Đổi mới công tác cán bộ ở cơ sở: Lấy vị trí việc làm và kết quả làm thước đo

Đánh giá cán bộ phải đi vào thực chất

Qua các đoàn giám sát của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ tại các xã, phường, một yêu cầu xuyên suốt được đặt ra là phải cụ thể hóa đầy đủ các chủ trương, nghị quyết, quy định của Trung ương và Thành ủy, nhất là về phân cấp quản lý cán bộ, tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá, quy hoạch, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử, đào tạo, bồi dưỡng, bảo vệ chính trị nội bộ, chế độ, chính sách, kiểm tra, kiểm soát quyền lực và chuyển đổi số trong công tác cán bộ.

Kết quả giám sát cho thấy, Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy các xã, phường được giám sát cơ bản đã thực hiện nhiệm vụ theo phân cấp đối với cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý. Việc xây dựng, triển khai tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán bộ được thực hiện theo quy định; công tác quy hoạch, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử cơ bản bảo đảm thẩm quyền, nguyên tắc và quy trình.

Tại xã Phúc Thọ, Ban Thường vụ Đảng ủy đã thực hiện quy trình giới thiệu nhân sự tái cử chức danh Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND xã nhiệm kỳ 2026 - 2031; đồng thời bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử các chức danh thuộc diện Ban Thường vụ Đảng ủy quản lý với 43 lượt cán bộ.

Ở xã Thuận An, công tác quy hoạch được thực hiện gắn với rà soát nguồn nhân sự, tiêu chuẩn chức danh, kết quả đánh giá và yêu cầu nhiệm vụ. Xã đã quy hoạch 191 lượt cán bộ, trong đó chú trọng cán bộ nữ, cán bộ trẻ và nhân lực có trình độ khoa học, công nghệ.

Tại xã Phù Đổng, cách làm được triển khai theo hướng mở rộng nguồn quy hoạch, chú trọng phát hiện cán bộ từ thực tiễn. Trong 244 cán bộ được quy hoạch, có 223 trường hợp kế thừa từ nguồn trước sắp xếp và 21 trường hợp mới được phát hiện, bổ sung từ thực tiễn công tác kể từ ngày 1.7.2025.

Những kết quả trên cho thấy công tác cán bộ ở cơ sở đang được đặt trong yêu cầu mới của mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Khi địa bàn quản lý rộng hơn, khối lượng công việc lớn hơn và nhiều nhiệm vụ mới phát sinh, việc đánh giá cán bộ không thể chỉ dừng ở những tiêu chí chung, mà phải gắn với vị trí việc làm và kết quả thực hiện nhiệm vụ.

Việc đánh giá cán bộ hằng tháng trên nền tảng HanoiWork cũng đã được triển khai gắn với đo lường hiệu suất công việc, từng bước chuyển từ đánh giá định tính sang định lượng. Theo đó, yêu cầu được các đoàn giám sát đặt ra là các xã, phường phải rà soát, đánh giá toàn diện đội ngũ theo từng vị trí việc làm, bảo đảm nguyên tắc “đúng người - đúng việc - đúng địa bàn”.

Đáng chú ý, việc đánh giá cần gắn với sản phẩm, tiến độ, chất lượng công việc, trách nhiệm phối hợp và kết quả thực hiện nhiệm vụ theo phương pháp OKR/KPI. Với từng vị trí, cần xác định từ 3 - 5 sản phẩm hoặc kết quả chủ yếu để làm căn cứ đánh giá, hạn chế tình trạng đánh giá chung chung, bình quân.

Kết quả đánh giá cũng phải được sử dụng trong quy hoạch, bố trí, bổ nhiệm, khen thưởng và sàng lọc cán bộ. Cùng với đó, đào tạo phải xuất phát từ yêu cầu của vị trí việc làm; sau đào tạo cần giao nhiệm vụ để kiểm chứng khả năng vận dụng, không lấy số lượt tham gia đào tạo làm thước đo.

