Bảo đảm hiệu quả quản lý tài sản công sau sắp xếp tổ chức bộ máy

Nhiều vướng mắc phát sinh sau tiếp nhận, vận hành

Triển khai chương trình giám sát, các Tổ công tác của Thường trực HĐND thành phố đã làm việc tại các địa phương như: phường Hà An, Cẩm Phả, Vàng Danh, xã Tiên Yên... Mục tiêu của đợt làm việc là đánh giá hiệu quả khai thác, sử dụng tài sản công và trụ sở làm việc, nhận diện những khó khăn phát sinh từ cơ sở để có phương án tháo gỡ kịp thời. Quá trình giám sát được thực hiện nghiêm túc với sự tham gia của đại diện Đoàn ĐBQH thành phố.

Tại Hà An, Tổ công tác Thường trực HĐND thành phố ghi nhận phường đang quản lý 48 cơ sở nhà, đất cùng 66 tài sản kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, đê điều, chợ. Chính quyền địa phương khẳng định trên địa bàn không còn cơ sở nhà, đất dôi dư chưa xử lý, các công trình cơ bản được sử dụng đúng mục đích. Nhằm đối chiếu số liệu, Tổ giám sát đã trực tiếp khảo sát thực địa tại Đê Hà An dài 8,86km, đường giao thông khu Bùi Xá, chợ Tân An cùng điểm trường mầm non khu Đồng Mát đã được chuyển đổi công năng thành sân tập thể dục.

Tương tự, tại phường Cẩm Phả, địa phương tiếp nhận toàn bộ tài sản công của 5 phường cũ sau sắp xếp. Phường đang quản lý khối lượng tài sản lớn, gồm 103 cơ sở nhà, đất, trụ sở làm việc, 5 xe ô tô, 2 xuồng máy cùng hơn 300 tài sản kết cấu hạ tầng đa dạng. Tại xã Tiên Yên, chính quyền cấp xã cũng đang vận hành 99 cơ sở nhà, đất, 5 phương tiện thủy nội địa cùng xe ô tô, 55 tài sản hạ tầng do Nhà nước đầu tư cùng 14 cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý của các cơ quan Trung ương.

Dù đã chủ động triển khai kế hoạch khai thác, công tác quản lý tài sản công tại các địa phương vẫn bộc lộ nhiều khó khăn, vướng mắc. Phường Hà An ghi nhận tình trạng hồ sơ pháp lý của nhiều cơ sở nhà, đất chưa đầy đủ, việc cập nhật sổ sách kế toán có thời điểm chưa kịp thời khiến một số cán bộ mới tiếp nhận lúng túng. Tại phường Cẩm Phả, hiện vẫn còn 34 trên tổng số 103 cơ sở chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đang hoàn thiện hồ sơ. Xã Tiên Yên cho biết, gặp khó khăn trong việc điều chỉnh quy hoạch để chuyển đổi công năng tài sản dôi dư, thiếu hụt nhân lực chuyên trách cùng khó khăn về kinh phí bảo trì các công trình xuống cấp.

Hướng tới sử dụng hiệu quả

Đi sâu đánh giá thực tế tại phường Vàng Danh, báo cáo thống kê đến ngày 30/6/2026 cho thấy, địa phương quản lý 20 cơ sở nhà, đất, trụ sở làm việc, 3 ô tô cùng 135 tài sản kết cấu hạ tầng. Về phương án xử lý thực tế, phường đã phê duyệt giữ lại 57 cơ sở làm trụ sở, điều chuyển 1 cơ sở, tiến hành thu hồi, bán hoặc phá dỡ 7 cơ sở để phục vụ dự án phát triển kinh tế, tái định cư. Chính quyền địa phương đã ban hành 33 văn bản chỉ đạo rà soát, cập nhật cơ sở dữ liệu về nhà, đất, đối chiếu hồ sơ địa chính để hạch toán.

Tuy nhiên, khó khăn lớn nhất tại phường Vàng Danh nằm ở việc xác định nguyên giá tài sản. Nhiều trụ sở hình thành từ lâu, trải qua nhiều lần sửa chữa nhưng các hồ sơ dự toán, thiết kế, hoàn công, quyết toán đã bị thất lạc. Hậu quả là việc xác định giá trị tài sản hiện nay vẫn phải căn cứ vào số liệu đang theo dõi trên sổ kế toán của đơn vị, chưa bảo đảm đầy đủ tính chính xác theo quy định. Tại buổi làm việc, các đại biểu đề nghị phường làm rõ tiêu chuẩn, định mức, việc thu hồi vật tư khi thanh lý cũng như việc sử dụng kinh phí duy tu công trình.

Trước các tồn tại này, các Tổ công tác nhấn mạnh việc xử lý tài sản sau sắp xếp phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định pháp luật, bám sát nhu cầu thực tế nhằm tránh tình trạng thất thoát, lãng phí. Đối với các công trình sau khi chuyển đổi công năng, cơ quan chuyên môn phải xây dựng phương án khai thác mang tính khả thi cao nhằm phát huy tối đa hiệu quả nguồn lực.

Kết thúc các buổi làm việc, đại diện các xã, phường đã tiếp thu toàn bộ ý kiến đóng góp từ thành viên các Tổ công tác để bổ sung, hoàn thiện báo cáo. Đối với những vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết của cơ sở, Tổ giám sát sẽ tổng hợp đầy đủ nguyên nhân thành báo cáo chính thức. Kết quả giám sát là cơ sở thực tiễn quan trọng để HĐND thành phố kiến nghị các giải pháp tháo gỡ lên cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

Tuấn Nguyên