Nam Long (NLG) bị yêu cầu chấm dứt vi phạm, khẩn trương khắc phục tồn tại tại loạt dự án
Kết luận của cơ quan chức năng mới công bố cho thấy hàng loạt vấn đề tại các dự án do Công ty CP Đầu tư Nam Long (HoSE: NLG) và các đơn vị thành viên làm chủ đầu tư, từ nghĩa vụ tài chính về đất đai, kinh phí bảo trì, công khai thông tin bất động sản đến bảo lãnh ngân hàng, cấp giấy chứng nhận cho người mua nhà. Cơ quan chức năng yêu cầu Nam Long chấm dứt các hành vi vi phạm đã được phát hiện và khẩn trương khắc phục hậu quả.
Cơ quan Thanh tra vừa công bố kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật về hoạt động đầu tư xây dựng, nhà ở và kinh doanh bất động sản tại một số dự án do Công ty CP Đầu tư Nam Long làm nhà đầu tư, chủ đầu tư.
Cuộc thanh tra tập trung vào 5 dự án tại TP. Hồ Chí Minh, Đồng Nai và Tây Ninh. Đây đều là những địa bàn quan trọng trong chiến lược phát triển quỹ đất và các khu đô thị của Nam Long những năm qua.
Theo kết luận, Nam Long hiện có vốn điều lệ hơn 4.850 tỷ đồng, không có vốn nhà nước, sở hữu 22 công ty con cùng 3 công ty liên doanh, liên kết. Doanh nghiệp niêm yết cổ phiếu trên HoSE với mã NLG từ năm 2013.
Ở góc độ đóng góp cho thị trường, 5 dự án được thanh tra có quy mô không nhỏ. Theo báo cáo của Nam Long, các dự án này đã góp phần tạo lập 20.064 căn nhà các loại, tương ứng hơn 3,84 triệu m2 sử dụng. Riêng giai đoạn 2020 - 2025, các đơn vị đã bán 11.967 trong tổng số 13.780 căn, tương đương tỷ lệ 86,8%; cho thuê 354 căn nhà ở xã hội, đồng thời chuyển nhượng 19 lô đất xây biệt thự và 1.755 lô đất nền.
Trong cùng giai đoạn, Nam Long báo cáo đã nộp ngân sách nhà nước khoảng 6.016 tỷ đồng, trong đó riêng 5 dự án thuộc diện thanh tra đóng góp khoảng 2.538 tỷ đồng.
Tuy nhiên, phía sau những con số về quy mô dự án và nghĩa vụ ngân sách, kết luận thanh tra cũng chỉ ra nhiều tồn tại kéo dài từ nghĩa vụ tài chính về đất đai đến quá trình kinh doanh, bàn giao nhà và quản lý kinh phí bảo trì.
Từ Nguyễn Sơn đến Đồng Nai Waterfront: những khoản nghĩa vụ đất đai cần xử lý
Một trong những nội dung đáng chú ý nằm tại Dự án Khu nhà ở Nguyễn Sơn do Công ty CP Bất động sản Nguyễn Sơn làm chủ đầu tư.
Thanh tra Chính phủ xác định, khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho doanh nghiệp, cơ quan chức năng TP. Hồ Chí Minh đã tính thiếu tiền sử dụng đất đối với 137,77m2 đất. Trách nhiệm trong việc xác định nghĩa vụ tài chính trước khi đề nghị cấp giấy chứng nhận được xác định thuộc về cơ quan quản lý nhà nước có liên quan.
Vấn đề này sau đó đã được xử lý ngay trong quá trình thanh tra. Cuối tháng 6.2026, cơ quan thuế TP. Hồ Chí Minh ban hành thông báo và Công ty CP Bất động sản Nguyễn Sơn đã nộp hơn 1,558 tỷ đồng vào ngân sách nhà nước.
Cũng tại dự án Nguyễn Sơn, Công ty CP Bất động sản Nguyễn Sơn chưa gửi hồ sơ đề nghị UBND TP. Hồ Chí Minh thẩm định giá bán nhà ở xã hội. Đến cuối tháng 8.2026, doanh nghiệp cam kết nếu giá bán sau khi được cơ quan chức năng thẩm định thấp hơn mức 16,46 triệu đồng/m2 sàn thì sẽ chủ động trao đổi với khách hàng để thống nhất cách giải quyết, bảo đảm quyền lợi khách hàng và không phát sinh tranh chấp.
