan xử lý hành vi vi phạm pháp luật của các chủ đầu tư thực hiện dự án ngay từ khi bắt đầu có hành vi vi phạm; việc xử lý đối với các dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật ở một số địa phương còn chưa cương quyết; hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý Nhà nước về quy hoạch, đất đai, đầu tư... còn nhiều hạn chế, chưa làm hết trách nhiệm; kỷ luật, kỷ cương ở một số địa phương vẫn còn chưa nghiêm, chưa quyết liệt thực hiện các chế tài xử lý các hành vi vi phạm...
Với mục tiêu đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, bền vững tài nguyên thiên nhiên; không để đất hoang hóa, lãng phí, thất thoát ngân sách, tài sản công, tăng cường phòng chống tham nhũng, tiêu cực, "lợi ích nhóm"...; UBND tỉnh yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường và các Sở, ban, ngành, Thanh tra tỉnh; UBND các địa phương có liên quan căn cứ vào ý kiến chỉ đạo của Tỉnh ủy tại Thông báo số 765-TB/TU ngày 21.11.2022, đặc biệt là Thông báo số 718-TB/TƯ ngày 3.10.2022 “về kết quả kểm tra Ban cán sự đảng UBND tỉnh trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tố chức thực hiện công tác quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, đầu tư công năm 2020, năm 2021” và các chỉ đạo của UBND tỉnh để triển khai thực hiện.
Quá trình triển khai, giao UBND các địa phương chủ trì cùng các Sở, ngành có liên quan tiến hành rà soát tổng thể các quy hoạch chi tiết xây dựng được tài trợ dưới mọi hình thức.
Trong đó, tập trung tại các thành phố, thị xã, các khu kinh tế và các khu vực dọc các tuyến giao thông chiến lược, trọng điểm đã và đang được đầu tư để điều chỉnh bảo đảm mục tiêu, chất lượng của quy hoạch, không để lợi dụng việc tài trợ quy hoạch phục vụ lợi ích của riêng nhà đầu tư hoặc hợp thức hóa các sai phạm trong quá trình quản lý, sử dụng đất và hoạt động xây dựng của các tổ chức cá nhân.
Về nội dung thanh tra, ngày 14.11.2022, UBND tỉnh đã ban hành văn bản số 5858/UBND-QLĐĐ3 có nội dung giao Thanh tra tỉnh chủ trì cùng các Sở, ban, ngành, UBND các địa phương kiểm tra rà soát lập kế hoạch thanh tra các dự án đầu tư ở cả 2 cấp (tỉnh và huyện).
Ngày 21.11.2022 Tỉnh ủy Quảng Ninh ban hành Thông báo số 765-TB/TU, tại mục 2 của thông báo có nội dung chỉ đạo: “Thực hiện tổng rà soát kỹ lưỡng tất cả các dự án đẩu tư có sử dụng đất, mặt nước trên địa bàn tỉnh mà chưa được thanh tra, chỉ đạo tiến hành thanh tra toàn bộ các dự án này ở cả 2 cấp (tỉnh và huyện), yêu cầu thực hiện xong trong năm 2023.
Thực hiện các văn bản trên, UBND tỉnh Quảng Ninh giao Thanh tra tỉnh căn cứ nội dung chỉ đạo của Tỉnh ủy tại mục 2 của Thông báo số 765-TB/TU để chủ trì cùng các Sở, ban, ngành, UBND các địa phương khẩn trương hoàn thành việc xây dựng kế hoạch thanh tra làm cơ sở triển khai thực hiện, đảm bảo tiến độ, thời gian quy định của pháp luật đồng thời đảm bảo các nội dung đã được Tỉnh ủy, ƯBND tỉnh chỉ đạo nêu trên.
UBND tỉnh cũng yêu cầu Giám đốc các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các địa phương nâng cao tinh thần trách nhiệm, tiếp tục rà soát, đề xuất xử lý các dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật bảo đảm khách quan, đồng bộ, triệt để, đúng quy trình, quy định của pháp luật và tuyệt đối không để bỏ sót các dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật.
Người đứng đầu chính quyền các địa phương chịu trách nhiệm trong công tác chỉ đạo, xử lý dứt điểm những dự án còn vướng măc liên quan đến công tác giải phòng mặt băng đê sớm bàn giao cho chủ đầu tư thực hiện dứt điểm các dự án; rà soát, đôn đổc tiến độ thực hiện các dự án; lập biên bản vi phạm hành chính, xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cơ quan có thấm quyền xử lý các dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật theo đúng quy định.
UBND tỉnh cũng nhấn mạnh: Địa phương nào bỏ sót, không báo cáo đầy đủ các dự án sai phạm, vi phạm hoặc trên thực tế có sai phạm, vi phạm pháp luật về quy hoạch, đất đai, đầu tư xây dựng... mà không phát hiện, báo cáo và xử lý kịp thời để dư luận, báo chí, khiếu nại, tố cáo của Nhân dân hoặc cơ quan khác phát hiện thì người đứng đầu chính quyền địa phương đó phải chịu trách nhiệm toàn diện trước Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh và trước pháp luật. Đồng thời, coi đây là tình tiết tăng nặng khi xem xét, xử lý trách nhiệm.
Các Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên - Môi trường, Sở Kế hoạch - Đầu tư, Thanh tra tỉnh và các sở, ngành, đơn vị liên quan nâng cao trách nhiệm trong công tác thanh tra, giám sát UBND các địa phương triển khai thực hiện việc lập, trình duyệt các quy hoạch chi tiết, triển khai các thủ tục đầu tư, xây dựng theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt; việc tổ chức lập mới, lập điều chỉnh cục bộ, hay điều chỉnh quy hoạch các dự án, thẩm định, phê duyệt các đồ án quy hoạch chi tiết thuộc thẩm quyền phải tuân thủ đúng quy định pháp luật hiện hành để quy hoạch được phê duyệt đảm bảo chất lượng.
Không để xảy ra việc lợi dụng lập quy hoạch, điêu chỉnh quy hoạch nhằm hợp thức hóa cho các sai phạm trong quá trình quản lý, sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân hoặc không tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành vì “lợi ích nhóm”.
Kịp thời báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo nội dung vượt thẩm quyền. Quá trình thanh tra, giám sát các vụ việc, khi phát hiện các hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm thì yêu cầu chuyển ngay hồ sơ đến các cơ quan điều tra có tham quyền để thụ lý điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.
Về công tác thông tin tuyên truyền, UBND tỉnh Quảng Ninh yêu cầu Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì cùng Trung tâm Truyền thông Quảng Ninh tăng cường công tác tuyên truyên, công khai thường xuyên các dự án chậm tiên độ đã được các cơ quan chức năng phát hiện, xử lý...
* Báo điện tử Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các cơ quan liên quan đến bạn đọc và cử tri cả nước.
