Quyết sách sát thực tiễn, giám sát đến cùng để bồi đắp niềm tin

Thước đo là sự chuyển biến tích cực trên thực tế

- Nhìn từ thực tiễn sau hơn một năm hợp nhất tỉnh và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, HĐND tỉnh Quảng Trị đã phát huy vai trò cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương như thế nào, thưa ông?

- Từ đầu năm 2026 đến nay, HĐND tỉnh Quảng Trị đã tổ chức 6 kỳ họp, thông qua 90 nghị quyết. Các quyết sách tập trung vào 4 nhóm mục tiêu trọng tâm gồm: kiện toàn bộ máy sau sắp xếp; thúc đẩy tăng trưởng và sử dụng hiệu quả nguồn lực; bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh; hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Cũng trong 6 tháng đầu năm, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức 9 phiên họp nhằm giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh...

Hiệu quả hoạt động của HĐND sẽ luôn được đo lường thực chất bằng chất lượng quyết sách và sự chuyển biến trên thực tế. Sau hợp nhất, Quảng Trị mở rộng không gian phát triển, phạm vi quản lý cũng lớn hơn với sự khác biệt đáng kể giữa các vùng miền. HĐND tỉnh xác định phải xây dựng một chu trình trách nhiệm xuyên suốt bao gồm quyết sách sát thực tiễn, tổ chức thực hiện đồng bộ, giám sát thường xuyên và điều chỉnh kịp thời. Mục tiêu cao nhất là bảo đảm bộ máy vận hành hiệu quả, chính quyền cơ sở chủ động để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.

- Một bài toán khó sau hợp nhất tỉnh là hài hòa các chính sách trước đó được xây dựng theo điều kiện riêng của từng địa phương. Vậy đâu là nguyên tắc để bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ thưa ông?

- Cốt lõi là bảo đảm tính kế thừa và từng bước hình thành hệ thống chính sách thống nhất toàn tỉnh. Các chính sách cũ còn phù hợp sẽ được tiếp tục áp dụng. Những nội dung chồng chéo hoặc lạc hậu bắt buộc phải sửa đổi, thay thế hoặc bãi bỏ. Trong 6 tháng đầu năm 2026, tỉnh đã xử lý thêm 119 văn bản, nâng tổng số lên 441/835 văn bản chịu tác động của việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Tỉnh ưu tiên rà soát các chính sách tác động trực tiếp đến đời sống Nhân dân, tiếp đó mới đến các vấn đề ngân sách, phân bổ nguồn lực và hỗ trợ đầu tư.

​Nguyên tắc xuyên suốt là hài hòa giữa yêu cầu thống nhất chính sách và điều kiện thực tế của từng vùng. Quảng Trị trải dài từ miền núi đến hải đảo với nhu cầu và khả năng tiếp cận dịch vụ rất khác nhau. Nguồn lực bắt buộc phải được phân bổ dựa trên quy mô dân số, đặc điểm địa bàn và khối lượng nhiệm vụ. Thống nhất chính sách tuyệt đối không đồng nghĩa với cào bằng điều kiện thực hiện.

- Trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cần bảo đảm điều kiện gì để phân cấp trở thành động lực nâng cao năng lực thực thi và tính chủ động của chính quyền cơ sở, thưa ông?

- Phân cấp phải được thực hiện đồng bộ về thẩm quyền, nguồn lực và trách nhiệm giải trình. Sau sắp xếp, địa bàn cấp xã rộng hơn, khối lượng công việc đòi hỏi chuyên môn sâu tăng cao. Do đó, tỉnh tập trung kiện toàn đội ngũ, nâng cấp trang thiết bị và hạ tầng số tại các vùng sâu, vùng xa.