Một vấn đề về nghĩa vụ đất đai khác xuất hiện tại Đồng Nai Waterfront. Năm 2025, dự án được điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, qua đó làm tăng hơn 10.387m2 đất khu ở. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra vào tháng 6.2026, các cơ quan chuyên môn của TP. Đồng Nai vẫn chưa xác định và thu tiền sử dụng đất bổ sung tương ứng với phần diện tích tăng thêm.
Đồng Nai Waterfront đồng thời xuất hiện ở một số nội dung khác được Thanh tra Chính phủ yêu cầu tiếp tục rà soát. Công ty TNHH Thành phố Waterfront Đồng Nai đã ký hợp đồng bán sản phẩm trước thời điểm công khai thông tin về bất động sản; các hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai tại dự án cũng chưa ghi thời hạn sử dụng đất.
Akari Hoàng Nam và những vấn đề từ bảo lãnh ngân hàng đến kinh phí bảo trì
Akari Hoàng Nam là một trong những dự án được nhắc tới nhiều lần trong kết luận thanh tra.
Tại đây, Nam Long giữ lại một clubhouse diện tích 280m2 để kinh doanh nhưng chưa nộp khoảng 357,1 triệu đồng kinh phí bảo trì. Theo quy định, đối với phần diện tích nhà, công trình mà chủ đầu tư giữ lại, không bán hoặc không cho thuê mua, chủ đầu tư phải đóng 2% giá trị phần diện tích này vào tài khoản kinh phí bảo trì.
Trong quá trình thanh tra, Nam Long đã thực hiện khắc phục. Ngày 20.7.2026, doanh nghiệp nộp hơn 357 triệu đồng vào tài khoản kinh phí bảo trì mở tại OCB.
Đáng chú ý hơn là câu chuyện bán căn hộ tại Block D. Thanh tra Chính phủ xác định Nam Long ký hợp đồng bán căn hộ tại block này khi chưa có bảo lãnh ngân hàng.
Bên cạnh đó, tại Akari Hoàng Nam, chủ đầu tư đã bàn giao nhà cho khách hàng trong khi trạm y tế chưa được xây dựng. Nam Long cũng ký hợp đồng bán sản phẩm trước thời điểm thực hiện công khai thông tin về bất động sản.
Các vấn đề liên quan đến kinh phí bảo trì chung cư cũng chiếm một phần đáng kể trong kết luận. Tài khoản Nam Long mở tại OCB không thể hiện đây là tài khoản tiền gửi kinh phí bảo trì nhà chung cư; hợp đồng mua bán căn hộ không ghi số tài khoản nộp kinh phí bảo trì, tên tài khoản và tên tổ chức tín dụng. Cơ quan thanh tra đồng thời ghi nhận tình trạng chậm nộp kinh phí bảo trì.
Không chỉ Akari, việc chậm chuyển giao hoặc quyết toán kinh phí bảo trì còn liên quan đến Công ty CP Bất động sản Nguyễn Sơn và Công ty CP NNH Mizuki. Với Nam Long tại Akari Hoàng Nam và NNH Mizuki tại dự án Mizuki, kết luận ghi nhận việc chậm quyết toán, bàn giao kinh phí bảo trì cho ban quản trị.
Southgate: cầu D8 xây chưa đúng quy hoạch đã được phá dỡ
Tại Khu đô thị mới Vàm Cỏ Đông Southgate, Thanh tra Chính phủ chỉ ra một vấn đề đáng chú ý liên quan đến hạng mục cầu D8.
Theo kết luận, Công ty CP Southgate đã xây dựng hạng mục cầu này chưa đúng quy hoạch được duyệt. Sau khi có kết quả thanh tra, đến cuối tháng 8.2026, Southgate báo cáo đã phá dỡ công trình, đồng thời cung cấp biên bản xử lý hiện trường và hình ảnh chứng minh việc khắc phục.
Southgate còn được nhắc tới trong quá trình chuyển nhượng một phần dự án. Nam Long VCD và Southgate đã ký hợp đồng chuyển nhượng một phần dự án trước khi quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được phê duyệt. Sau đó, dự án được điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 để cập nhật các quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt, nhưng các cơ quan chuyên môn của tỉnh Tây Ninh chưa xác định, thu tiền sử dụng đất bổ sung.
