TP. Hồ Chí Minh: Xem xét thành lập nhiều phường từ 29 xã

41 dự thảo nghị quyết, 4 nhóm vấn đề trọng tâm

Tham dự kỳ họp có Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TP. Hồ Chí Minh Lê Quốc Phong; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố Võ Văn Minh; Phó Bí thư Thành ủy Văn Thị Bạch Tuyết; các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; lãnh đạo HĐND, UBND Thành phố; đại diện các sở, ban, ngành cùng các đại biểu HĐND Thành phố.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND TP. Hồ Chí Minh Võ Văn Minh nhấn mạnh, Kỳ họp thứ Tư diễn ra trong thời điểm Thành phố đang khẩn trương cụ thể hóa nhiều chủ trương, cơ chế, chính sách; đồng thời tập trung xử lý những điểm nghẽn, khai thác không gian phát triển sau sắp xếp và nâng cao năng lực quản trị đô thị.

Luật Phát triển đô thị vừa được Quốc hội thông qua đã mở ra khuôn khổ pháp lý mới, tạo điều kiện để Thành phố chủ động hơn trong tổ chức phát triển đô thị, huy động và sử dụng các nguồn lực.

Theo chương trình, kỳ họp xem xét 41 dự thảo nghị quyết, gồm 16 dự thảo nghị quyết quy phạm pháp luật và 25 dự thảo nghị quyết cá biệt, liên quan đến thể chế, ngân sách, đầu tư, đất đai, hạ tầng đô thị, tổ chức chính quyền, an sinh xã hội, môi trường, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Các nội dung tập trung vào 4 nhóm vấn đề trọng tâm:

Thứ nhất, hoàn thiện thể chế và tổ chức thi hành hiệu quả Luật Phát triển đô thị. HĐND Thành phố xem xét nghị quyết quy định một số nội dung về xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật để tổ chức thi hành Luật; đồng thời xem xét bãi bỏ một số nghị quyết được ban hành trước khi sắp xếp đơn vị hành chính.

Thứ hai, huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả các nguồn lực phát triển. Kỳ họp xem xét việc xử lý kết dư ngân sách năm 2025; thành lập, xác định vốn điều lệ ban đầu của Quỹ Phát triển đất Thành phố; danh mục quỹ đất dự kiến thanh toán hợp đồng BT; chính sách tiền lương, chế độ đãi ngộ đối với nhân sự Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại TP. Hồ Chí Minh và một số cơ chế chi ngân sách.

Chủ tịch HĐND Thành phố yêu cầu việc sử dụng nguồn lực phải bảo đảm nguyên tắc đúng quy định, công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả; ưu tiên nguồn lực cho những lĩnh vực có khả năng tạo tác động rõ nét. Đối với đất đai, tài sản công cần đánh giá thận trọng cơ sở pháp lý, quy hoạch, phương án khai thác và giá trị nguồn lực.

Thứ ba, tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng, chỉnh trang đô thị và kết nối các không gian phát triển. HĐND Thành phố xem xét quyết định và điều chỉnh chủ trương đầu tư nhiều dự án quan trọng như cầu Phú Mỹ 2; đường trục Đông - Tây; đường Nguyễn Thị Tú và các tuyến giao thông liên kết; các công trình cải tạo kênh, rạch và chỉnh trang đô thị.

Cùng với đó là các dự án cải tạo rạch Thủ Đức, đường Võ Văn Kiệt nối dài, chỉnh trang khu vực rạch Ông Lớn, kênh Hàng Bàng giai đoạn 3…

Đối với các dự án này, Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị đại biểu xem xét kỹ sự cần thiết, quy mô, tổng mức đầu tư, nguồn vốn, tiến độ và hiệu quả; ưu tiên những công trình cấp thiết, có sức lan tỏa, tránh đầu tư dàn trải và kiểm soát chặt việc điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Đặc biệt, các nội dung liên quan thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng phải thực hiện đúng trình tự, công khai, minh bạch, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sử dụng đất.

