Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên khảo sát chuyên đề về thực hiện Luật Địa chất và khoáng sản

Các đơn vị được yêu cầu thực hiện khảo sát, gồm: Công ty cổ phần gang thép Thái Nguyên, Công ty TNHH khai thác chế biến khoáng sản Núi Pháo, Công ty cổ phần kim loại màu Thái Nguyên - Vimico, Công ty cổ phần khoáng sản Bắc Kạn, Công ty than Khánh Hòa - VVMI, Công ty TNHH Hoàng Nam Bắc Kạn.

Phát biểu tại buổi khảo sát, Phó Bí Thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Đăng Bình nêu rõ, hoạt động nhằm xem xét, đánh giá kết quả đạt được, những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong công tác quản lý nhà nước về địa chất, khoáng sản; trọng tâm là quản lý, khai thác khoáng sản nhóm III, nhóm IV; việc ban hành, tổ chức thực hiện các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn; thực hiện phân cấp, phân quyền và tổ chức quản lý nhà nước về khoáng sản theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Trên cơ sở đó, Đoàn ĐBQH tỉnh thu thập thông tin, số liệu thực tiễn để kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về địa chất và khoáng sản.

Báo cáo tại cuộc làm việc cho thấy, nhìn chung các đơn vị đã cơ bản bám sát đề cương khảo sát, phản ánh được tình hình triển khai Luật Địa chất và khoáng sản, công tác quản lý hoạt động khai thác, vận chuyển, thu hồi khoáng sản, bảo vệ môi trường và tiếp nhận kiến nghị của nhân dân. Chính quyền cấp xã đã quan tâm hơn đến quản lý khoáng sản, chủ động ban hành văn bản, tổ chức tuần tra, phối hợp kiểm tra và xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vụ việc phát sinh.

Những hạn chế chung cũng được xác định, như: địa bàn rộng, địa hình miền núi phức tạp, các khu vực mỏ phân tán, trong khi cán bộ cấp xã còn mỏng, thường xuyên kiêm nhiệm và hầu như không có chuyên môn sâu về địa chất, khoáng sản. Chính quyền cơ sở thiếu thiết bị đo đạc, dữ liệu mỏ, bản đồ tọa độ và công cụ xác định khối lượng sản. Việc phối hợp, chia sẻ thông tin giữa cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, doanh nghiệp khai thác và UBND cấp xã chưa thường xuyên.

Một số xã chưa được cung cấp đầy đủ thông tin về ranh giới, công suất, sản lượng, thời hạn giấy phép, nghĩa vụ tài chính, tình hình sử dụng đất và bảo vệ môi trường của doanh nghiệp. Đặc biệt, công tác kiểm soát vận chuyển còn khó khăn, nhất là tải trọng. Có những nội dung vượt khả năng chuyên môn hoặc thẩm quyền xử lý của cấp xã nên phụ thuộc vào cơ chế phối hợp liên ngành.

Kiến nghị chủ yếu từ các doanh nghiệp phản ánh thủ tục khoáng sản chưa đồng bộ với pháp luật về đất đai, đầu tư, xây dựng, bảo vệ môi trường. Nhiều doanh nghiệp gặp khó trong công tác giải phóng mặt bằng và bố trí bãi thải. Việc xác định sản lượng, giá tính thuế và định mức tiêu hao đối với dây chuyền khai thác, tuyển, luyện, khép kín và khoáng sản đa kim. Đặc biệt, đối với việc thu hồi, sử dụng đất đá thải, quặng đuôi và khoáng sản còn lại trong bãi thải, các doanh nghiệp đề nghị xây dựng quy trình cấp phép, định giá, tính thuế và giám sát khối lượng như thế nào để vừa thúc đẩy kinh tế tuần hoàn vừa phòng ngừa lợi dụng việc thu hồi để khai thác trái phép.

Tin; ảnh: Đồng Văn Thưởng