​Với mỗi nhiệm vụ được phân cấp, cơ quan chức năng xác định rõ yêu cầu về nhân lực, kinh phí và cơ chế hỗ trợ chuyên môn. Các sở, ngành tăng cường hướng dẫn, kiểm tra và hỗ trợ cơ sở xử lý nhiệm vụ liên ngành. HĐND tỉnh tăng cường giám sát để kiến nghị điều chỉnh kịp thời những nội dung chưa phù hợp. Hiệu quả phân cấp sẽ được phản ánh trực tiếp qua tốc độ giải quyết công việc, mức độ giảm chi phí cho người dân và sự hài lòng đối với hoạt động của chính quyền.

Giám sát đến cùng, hiện thực hóa quyền làm chủ của Nhân dân

- Một kết luận giám sát chỉ thực sự có giá trị khi vấn đề được khắc phục. Cần đổi mới cơ chế hậu giám sát như thế nào để mỗi kiến nghị đều được theo dõi đến khi có kết quả, thưa ông?

- Giám sát muốn tạo ra chuyển biến tích cực, khâu hậu giám sát phải được đặc biệt coi trọng. Hoạt động này tập trung vào những vấn đề tác động lớn đến Nhân dân và hiệu quả sử dụng nguồn lực. Mỗi kiến nghị đưa ra phải gắn rõ trách nhiệm cơ quan thực hiện, kết quả cần đạt và thời hạn hoàn thành. Trong 6 tháng đầu năm 2026, HĐND tỉnh đã giám sát các dự án đầu tư chậm tiến độ, khảo sát giải ngân vốn đầu tư công và tiếp xúc cử tri chuyên đề với doanh nghiệp.

​Kết quả giám sát việc giải quyết 226 kiến nghị của cử tri gửi đến trước và sau kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 cho thấy, có 32 kiến nghị đã được giải quyết triệt để, 137 kiến nghị được giải trình và 57 kiến nghị đang đưa vào lộ trình xử lý. Đối với các nội dung chưa thể xử lý ngay, cơ quan có thẩm quyền phải làm rõ nguyên nhân và thời gian dự kiến hoàn thành. Tỉnh sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để công khai tiến độ thực hiện các kiến nghị này nhằm giúp cử tri thuận tiện theo dõi.

- 81 năm kể từ ngày chính quyền về tay Nhân dân, đâu là thước đo thực chất nhất của quyền làm chủ ấy trong hoạt động của HĐND, thưa ông?

- Thước đo thực chất nhất chính là niềm tin của Nhân dân. Niềm tin này chỉ bền vững khi người dân được tham gia, lắng nghe, giám sát và thụ hưởng thành quả của sự phát triển. Cuộc bầu cử ĐBQH khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 tại Quảng Trị là minh chứng sinh động khi tỷ lệ cử tri đi bầu đạt mức 99,88%. Toàn tỉnh đã bầu đủ 10 ĐBQH, 62 đại biểu HĐND tỉnh và 1.623/1.626 đại biểu HĐND cấp xã.

​Quyền làm chủ thể hiện xuyên suốt quá trình quản trị từ việc người dân được cung cấp thông tin, góp ý đến việc phản hồi trách nhiệm. Hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được đánh giá qua sự thuận tiện trong giao dịch hành chính, tính minh bạch và việc bảo đảm quyền lợi chính đáng cho người dân. Phát huy tinh thần Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2/9 chính là xây dựng chính quyền gần dân, trọng dân và hành động vì Nhân dân. Khi niềm tin qua mỗi lá phiếu được hiện thực hóa bằng những thay đổi thiết thực trong đời sống, quyền làm chủ của Nhân dân mới thực sự được hiện thực hóa trọn vẹn.

- Xin trân trọng cảm ơn ông!

Đối với HĐND tỉnh Quảng Trị, hiện thực hóa quyền làm chủ của nhân dân là đưa tiếng nói, nguyện vọng chính đáng của người dân vào quá trình xem xét, quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương và giám sát việc tổ chức thực hiện. TXCT phải gắn với đôn đốc giải quyết kiến nghị; kết luận, kiến nghị giám sát phải được theo dõi đến cùng; nghị quyết ban hành phải bảo đảm tính khả thi và phát huy hiệu quả trong thực tế.

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Trị NGUYỄN ĐĂNG QUANG

Diệp Anh thực hiện