Chuẩn hóa dữ liệu, nâng hiệu quả quản trị

Song hành với đổi mới đánh giá cán bộ, các xã, phường đang chú trọng kiện toàn tổ chức, rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy chế, quy định thuộc thẩm quyền và phân công nhiệm vụ phù hợp với yêu cầu vận hành chính quyền địa phương hai cấp.

Chuyển đổi số trong công tác cán bộ cũng được triển khai trên nhiều phương diện, từ số hóa hồ sơ, chuẩn hóa dữ liệu đến sử dụng phần mềm, chữ ký số, các nền tảng dùng chung và đào tạo kỹ năng số. Tại các đơn vị được giám sát, 100% văn bản đi, đến, trừ văn bản mật, được xử lý trên phần mềm quản lý văn bản điện tử; 100% cán bộ, công chức, viên chức sử dụng chữ ký số chuyên dùng; 100% hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa.

Tại phường Bồ Đề, công tác xây dựng, chuẩn hóa dữ liệu cán bộ được gắn với các chiến dịch chuyển đổi số trong hệ thống chính trị. Phường triển khai “Chiến dịch đổi thẻ đảng viên điện tử”, “Chiến dịch 10 ngày đêm làm sạch, chuẩn hóa dữ liệu tổ chức đảng, đảng viên, cán bộ lãnh đạo quản lý trong hệ thống chính trị” và “45 ngày đêm rà soát, cập nhật, chuẩn hóa dữ liệu đảng viên trên cơ sở dữ liệu đảng viên 4.0”. Đồng thời, phường thành lập 45 Tổ chuyển đổi số cộng đồng với 430 thành viên hoạt động thường xuyên.

Tại xã Sơn Đồng, việc gắn công tác cán bộ với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ tại địa phương được thể hiện qua kết quả triển khai một số nhiệm vụ cụ thể. Xã đã đạt tỷ lệ 94,4% giải phóng mặt bằng dự án depot Sơn Đồng; bàn giao 100% mặt bằng sạch đối với dự án nhà ở xã hội C3 và cải tạo môi trường Đầm Muống. Cùng với đó, xã triển khai các mô hình phục vụ người dân như “Tổ Dịch vụ công lưu động”, “Điểm hỗ trợ phục vụ hành chính số”, hướng dẫn người dân sử dụng VNeID, iHanoi và nộp hồ sơ trực tuyến.

Việc triển khai HanoiWork cũng đang được các địa phương chú trọng. Xã Thuận An đã tổ chức triển khai hệ thống đánh giá cán bộ gắn với đo lường hiệu suất công việc trên nền tảng này; xã Phù Đổng tổ chức hướng dẫn sử dụng hệ thống quản trị thực thi nhiệm vụ và đánh giá cán bộ gắn với đo lường hiệu suất công việc theo OKR/KPI.

Theo Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà, trong điều kiện vừa kiện toàn tổ chức bộ máy, vừa thực hiện khối lượng lớn nhiệm vụ chính trị, các xã đã nỗ lực sắp xếp đội ngũ, duy trì hoạt động của hệ thống chính trị cơ bản thông suốt.

Yêu cầu đặt ra trong thời gian tới là tiếp tục cụ thể hóa các nhiệm vụ, khắc phục những điểm nghẽn về tiêu chuẩn, vị trí việc làm, dữ liệu và đào tạo; qua đó xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực, chuyên môn, khả năng thích ứng và tinh thần đổi mới, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ.

Cùng với đó, cần tiếp tục chuẩn hóa dữ liệu, sử dụng HanoiWork thực chất, tăng cường kiểm tra, kiểm soát quyền lực và theo dõi đến cùng việc thực hiện các kết luận kiểm tra, giám sát. Đây là những nội dung được đặt ra trong quá trình Hà Nội tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy và xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của mô hình chính quyền địa phương hai cấp

Văn Anh