Hà Nội: Đưa Nghị quyết 57 vào thực tiễn bằng sản phẩm và dữ liệu

Chuyển từ “giao việc” sang quản trị bằng dữ liệu

Theo báo cáo của Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đã đóng góp 22,8% GRDP thành phố trong 6 tháng đầu năm, tương đương quy mô 7,6 tỷ USD và đóng góp 1,42 điểm phần trăm trong mức tăng trưởng GRDP 8,22%. Những kết quả này cho thấy lĩnh vực này đang từng bước trở thành động lực tăng trưởng mới của Thủ đô.

Để cụ thể hóa Nghị quyết 57, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch số 38/KH-UBND ngày 26/1/2026, trên cơ sở Kế hoạch hành động số 20-KH/BCĐ57 của Ban Chỉ đạo 57 Thành ủy. Ngày 15/9/2026, Ban Chỉ đạo 57 Thành ủy tiếp tục ban hành Quyết định số 37-QĐ/BCĐ57 điều chỉnh kế hoạch, cập nhật danh mục và tiến độ thực hiện.

Điểm đáng chú ý là phương thức chỉ đạo, điều hành đang thay đổi theo hướng quản trị bằng dữ liệu. Hà Nội sử dụng HanoiWork, hệ thống theo dõi nhiệm vụ, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, iHanoi và các bảng điều hành dữ liệu để theo dõi tiến độ, kết quả thực hiện.

Đối với 296 nhiệm vụ Trung ương giao, Thành phố đã hoàn thành 189 nhiệm vụ, 106 nhiệm vụ đang thực hiện trong hạn và 1 nhiệm vụ quá hạn. Ở cấp Thành phố, 71 nhiệm vụ trọng tâm được triển khai, trong đó 42 nhiệm vụ đã hoàn thành; 29 công trình, dự án trọng điểm có 14 dự án hoàn thành. Rà soát 53 chỉ tiêu của Kế hoạch số 20-KH/BCĐ57 cho thấy 14 chỉ tiêu đã hoàn thành hoặc vượt mục tiêu, 32 chỉ tiêu bám sát tiến độ và 7 chỉ tiêu còn thấp.

Trong đợt cao điểm 100 ngày theo Kế hoạch số 277/KH-UBND, đến ngày 11/9/2026, Thành phố đã hoàn thành 14/33 nhiệm vụ trọng tâm, đạt 42,4%.

Cùng với đổi mới phương thức điều hành, Hà Nội đang chuyển từ số hóa từng thủ tục sang tái cấu trúc toàn bộ quy trình. Thành phố đã phê duyệt phương án tái cấu trúc 1.552/1.721 thủ tục hành chính, đạt 90,1%, ước giảm chi phí tuân thủ 1.731,48 tỷ đồng mỗi năm. 1.991 thủ tục hành chính đã được tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia và Hệ thống điều phối thủ tục hành chính, trong đó có 1.608 thủ tục trực tuyến toàn trình.

Các nền tảng dùng chung tiếp tục được mở rộng. HanoiWork có 183 không gian làm việc số và 84.860 tài khoản cán bộ, công chức; iHanoi đạt hơn 6,2 triệu tài khoản định danh, tiếp nhận lũy kế 227.661 phản ánh, kiến nghị. HanoiCheck đã số hóa chuỗi quản lý bữa ăn học đường tại 2.960 trường, phục vụ hơn 2,37 triệu học sinh và 398 nhà cung cấp.

Tạo thị trường cho khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo

Nếu cải cách hành chính và quản trị dữ liệu tạo nền tảng cho chính quyền số, việc hình thành các thiết chế thị trường đang mở thêm không gian để kết quả nghiên cứu đi vào đời sống.

Một điểm mới trong năm 2026 là Hà Nội đưa cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (Sandbox) vào thực tiễn. Đến ngày 20/9, Thành phố đã tiếp nhận 4 hồ sơ, trong đó 2 hồ sơ được cho phép thử nghiệm. Hai dự án được cấp phép liên quan đến hệ thống giao thông tự hành thông minh Phenikaa-X và chế biến tổng oxit đất hiếm quy mô bán công nghiệp.

