Hội thảo trao đổi kinh nghiệm giữa Văn phòng Quốc hội Việt Nam và Văn phòng Quốc hội Lào lần thứ 13:Khẳng định quan hệ hợp tác tin cậy, gắn bó, hỗ trợ lẫn nhau

Phối hợp tham mưu, phục vụ hoạt động đối ngoại cấp cao tiếp tục là điểm sáng nổi bật

Phát biểu tại Hội thảo trao đổi kinh nghiệm giữa Văn phòng Quốc hội Việt Nam và Văn phòng Quốc hội Lào lần thứ 13, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Thu Hà khẳng định, quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào là tài sản chung vô giá của hai Đảng, hai Nhà nước và Nhân dân hai nước.

Việc lãnh đạo cấp cao hai nước thống nhất bổ sung nội dung “gắn kết chiến lược” vào khuôn khổ quan hệ song phương từ tháng 12/2025 đánh dấu bước phát triển mới, thể hiện sự gắn bó sâu sắc hơn về tầm nhìn, lợi ích và định hướng phát triển của mỗi nước.

Trong tổng thể quan hệ đặc biệt đó, hợp tác giữa hai Quốc hội có vai trò quan trọng trong việc củng cố tin cậy chính trị, chia sẻ kinh nghiệm hoàn thiện thể chế và nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất ở mỗi nước. Với vai trò là cơ quan tham mưu, giúp việc và phục vụ hoạt động của Quốc hội, hai Văn phòng có trách nhiệm cụ thể hóa các định hướng và cam kết hợp tác của lãnh đạo hai Quốc hội thành những hoạt động và kết quả thiết thực.

Trên cơ sở các Thỏa thuận hợp tác giữa hai Quốc hội, hai Văn phòng và những nội dung thống nhất tại Hội thảo lần thứ 12 ở Oudomxay tháng 3/2024, quan hệ hợp tác giữa hai cơ quan tiếp tục được củng cố, phát triển với nhiều kết quả thiết thực.

Nhìn lại giai đoạn 2024 - 2026, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội nhấn mạnh 4 dấu ấn nổi bật.

Một là, phối hợp tham mưu, phục vụ hoạt động đối ngoại cấp cao tiếp tục là điểm sáng nổi bật, góp phần làm sâu sắc quan hệ hợp tác giữa hai Quốc hội.

Từ đầu năm 2025 đến nay, hai bên đã phối hợp tham mưu, phục vụ 43 đoàn trao đổi giữa Quốc hội hai nước, trong đó có 20 đoàn cấp Chủ tịch Quốc hội, 11 đoàn cấp Phó Chủ tịch Quốc hội và nhiều đoàn cấp Ủy ban, đại biểu Quốc hội, các cơ quan liên quan. Hai Văn phòng đã phối hợp phục vụ chu đáo các hoạt động tiếp xúc, hội kiến cấp cao, các chuyến thăm và hoạt động đối ngoại của lãnh đạo Quốc hội; đồng thời duy trì sự phối hợp trong các hoạt động giao lưu, thăm nội bộ, chăm sóc sức khỏe và nghỉ dưỡng của lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Quốc hội hai nước.

Hai là, phối hợp tại các diễn đàn nghị viện khu vực và quốc tế ngày càng được tăng cường, góp phần phát huy vai trò và tiếng nói của hai Quốc hội.

Hai bên đã tích cực phối hợp tham mưu, phục vụ các đoàn ĐBQH tham dự các diễn đàn liên nghị viện khu vực và quốc tế như: IPU, AIPA và APF; hỗ trợ các hoạt động tiếp xúc song phương, trao đổi thông tin, tham vấn và phối hợp về những vấn đề cùng quan tâm. Trong bối cảnh tình hình quốc tế và khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp, sự phối hợp đó góp phần phát huy vai trò của mỗi Quốc hội, thể hiện tinh thần đoàn kết, ủng hộ lẫn nhau giữa hai nước và đóng góp vào hòa bình, ổn định, hợp tác, phát triển ở khu vực và trên thế giới.

Ba là, hợp tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và trao đổi kinh nghiệm chuyên môn tiếp tục được quan tâm, tạo nền tảng cho sự gắn kết lâu dài giữa hai cơ quan.

Tiếp nối truyền thống hỗ trợ lẫn nhau, Văn phòng Quốc hội Việt Nam đã phối hợp tổ chức lớp bồi dưỡng tiếng Việt cho 12 cán bộ của phía Lào tại Trường Đại học Hà Nội từ tháng 12/2024 đến tháng 6/2025, kết hợp nghiên cứu thực tế và giao lưu tại một số địa phương. Hoạt động này không chỉ góp phần nâng cao năng lực ngoại ngữ mà còn tăng cường hiểu biết về đất nước, con người, thể chế và phương thức tổ chức công việc của Việt Nam.