Cho ý kiến thành lập phường trên cơ sở nguyên trạng 29 xã

Một trong những nội dung đáng chú ý tại kỳ họp là HĐND TP. Hồ Chí Minh cho ý kiến đối với Đề án thành lập các phường trên cơ sở nguyên trạng 29 xã hiện nay.

Theo rà soát, 29 xã đủ điều kiện gồm: An Nhơn Tây, Bà Điểm, Bình Chánh, Bình Hưng, Bình Lợi, Bình Mỹ, Cần Giờ, Củ Chi, Đông Thạnh, Hiệp Phước, Hóc Môn, Hưng Long, Nhà Bè, Phú Hòa Đông, Tân An Hội, Tân Nhựt, Tân Vĩnh Lộc, Thái Mỹ, Vĩnh Lộc, Xuân Thới Sơn, Bàu Bàng, Bắc Tân Uyên, Châu Pha, Đất Đỏ, Hồ Tràm, Long Điền, Long Hải, Long Sơn và Ngãi Giao.

Việc xây dựng Đề án nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý đô thị trong giai đoạn phát triển mới; mở rộng không gian phát triển, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước cũng như chất lượng cung ứng dịch vụ công cho người dân.

Theo quy định, việc thành lập phường phải đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn liên quan diện tích tự nhiên, quy mô dân số, quy hoạch, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị.

Cùng với việc tổ chức lại không gian đô thị, nhóm vấn đề thứ tư được HĐND Thành phố tập trung xem xét là phát triển con người, nâng cao chất lượng sống và năng lực cạnh tranh của Thành phố.

Theo đó, kỳ họp xem xét các chính sách về đào tạo bác sĩ nội trú, cộng tác viên dân số, văn hóa - nghệ thuật, phát triển thanh niên, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Chủ tịch HĐND Thành phố Võ Văn Minh đề nghị các đại biểu đánh giá đầy đủ tính công bằng, khả năng tiếp cận, đối tượng thụ hưởng, nguồn lực và điều kiện tổ chức thực hiện; bảo đảm mỗi chính sách phải giải quyết một vấn đề cụ thể, góp phần nâng cao chất lượng sống và năng lực phát triển của Thành phố, “không hình thức, không dàn trải”.

Nhấn mạnh khối lượng nội dung của kỳ họp lớn, nhiều vấn đề có phạm vi tác động rộng và yêu cầu chuyên môn cao, Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị các đại biểu phát huy cao nhất trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân; nghiên cứu kỹ hồ sơ, báo cáo thẩm tra, tập trung tranh luận những vấn đề còn ý kiến khác nhau, nhất là cơ sở pháp lý, nguồn lực, tính khả thi và tác động của chính sách.

Theo Chủ tịch HĐND Thành phố, mỗi nghị quyết được thông qua phải đúng thẩm quyền, chặt chẽ về pháp lý, sát thực tiễn, “rõ mục tiêu, rõ nguồn lực, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn”, có thể kiểm tra, giám sát. Nghị quyết không chỉ phải đúng mà còn phải thực hiện được, đo lường được và sớm tạo chuyển biến trong quản trị, đầu tư, cung ứng dịch vụ công và đời sống Nhân dân.

Trong thời gian còn lại của năm 2026, Thành phố vừa phải phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, vừa nhanh chóng đưa các chủ trương, cơ chế, chính sách mới vào thực tiễn và chuẩn bị nền tảng cho giai đoạn phát triển tiếp theo.

Với tinh thần “đoàn kết, dân chủ, trách nhiệm và hành động”, Chủ tịch HĐND Thành phố Võ Văn Minh bày tỏ tin tưởng các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp sẽ sớm đi vào cuộc sống, góp phần tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, nâng cao hiệu quả quản trị và tạo thêm động lực để TP. Hồ Chí Minh phát triển nhanh, bền vững.

Văn Dũng