Một vấn đề khác có liên quan trực tiếp tới người mua nhà là thủ tục cấp giấy chứng nhận. Tại thời điểm thanh tra, chủ đầu tư Khu nhà ở Nguyễn Sơn và Khu đô thị mới Vàm Cỏ Đông Southgate chưa nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận cho người mua nhà.
Nhiều nội dung tiếp tục phải rà soát
Ngoài những vi phạm đã được xác định, Thanh tra Chính phủ còn liệt kê hàng loạt vấn đề về trình tự, thủ tục và công tác quản lý nhà nước cần tiếp tục kiểm tra, thu thập hồ sơ để xác định rõ tính chất, mức độ và hậu quả.
Trong đó, tại Dự án Khu tái định cư và Khu cao tầng đa chức năng, Nam Long đưa bất động sản vào kinh doanh khi chưa hoàn thành hạ tầng. Tại dự án nhà ở xã hội thuộc Khu nhà ở Nguyễn Sơn, sau khi khởi công các block A, B, D, E, G và H, chủ đầu tư chưa đăng tải thông tin dự án trên báo là cơ quan ngôn luận của chính quyền địa phương; thông tin công bố trên sàn giao dịch bất động sản của công ty cũng chưa nêu thời gian kết thúc nhận đơn đăng ký.
Riêng tại Akari Hoàng Nam, Nam Long còn chưa thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hàng tháng, hàng quý gửi cơ quan quản lý xây dựng tại TP. Hồ Chí Minh.
Như vậy, kết luận thanh tra không chỉ dừng ở một vài nghĩa vụ tài chính cụ thể mà trải rộng qua nhiều khâu trong vòng đời một dự án bất động sản, từ quy hoạch, chuyển nhượng dự án, nghĩa vụ đất đai, điều kiện đưa sản phẩm vào kinh doanh, bảo lãnh ngân hàng cho tới bàn giao nhà, cấp giấy chứng nhận và quản lý kinh phí bảo trì.
Yêu cầu Nam Long chấm dứt vi phạm
Từ những vấn đề được phát hiện, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND TP. Hồ Chí Minh, Đồng Nai và Tây Ninh chỉ đạo tổ chức rà soát, thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng, nhà ở và kinh doanh bất động sản tại các dự án do Nam Long và các đơn vị liên quan làm nhà đầu tư, chủ đầu tư.
Các cơ quan có thẩm quyền được yêu cầu rà soát từng hành vi vi phạm, xác định thời điểm thực hiện, chủ thể vi phạm, căn cứ pháp luật và thời hiệu xử phạt để lập hồ sơ xử lý đối với những trường hợp còn thời hiệu và đủ điều kiện; đồng thời áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả tương ứng.
Các địa phương phải báo cáo kết quả thực hiện kết luận thanh tra về Thanh tra Chính phủ trước ngày 31.12.2026.
Đối với Công ty CP Đầu tư Nam Long, yêu cầu được đưa ra trực tiếp: chấm dứt các hành vi vi phạm đã được phát hiện qua thanh tra, khẩn trương khắc phục hậu quả của các vi phạm.
Kết luận cũng để ngỏ bước xử lý tiếp theo trong quá trình rà soát. Theo đó, nếu các cơ quan, tổ chức, cá nhân được giao thực hiện kết luận thanh tra phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì thông tin, hồ sơ và tài liệu liên quan sẽ được chuyển đến cơ quan điều tra để xem xét, xử lý theo quy định.
Từ Akari Hoàng Nam, Nguyễn Sơn, Đồng Nai Waterfront đến Southgate, bức tranh được Thanh tra Chính phủ chỉ ra cho thấy những tồn tại không tập trung ở một dự án hay một công đoạn đơn lẻ. Một số vấn đề đã được Nam Long và các đơn vị thành viên khắc phục ngay trong quá trình thanh tra, song nhiều nội dung vẫn cần tiếp tục được cơ quan chức năng rà soát, xác định trách nhiệm và xử lý. Đây cũng sẽ là quá trình đáng chú ý đối với một doanh nghiệp đang sở hữu danh mục dự án nhà ở, khu đô thị quy mô lớn như Nam Long.