Đặc biệt, cơ chế Hội thảo trao đổi kinh nghiệm công tác được duy trì qua 13 kỳ đã trở thành diễn đàn hợp tác có giá trị, vừa tạo điều kiện chia sẻ kinh nghiệm chuyên môn, vừa góp phần gìn giữ và phát huy truyền thống đoàn kết đặc biệt giữa hai cơ quan.

Bốn là, hợp tác giữa hai Văn phòng từng bước mở rộng sang các lĩnh vực kỹ thuật, công nghệ và hiện đại hóa hoạt động nghị viện.

Hai bên đã quan tâm trao đổi kinh nghiệm về quản lý, vận hành Nhà Quốc hội, tổ chức kỳ họp, ứng dụng công nghệ thông tin và các hệ thống kỹ thuật phục vụ hoạt động nghị viện. Bên cạnh đó, hai cơ quan tiếp tục quan tâm các hoạt động tổng kết, tuyên truyền truyền thống hợp tác nghị viện, trong đó có việc biên soạn, xuất bản cuốn sách “50 năm quan hệ giữa Quốc hội Việt Nam và Quốc hội Lào - Hợp tác toàn diện và phát triển”, góp phần lưu giữ những dấu ấn lịch sử và giáo dục truyền thống cho các thế hệ cán bộ.

“Có thể khẳng định, giá trị nổi bật của hợp tác giai đoạn vừa qua không chỉ nằm ở số lượng hoạt động được triển khai, mà quan trọng hơn là sự củng cố một cơ chế hợp tác tin cậy, bền chặt, đóng góp trực tiếp vào việc thực hiện các thỏa thuận giữa hai Quốc hội”, Phó Chủ nhiệm Lê Thu Hà nhấn mạnh.

Đẩy mạnh trao đổi kinh nghiệm về nghiên cứu, phân tích chính sách

Bên cạnh những kết quả tích cực, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cũng chỉ rõ một số vấn đề cần cùng quan tâm để tiếp tục nâng cao hiệu quả hợp tác trong giai đoạn tới, cụ thể: khuôn khổ hợp tác đã tương đối toàn diện, nhưng mức độ triển khai giữa các lĩnh vực chưa thật sự đồng đều; yêu cầu đổi mới tổ chức và hoạt động của Quốc hội mỗi nước đang đặt ra yêu cầu ngày càng cao đối với công tác tham mưu, giúp việc; sự phát triển nhanh chóng của khoa học, công nghệ và chuyển đổi số đang mở ra những cơ hội hợp tác mới, đồng thời đặt ra yêu cầu đổi mới phương thức làm việc.

Năm 2027 là dấu mốc đặc biệt quan trọng, kỷ niệm 65 năm thiết lập quan hệ ngoại giao và 50 năm ký Hiệp ước Hữu nghị và Hợp tác Việt Nam - Lào. Trong bối cảnh quan hệ hai nước bước sang giai đoạn phát triển mới, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội nhấn mạnh, hợp tác giữa hai Văn phòng cần được nâng lên một bước, chuyên sâu hơn về nội dung, chủ động hơn trong tham mưu và thực chất hơn về kết quả.

Qua đó, Phó Chủ nhiệm Lê Thu Hà đề xuất ba trụ cột hợp tác trong giai đoạn 2026–2028.

Trụ cột thứ nhất, nâng cao chất lượng phối hợp tham mưu, phục vụ hợp tác giữa hai Quốc hội, góp phần cụ thể hóa nội hàm gắn kết chiến lược.

Theo đó, hai cơ quan tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong xây dựng, triển khai chương trình đối ngoại hằng năm; phục vụ các chuyến thăm, tiếp xúc cấp cao, hoạt động trao đổi đoàn và hợp tác giữa các cơ quan của Quốc hội. Tăng cường trao đổi thông tin, tham vấn và phối hợp tại các diễn đàn nghị viện đa phương, nhất là IPU, AIPA và APF; phát huy sự ủng hộ lẫn nhau đối với những vấn đề phù hợp với lợi ích và quan tâm chung. Đồng thời, chủ động nghiên cứu, tham mưu những nội dung hợp tác nghị viện gắn với các ưu tiên phát triển của mỗi nước, góp phần chuyển hóa các định hướng hợp tác cấp cao thành những kết quả cụ thể.

Trụ cột thứ hai, tăng cường hợp tác chuyên môn, nâng cao năng lực tham mưu, phục vụ và hiện đại hóa hoạt động nghị viện.

