TP. Hồ Chí Minh: Lấy hiệu quả thực tiễn làm thước đo triển khai nghị quyết
TP. Hồ Chí Minh đang đổi mới cách cụ thể hóa các nghị quyết của Trung ương theo hướng gắn từng chủ trương với nhiệm vụ, tiến độ và trách nhiệm cụ thể.
Đưa nghị quyết vào cuộc sống theo tinh thần “6 rõ”
Một trong những yêu cầu được TP. Hồ Chí Minh đặt ra trong triển khai các nghị quyết, kết luận, quy định mới của Trung ương là chuyển nhanh từ học tập, quán triệt sang cụ thể hóa bằng chương trình hành động và kết quả thực tế.
Theo Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TP. Hồ Chí Minh Lê Quốc Phong, thành phố là một trong những địa phương triển khai cụ thể hóa Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV sớm, đồng thời có cách làm mới so với những lần trước.
Trước hết, việc học tập nghị quyết phải bảo đảm thực chất. Thành phố yêu cầu 100% đảng viên, đoàn viên, hội viên được học tập, nghiên cứu, quán triệt, nắm chắc tinh thần, nội dung cốt lõi và những điểm mới của các nghị quyết, kết luận, quy định của Trung ương.
Điểm mới là kết quả học tập không chỉ dừng ở tỷ lệ tham gia. Thành ủy TP. Hồ Chí Minh xây dựng bộ tiêu chí đánh giá kết quả học tập nghị quyết của các cấp ủy, tổ chức đảng, qua đó từng bước lượng hóa mức độ tiếp thu, nhận thức và hiệu quả thực tế. Các cấp ủy, tổ chức đảng cũng được khuyến khích chủ động xây dựng công cụ phù hợp để đánh giá thực chất kết quả học tập.
Cùng với đó, sau khi các chương trình, kế hoạch của Thành ủy được ban hành, từng cơ quan, đơn vị, địa phương phải khẩn trương cụ thể hóa theo tinh thần “6 rõ”, xác định nhiệm vụ trọng tâm, tiến độ thực hiện, trách nhiệm của tập thể, cá nhân và đặc biệt là trách nhiệm người đứng đầu.
Thành phố cũng chủ trương lồng ghép những nội dung có liên quan trong các chương trình hành động của Thành ủy vào chương trình, kế hoạch công tác của từng cơ quan, đơn vị, địa phương. Cách làm này nhằm hạn chế tình trạng cùng một nhiệm vụ phải xây dựng nhiều kế hoạch riêng biệt, giảm trùng lặp và tập trung nguồn lực cho tổ chức thực hiện.
Việc lồng ghép, tích hợp nội dung khi xây dựng kế hoạch, chương trình hành động là cách làm mới, lần đầu tiên được Thành ủy chỉ đạo áp dụng.
Như vậy, trọng tâm của quá trình triển khai không chỉ nằm ở việc phổ biến đầy đủ nghị quyết mà là hình thành một chu trình từ học tập, nhận thức đến chương trình hành động, phân công trách nhiệm và đánh giá kết quả. Đây cũng là cơ sở để kiểm soát tiến độ, xác định trách nhiệm và hạn chế khoảng cách giữa chủ trương với thực tiễn.
Xây dựng xã hội kỷ cương, nâng cao chất lượng sống của người dân
Tinh thần đưa nghị quyết vào cuộc sống được cụ thể hóa rõ trong dự thảo Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển.
TP. Hồ Chí Minh xác định mục tiêu xây dựng một xã hội trong đó pháp luật, kỷ cương và các chuẩn mực xã hội được tôn trọng và thực thi nghiêm minh; an ninh con người được bảo đảm toàn diện; phát triển kinh tế nhanh, bền vững gắn với phát triển văn hóa và con người.
Một nội dung đáng chú ý là yêu cầu xây dựng nền quản trị xã hội hiện đại, kiến tạo phát triển dựa trên dữ liệu, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Đây không chỉ là yêu cầu đổi mới phương thức quản lý mà còn hướng tới nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ, chất lượng phục vụ và hiệu quả giải quyết những vấn đề phát sinh từ cơ sở.
Song song với phát triển kinh tế, thành phố đặt mục tiêu xây dựng hệ thống an sinh xã hội bao trùm, đa tầng, hiện đại và bền vững; bảo đảm người dân có cơ hội phát triển và được thụ hưởng công bằng thành quả phát triển. Chất lượng sống, chỉ số hạnh phúc, mức độ hài lòng và niềm tin của người dân được xác định là những yếu tố cần tiếp tục nâng cao.
Đến năm 2030, TP. Hồ Chí Minh đặt mục tiêu cơ bản tạo lập nền tảng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển; đồng thời hình thành 3 hệ giá trị gồm văn hóa thượng tôn pháp luật, văn hóa Đảng và văn hóa công vụ.
Trong đó, văn hóa thượng tôn pháp luật được hướng tới trở thành chuẩn mực ứng xử phổ biến trong xã hội. Văn hóa Đảng và văn hóa công vụ được củng cố trong đội ngũ cán bộ, đảng viên; 100% cơ quan nhà nước của thành phố triển khai quy tắc ứng xử, chuẩn mực đạo đức công vụ gắn với tăng cường kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính.
Để tạo chuyển biến, thành phố xác định 3 nhóm nhiệm vụ, giải pháp đột phá: xây dựng văn hóa thượng tôn pháp luật, văn hóa Đảng, văn hóa công vụ và kỷ cương xã hội; xây dựng con người TP. Hồ Chí Minh văn minh, hiện đại, nghĩa tình; xây dựng nền quản trị xã hội hiện đại, kiến tạo phát triển từ cơ sở.
Từ yêu cầu “6 rõ” trong tổ chức thực hiện đến việc lượng hóa kết quả học tập nghị quyết và xác lập những mục tiêu cụ thể đến năm 2030, cách tiếp cận của TP. Hồ Chí Minh hướng tới chuyển mạnh từ nghị quyết sang hành động. Hiệu quả cuối cùng không chỉ được thể hiện bằng số lượng chương trình, kế hoạch được ban hành, mà quan trọng hơn là những chuyển biến trong quản trị, kỷ cương, chất lượng phục vụ và đời sống của người dân.