Khớp nối đồng bộ, đẩy nhanh tiến độ các dự án cầu qua sông Hồng
Qua khảo sát thực tế tiến độ cầu Tứ Liên và cầu Trần Hưng Đạo, Ban Đô thị HĐND thành phố Hà Nội đề nghị, các chủ đầu tư, nhà thầu tăng cường phối hợp, chủ động di chuyển hạ tầng kỹ thuật, khớp nối các dự án, bảo đảm tiến độ và hiệu quả đầu tư.
Hoàn thành 100% khối lượng giải phóng mặt bằng
Chiều 27/8, Ban Đô thị HĐND thành phố Hà Nội đã tiến hành khảo sát tiến độ thi công cầu Trần Hưng Đạo và cầu Tứ Liên trên địa bàn phường Hồng Hà.
Báo cáo với Đoàn khảo sát, Phó Giám đốc phụ trách BQLDA Đầu tư - Hạ tầng phường Hồng Hà Nguyễn Hoàng Đại cho biết, trong điều kiện phường Hồng Hà mới được thành lập, tổ chức bộ máy vừa được kiện toàn, đội ngũ cán bộ được điều động từ nhiều địa phương, đơn vị khác nhau; khối lượng giải phóng mặt bằng lớn, hồ sơ đất đai hình thành qua nhiều thời kỳ, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư có nhiều thay đổi, Đảng ủy, HĐND, UBND phường cùng cả hệ thống chính trị đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, tổ chức thực hiện đồng bộ, hoàn thành toàn bộ nhiệm vụ giải phóng mặt bằng Dự án đầu tư xây dựng cầu Tứ Liên và Dự án đầu tư xây dựng cầu Trần Hưng Đạo theo tiến độ thành phố giao.
Đáng chú ý, để đạt được những kết quả nêu trên còn sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Đảng ủy, vai trò giám sát của HĐND, sự điều hành chủ động, quyết liệt của UBND phường; sự phối hợp hiệu quả của Ủy ban MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và sự đồng thuận, chia sẻ của Nhân dân. Theo đó, phường Hồng Hà đã hoàn thành toàn bộ nhiệm vụ giải phóng mặt bằng của cả hai dự án, bảo đảm tiến độ với nguyên tắc "không để nhà thầu phải đợi mặt bằng thi công".
"Việc hoàn thành 100% khối lượng giải phóng mặt bằng đối với Dự án đầu tư xây dựng cầu Tứ Liên và Dự án đầu tư xây dựng cầu Trần Hưng Đạo là kết quả nổi bật, phản ánh hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện của phường. Đồng thời, công tác bố trí tái định cư, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và giải quyết nhu cầu về nhà ở cho các hộ dân bị thu hồi đất được triển khai đồng bộ, góp phần ổn định đời sống Nhân dân, tạo điều kiện để người dân sớm ổn định nơi ở và sinh hoạt", ông Nguyễn Hoàng Đại nêu rõ.
Báo cáo chi tiết về 2 dự án, ông Nguyễn Hoàng Đại cho biết, đối với dự án cầu Tứ Liên và cầu Trần Hưng Đạo, công tác giải phóng mặt bằng đang được triển khai đồng bộ, với kết quả nổi bật là cả hai dự án đều đã hoàn thành phê duyệt 100% phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, đồng thời bàn giao 100% diện tích mặt bằng thuộc phạm vi phường Hồng Hà cho Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình giao thông. Đáng chú ý, không có trường hợp nào phải thực hiện cưỡng chế thu hồi đất.
Công tác tái định cư cũng được triển khai theo quy định. Đối với đất tái định cư, hai dự án đã tổ chức bốc thăm lần lượt 185 lô và 265 lô; trong đó, dự án cầu Trần Hưng Đạo đã hoàn thành giao đất cả 265/265 lô, còn dự án cầu Tứ Liên đã giao 182/185 lô. Bên cạnh đó, thành phố bố trí 138 căn hộ tái định cư cho người dân thuộc hai dự án và hỗ trợ bố trí nhà ở xã hội cho 125 hộ có nhu cầu hoặc thuộc diện được xem xét.
Cùng với công tác GPMB, công tác di chuyển hệ thống điện, nước, viễn thông, phá dỡ công trình và di chuyển cây xanh đang được triển khai phục vụ thi công các dự án. Đây là những hạng mục có tính chất liên ngành, đòi hỏi sự phối hợp giữa các đơn vị quản lý hạ tầng và chủ đầu tư để bảo đảm tiến độ thi công công trình.
Bảo đảm an toàn cho người lao động và người dân
Phát biểu tại buổi khảo sát, đại diện các Chủ đầu tư dự án cầu Trần Hưng Đạo và cầu Tứ Liên đã nêu một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để bảo đảm theo tiến độ mà thành phố giao. Đáng chú ý, theo Trưởng Ban QLDA Cầu Trần Hưng Đạo (Cty TNHH Đầu tư phát triển hạ tầng và đô thị sông Hồng) Nguyễn Nam Thuỳ, dự án cầu Trần Hưng Đạo hiện đang gặp một số khó khăn, vướng mắc gây ảnh hưởng tới tiến độ.
