Cao Bằng: Ưu tiên nguồn lực cho những nhiệm vụ thực sự cấp thiết, đủ điều kiện triển khai

Tập trung tháo gỡ " điểm nghẽn" cơ chế

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND tỉnh Phan Thăng An nhấn mạnh, từ đầu năm đến nay, Trung ương ban hành nhiều chủ trương, cơ chế, chính sách và quy định mới, nhất là đối với các chương trình mục tiêu quốc gia, quản lý đất đai, quốc phòng, an ninh và một số chế độ, chính sách liên quan trực tiếp đến địa phương. Thực tiễn của tỉnh Cao Bằng cũng phát sinh những nhiệm vụ cần HĐND tỉnh kịp thời xem xét, quyết định để bảo đảm cơ sở pháp lý và nguồn lực tổ chức thực hiện. Điều đó đặt ra yêu cầu đối với HĐND tỉnh phải theo sát thực tiễn, kịp thời đưa chủ trương, định hướng, quy định mới của Đảng và Nhà nước vào cuộc sống; không để khoảng trống về cơ chế, chính sách làm chậm tiến độ thực hiện nhiệm vụ phát triển của tỉnh.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh tập trung thảo luận, xem xét các quy định về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia. Đây là những nội dung mới được Trung ương quy định, hướng dẫn, cần được tỉnh kịp thời cụ thể hóa để các nguồn lực sớm được phân bổ đúng đối tượng, đúng mục tiêu, đến được với địa bàn và người dân thụ hưởng; khắc phục tình trạng có nguồn lực nhưng chậm triển khai do thiếu căn cứ, cơ chế thực hiện.

Đồng thời, kỳ họp xem xét quyết định phân bổ nguồn lực để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa và Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy. Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các đại biểu đặc biệt quan tâm đến khả năng thực hiện và giải ngân sau khi nghị quyết được ban hành; ưu tiên nguồn lực cho những nhiệm vụ thực sự cấp thiết, đủ điều kiện triển khai, có khả năng tạo chuyển biến rõ rệt; tránh phân bổ dàn trải hoặc để nguồn lực chậm đi vào thực tế.

Kỳ họp thứ 6 diễn ra chỉ sau kỳ họp chuyên đề chưa đầy một tháng. Điều đó cho thấy khối lượng công việc của tỉnh đang vận động rất nhanh, yêu cầu thể chế hóa và tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách mới ngày càng khẩn trương.

Chủ tịch HĐND tỉnh Phan Thăng An đề nghị, các đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục phát huy trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân; nghiên cứu kỹ hồ sơ, tập trung vào những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, nhất là căn cứ pháp lý, đối tượng áp dụng, nguồn lực thực hiện, tính khả thi và tác động thực tế của từng chính sách. Mỗi nghị quyết được thông qua phải bảo đảm đúng quy định, sát thực tiễn và quan trọng hơn, có thể tổ chức thực hiện ngay sau Kỳ họp; hạn chế tối đa những khâu trung gian không cần thiết làm chậm việc đưa chính sách vào cuộc sống…

Tại kỳ họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Văn Thạch đã trình bày báo cáo 14 hồ sơ dự thảo Nghị quyết và 1 Tờ trình do UBND tỉnh trình. Trên cơ sở đó, các Ban của HĐND tỉnh báo cáo kết quả thẩm tra các dự thảo nghị quyết.

Thông qua 15 nghị quyết, tạo động lực và nguồn lực mới cho phát triển

Với tinh thần tập trung dân chủ, thảo luận sôi nổi, đồng thời làm rõ các nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau, các đại biểu HĐND tỉnh đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, nghiên cứu, xem xét toàn diện các nội dung trình tại kỳ họp, nhất trí biểu quyết thông qua 15 Nghị quyết quan trọng.

Trong đó, có Nghị quyết phân bổ nguồn lực các Chương trình mục tiêu quốc gia: Chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển: Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026 - 2035 (giai đoạn I: 2026 - 2030); Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026 - 2035 (giai đoạn I: 2026 - 2030); Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương và phân bổ vốn ngân sách nhà nước năm 2026 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030; Phân bổ kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2026 và vốn sự nghiệp (kèm vốn đối ứng địa phương) thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035 (giai đoạn I: 2025 - 2030); Quy định mức hỗ trợ 1 dự án và định mức hỗ trợ đối tượng tham gia dự án phát triển sản xuất thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 – 2030; Quy định chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức luân chuyển, biệt phái giai đoạn 2026 - 2030; Quy định mức phụ cấp, phụ cấp kiêm nhiệm đối với chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, xóm, tổ dân phố; số lượng, chức danh và mức hỗ trợ người tham gia hoạt động ở cơ sở; Quy định tiêu chí thành lập, số lượng thành viên Đội dân phòng và các nội dung, mức chi hỗ trợ cho lực lượng dân phòng; Quy định nội dung và mức chi thực hiện công tác dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh; Quy định mức tối đa, tối thiểu của hệ số điều chỉnh mức biến động thị trường của hệ số điều chỉnh giá đất; Xác định phạm vi vành đai biên giới trên địa bàn tỉnh; Quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh năm 2026 (bổ sung đợt 3) và biểu quyết thông qua Nghị quyết Kỳ họp thứ 6 (chuyên đề) HĐND tỉnh khóa XVIII.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND tỉnh Phan Thăng An nhấn mạnh, các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp tiếp tục khẳng định tinh thần chủ động của HĐND tỉnh trong việc kịp thời thể chế hóa những chủ trương, chính sách, quy định mới được Trung ương ban hành và những yêu cầu mới phát sinh từ thực tiễn, tạo điều kiện để chính sách và nguồn lực sớm phục vụ phát triển, phục vụ nhân dân.

Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh khẩn trương tổ chức triển khai các nghị quyết; xác định rõ từng nhiệm vụ, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, tiến độ và kết quả phải hoàn thành. Đặc biệt, đối với các nghị quyết liên quan đến phân bổ vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia, cần triển khai ngay, bảo đảm khả năng thực hiện và giải ngân theo quy định. Chủ động theo dõi sát các chủ trương, chính sách, quy định mới của Trung ương, nhất là những nội dung giao địa phương quy định chi tiết hoặc quyết định theo thẩm quyền.

Các sở, ban, ngành và địa phương bảo đảm chính sách được thực hiện đúng đối tượng, đúng mục tiêu, đúng tiến độ và nguồn lực được sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.

Đối với những chính sách trực tiếp liên quan đến người dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số, người dân khu vực miền núi, biên giới và các đối tượng thụ hưởng Chương trình mục tiêu quốc gia, cần tổ chức thông tin, hướng dẫn rõ ràng, dễ hiểu, thuận lợi trong tiếp cận; hạn chế tối đa thủ tục không cần thiết…

Nguyễn Thúy - Khánh Duy