Quốc hội thông qua Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư CTMTQG phát triển văn hoá – xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 – 2035
Chiều 24/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) phát triển văn hoá – xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 – 2035 với 477/478 tổng số ĐBQH tham gia biểu quyết tán thành, đạt tỷ lệ 99,7%.
Tổng nguồn lực giai đoạn 2026 - 2030 là 808.558 tỷ đồng
Nghị quyết nêu rõ, phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035 trên cơ sở hợp nhất Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035; Chương trình mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026 - 2035; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2035; Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035.
Tổng nguồn lực thực hiện Chương trình giai đoạn 2026 - 2030 là 808.558 tỷ đồng.
Theo đó, ngân sách trung ương là 345.000 tỷ đồng, bao gồm: 244.200 tỷ đồng vốn đầu tư công; 100.800 tỷ đồng kinh phí thường xuyên.
Ngân sách địa phương là 395.392 tỷ đồng. HĐND cấp tỉnh quyết định cơ cấu vốn đầu tư công, kinh phí thường xuyên nguồn ngân sách địa phương.
Ngân sách nhà nước cấp thực hiện tín dụng chính sách là 23.000 tỷ đồng. Đối ứng của cơ sở giáo dục đại học, trường cao đẳng là 20.429 tỷ đồng. Nguồn huy động hợp pháp khác là 24.737 tỷ đồng.
Tại Kỳ họp Quốc hội đầu năm 2030, Chính phủ báo cáo Quốc hội kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình giai đoạn 2026 – 2030, đề xuất nguồn lực cần huy động để thực hiện Chương trình trong giai đoạn 2031 – 2035.
Không thay đổi, thu hẹp mục tiêu, phạm vi, đối tượng thụ hưởng
Nguyên tắc thực hiện hợp nhất các Chương trình mục tiêu quốc gia đó là: Thực hiện hợp nhất các chương trình mục tiêu quốc gia bảo đảm không làm thay đổi, thu hẹp mục tiêu, phạm vi, đối tượng thụ hưởng, quyền lợi và mức độ ưu tiên đã được Quốc hội quyết định tại 4 Chương trình trước khi hợp nhất, không làm gián đoạn nhiệm vụ.
Cơ cấu lại nhiệm vụ và cơ chế quản lý không làm gián đoạn quyền lợi hợp pháp của đối tượng thụ hưởng. Đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, ngoài nhóm chính sách đặc thù riêng, phải bảo đảm nguyên tắc ưu tiên xuyên suốt trong các nhóm nhiệm vụ về hạ tầng, sinh kế, giáo dục, y tế, văn hóa và chuyển đổi số; kết quả thực hiện được theo dõi, báo cáo riêng để phục vụ giám sát.
Xác định cơ cấu vốn đầu tư công và kinh phí thường xuyên căn cứ tính chất nhiệm vụ, nhu cầu thực hiện, khả năng giải ngân và hiệu quả đầu ra; không áp dụng tỷ lệ cơ cấu cứng đối với từng nhóm nhiệm vụ, chính sách, đặc biệt là các chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thực hiện phát triển sản xuất, sinh kế, giáo dục, y tế, văn hóa, đào tạo nghề và chính sách dân tộc.
Về xử lý các nhiệm vụ chuyển tiếp, Nghị quyết cho biết, kế hoạch, dự toán, nhiệm vụ, dự án, hợp đồng, tài sản và danh sách đối tượng thụ hưởng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong năm 2026 được tiếp tục thực hiện, thanh toán, quyết toán và xử lý theo cơ chế, các văn bản hướng dẫn của 4 Chương trình mục tiêu quốc gia trước hợp nhất đến khi hoàn thành theo thời gian phê duyệt thực hiện dự án, nhiệm vụ của cấp có thẩm quyền.
Lập, phân bổ, giao kế hoạch, dự toán năm 2027 từ trung ương về địa phương được tiếp tục thực hiện theo cơ chế hiện hành của 4 Chương trình mục tiêu quốc gia trước khi hợp nhất. Chính phủ quy định phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nước năm 2027 tại các bộ, cơ quan trung ương và địa phương bảo đảm thực hiện các mục tiêu của 4 Chương trình liên tục, không gián đoạn.