Cụ thể, vị trí phía bên đầu Hoàn Kiếm gồm phường Hồng Hà, Hai Bà Trưng, Cửa Nam còn vướng rất nhiều các công trình ngầm nổi chưa được di dời; một số các hạng mục vướng mắc chưa rõ đơn vị thực hiện di dời ảnh hưởng tiến độ thi công đề xuất UBND phường Hồng Hà cần làm rõ trách nhiệm di dời như tuyến cáp, hệ thống camera giám sát an ninh thành phố (3 chiếc); hệ thống camera giao thông; hệ thống đèn tín hiệu giao thông... Ngoài ra, còn có các vướng mắc về các vị trí nằm trong phạm vi đê điều thời gian mưa lũ do một số vị trí không được đào, xẻ đê để thi công các hạng mục trong phạm vi bảo vệ đê điều trong thời gian mùa mưa lũ.
Đại diện BQLDA cầu Trần Hưng Đạo cũng đề nghị UBND các phường có dự án đi qua tập trung chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ GPMB tại các vị trí còn vướng mắc bởi việc bàn giao sớm mặt bằng sạch cho đơn vị thi công đóng vai trò quyết định trong việc đảm bảo tiến độ tổng thể của toàn dự án. Đối với các hạng mục vướng mắc chưa rõ đơn vị thực hiện di dời (làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công), đề nghị UBND phường Hồng Hà chủ trì, làm rõ trách nhiệm di dời nhằm sớm bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công, đóng vai trò quyết định trong việc đảm bảo tiến độ tổng thể của toàn dự án. Riêng với các vướng mắc liên quan đến quy định bảo vệ đê điều, chủ đầu tư mong muốn các Sở, ngành của thành phố sớm ban hành cơ chế, hướng dẫn cụ thể hoặc đưa ra các giải pháp khả thi, tạo điều kiện để dự án triển khai đồng bộ và về đích đúng tiến độ đã cam kết.
Qua lắng nghe ý kiến trao đổi của các thành viên đoàn khảo sát sát và các đơn vị có liên quan, kết luận buổi khảo sát, Phó trưởng Ban Đô thị HĐND thành phố Trần Khánh Hưng đánh giá cao trách nhiệm của chính quyền địa phương, đặc biệt là phường Hồng Hà trong giải quyết khó khăn về giải phóng mặt bằng mặc dù đây là vấn đề lớn, phức tạp, đến nay các dự án cơ bản không phát sinh khiếu kiện, vướng mắc về GPMB.
Qua khảo sát thực tế cho thấy, cầu Trần Hưng Đạo khá chủ động trong phương án thi công, tổ chức thực hiện và đang tiếp tục phấn đấu rút ngắn tiến độ. Trong khi đó, cầu Tứ Liên dù đã có mặt bằng nhưng nhịp độ triển khai chưa đáp ứng yêu cầu, tiến độ còn chậm, do đó chủ đầu tư, nhà thầu cần gắn kết, bàn bạc cụ thể để bảo đảm tiến độ. Đồng thời, do đây là dự án có quy mô lớn nên đòi hỏi yêu cầu khớp nối chặt chẽ giữa các dự án, tránh ảnh hưởng tiến độ, kéo dài thời gian thi công, tăng nhân lực, vật lực và ảnh hưởng hiệu quả đầu tư. Ngoài ra, cần đẩy nhanh nghiên cứu quy hoạch dự án trục cảnh quan sông Hồng; nếu chưa thể hoàn thành quy hoạch tổng thể, cần sớm khoanh vùng, có quy hoạch chi tiết tại khu vực các cầu đang thi công để địa phương triển khai, chủ động GPMB.
Đối với di chuyển hạ tầng kỹ thuật, các đơn vị cần chủ động hơn, tránh tình trạng vướng đến đâu mới xử lý đến đó. Công tác thi công phải bảo đảm an toàn cho người lao động và người dân, có biện pháp rào chắn, phân định rõ khu vực thi công và khu vực sinh sống, đi lại. Về tổ chức giao thông, do khu vực thi công nằm trên các tuyến đường huyết mạch, các đơn vị cần nghiên cứu kỹ phương án, tuyên truyền, hướng dẫn người dân từ sớm, từ xa để tránh phát sinh ùn tắc.
Liên quan thanh quyết toán và điều chỉnh giá, Phó Trưởng ban Đô thị đề nghị báo cáo rõ tiến độ, trong đó có dự án PPP cầu Trần Hưng Đạo và các dự án thanh toán bằng đất. Việc điều chỉnh giá phải đúng quy định, đúng thời điểm, đầy đủ hồ sơ, giấy tờ và điều kiện thanh toán. Sở Xây dựng cần hướng dẫn cụ thể; các cơ quan liên quan phối hợp với chủ đầu tư rà soát ngay khối lượng, hồ sơ, thủ tục và điều kiện thực hiện, tránh kéo dài thời gian xử lý...