Hai Văn phòng cần đẩy mạnh trao đổi kinh nghiệm về nghiên cứu, phân tích chính sách; phục vụ hoạt động lập pháp, giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng và công tác dân nguyện. Trong bối cảnh đổi mới tổ chức bộ máy, chú trọng chia sẻ kinh nghiệm về kiện toàn tổ chức, phân định chức năng, nhiệm vụ, xác định vị trí việc làm, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và hiệu quả công việc; đồng thời, trao đổi các mô hình, giải pháp nâng cao chất lượng tham mưu, phục vụ ĐBQH tại địa phương.

Trên cơ sở đó, tiếp tục đẩy mạnh hợp tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; tăng cường trao đổi đoàn cấp vụ, cấp chuyên viên, tổ chức các chương trình nghiên cứu thực tế và bồi dưỡng chuyên đề theo nhu cầu. Bên cạnh kiến thức chuyên môn và ngoại ngữ, cần quan tâm phát triển năng lực nghiên cứu, phân tích thông tin, kỹ năng số và khả năng làm việc trong môi trường công nghệ hiện đại.

Một nội dung cần được ưu tiên là hợp tác về chuyển đổi số, ứng dụng khoa học, công nghệ và trí tuệ nhân tạo trong hoạt động nghị viện. Đối với nhu cầu hỗ trợ kỹ thuật của phía Lào trong quản lý, vận hành Nhà Quốc hội, nhất là hệ thống phòng họp phục vụ kỳ họp, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội đề nghị, hai cơ quan sớm phối hợp khảo sát, xác định yêu cầu cụ thể để nghiên cứu phương án hỗ trợ phù hợp thông qua trao đổi chuyên gia, tư vấn kỹ thuật, đào tạo tại chỗ hoặc trực tuyến.

“Giá trị lớn nhất của hợp tác chuyển đổi số không nằm ở việc chia sẻ những công nghệ hiện đại nhất, mà ở khả năng cùng tìm ra giải pháp phù hợp, thiết thực để nâng cao chất lượng tham mưu và hiệu quả phục vụ Quốc hội”, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội nêu rõ.

Trụ cột thứ ba, đổi mới cơ chế và phương thức hợp tác, bảo đảm thiết thực, hiệu quả và bền vững.

Hai cơ quan cần phối hợp tổng kết việc thực hiện các thỏa thuận hợp tác hiện hành, làm cơ sở tham mưu xây dựng khuôn khổ hợp tác cho giai đoạn tiếp theo. Đồng thời, giao các đơn vị đầu mối xây dựng kế hoạch hợp tác hằng năm, xác định rõ nội dung ưu tiên, thời gian thực hiện, trách nhiệm của từng bên, nguồn lực bảo đảm và kết quả dự kiến; tăng cường trao đổi trực tuyến, duy trì cơ chế rà soát, đánh giá định kỳ để kịp thời tháo gỡ khó khăn.

Bên cạnh đó, tiếp tục coi trọng các hoạt động giao lưu, giáo dục truyền thống, nhất là đối với thế hệ cán bộ trẻ; phối hợp tổ chức các hoạt động thiết thực nhân dịp những sự kiện kỷ niệm quan trọng của quan hệ Việt Nam - Lào trong năm 2027. Tiếp tục duy trì cơ chế Hội thảo trao đổi kinh nghiệm công tác định kỳ, phối hợp chuẩn bị tốt Hội thảo lần thứ 14 dự kiến tổ chức tại Lào năm 2028.

Nhìn lại giai đoạn 2024 - 2026, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho rằng, những kết quả đạt được tiếp tục khẳng định quan hệ hợp tác tin cậy, gắn bó, trách nhiệm và hỗ trợ lẫn nhau giữa Văn phòng Quốc hội Việt Nam và Văn phòng Quốc hội Lào, đóng góp thiết thực vào việc thực hiện các thỏa thuận hợp tác giữa hai Quốc hội.

Bước vào giai đoạn phát triển mới, vai trò của cơ quan tham mưu, giúp việc không chỉ được thể hiện ở việc phục vụ tốt các hoạt động thường xuyên, mà còn ở chất lượng tham mưu, tính chuyên nghiệp, khả năng đổi mới và những đóng góp thực chất vào hiệu quả hoạt động của Quốc hội.

Phó Chủ nhiệm Lê Thu Hà tin tưởng, với sự quan tâm, chỉ đạo của lãnh đạo Quốc hội hai nước, cùng tinh thần đoàn kết, trách nhiệm và nỗ lực của đội ngũ cán bộ hai cơ quan, quan hệ hợp tác giữa hai Văn phòng sẽ tiếp tục phát triển sâu sắc, thiết thực, hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của hai Quốc hội và cụ thể hóa nội hàm gắn kết chiến lược trong quan hệ Việt Nam - Lào.

Minh Trang; Ảnh: Phạm Thắng