Cùng với Sandbox, Sàn Giao dịch công nghệ Hà Nội (HanoTEX) và Chợ Chuyển đổi số được đưa vào vận hành từ tháng 2/2026. Đến tháng 9, HanoTEX có 242 tài khoản đăng ký, 227 doanh nghiệp tìm hiểu và đăng ký niêm yết, 44 công nghệ, giải pháp chào bán, 80 nhu cầu công nghệ tìm mua và 28 thỏa thuận hợp tác. Tuy nhiên, Sàn chưa phát sinh hợp đồng giao dịch công nghệ thành công. Đây là khoảng trống cần tiếp tục được giải quyết để kết nối cung - cầu công nghệ thực sự chuyển thành giao dịch và thương mại hóa.

Hà Nội đồng thời thành lập Quỹ Đầu tư mạo hiểm thành phố, với ngân sách góp tối đa 600 tỷ đồng, không quá 49% tổng vốn Quỹ, cùng với việc tái cấu trúc Quỹ Phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Những công cụ này hướng tới tạo thêm nguồn lực cho nghiên cứu, phát triển và thương mại hóa công nghệ.

Thành phố cũng đã ban hành Danh mục 9 nhóm công nghệ và 25 sản phẩm công nghệ chiến lược giai đoạn 2026 - 2035. Các nhóm công nghệ bao gồm công nghệ số, mạng di động thế hệ sau, robot và tự động hóa, công nghệ sinh học và y sinh tiên tiến, năng lượng và vật liệu tiên tiến, chip bán dẫn, an ninh mạng và lượng tử, đường sắt đô thị và không gian tầm thấp.

Nguồn lực dành cho lĩnh vực này được tăng đáng kể. Năm 2026, Hà Nội bố trí 9.090,399 tỷ đồng cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, tương đương 4% tổng chi ngân sách Thành phố. Đến ngày 15/9, Thành phố đã phân bổ 8.822,956 tỷ đồng, đạt 97%; giải ngân 3.527,067 tỷ đồng, đạt 35,7% dự toán. Trong đó, giải ngân vốn đầu tư phát triển đạt 51%, còn chi thường xuyên mới đạt 16,9%, cho thấy yêu cầu tháo gỡ các vướng mắc về định mức, đơn giá và thủ tục đối với sản phẩm công nghệ mới vẫn rất rõ.

Hà Nội cũng đang phát huy lợi thế tập trung hơn 70% tổ chức khoa học và công nghệ, viện, trường; 82% phòng thí nghiệm và 65% nhà khoa học đầu ngành của cả nước. Đến tháng 9/2026, Thành phố có 226 doanh nghiệp khoa học và công nghệ, hơn 1.000 doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và 10.996 doanh nghiệp công nghệ số. Chỉ số Đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII) năm 2025 đạt 65,68 điểm, đứng đầu cả nước.

Từ nay đến cuối năm, trọng tâm được Hà Nội xác định là chuyển những kết quả nền tảng thành sản phẩm, mô hình và giá trị đo được; hoàn thiện thể chế, tháo gỡ điểm nghẽn về dự toán, định mức, thẩm định giá để đẩy nhanh giải ngân, đưa các quỹ khoa học, công nghệ và đầu tư mạo hiểm vào hoạt động thực chất, đồng thời đánh giá giai đoạn 1 các dự án Sandbox.

Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trương Việt Dũng, Nghị quyết số 57-NQ/TW mở ra phương thức phát triển mới cho Thủ đô: dùng khoa học để hiểu đúng bài toán, công nghệ để tạo công cụ, đổi mới sáng tạo để tạo giá trị mới và chuyển đổi số để tái cấu trúc cách chính quyền vận hành, phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Đặt trọng tâm vào sản phẩm, dữ liệu và hiệu quả thực tế, thành phố Hà Nội đang từng bước chuyển việc thực hiện Nghị quyết 57 từ yêu cầu về chủ trương thành những kết quả có thể đo đếm trong quản trị, kinh tế và đời sống.

Văn Anh