Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh ủng hộ dự án Vành đai 5, kiến nghị tự đầu tư 55km cao tốc kết nối

Thống nhất chủ trương đầu tư, mở rộng không gian liên vùng

Thống nhất cao với sự cần thiết đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội, các ĐBQH tỉnh Quảng Ninh đánh giá đây là công trình hạ tầng giao thông có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, góp phần cụ thể hóa các chủ trương của Đảng về phát triển kết cấu hạ tầng chiến lược, tăng cường liên kết vùng. Dự án sẽ phát huy vai trò các cực tăng trưởng, mở rộng không gian phát triển kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Theo thiết kế quy hoạch, đường Vành đai 5 kết nối 6 tuyến cao tốc hướng tâm cùng nhiều quốc lộ để hình thành vành đai liên vùng, kết nối các tỉnh, các vùng, các cửa ngõ cảng biển, cảng hàng không, trung tâm logistics. Công trình đóng vai trò thúc đẩy phát triển đô thị, công nghiệp, dịch vụ, tăng cường sức lan toả của Vùng Thủ đô đối với khu vực phía Bắc.

Tại phiên thảo luận ở Tổ 14, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh Quản Minh Cường nhấn mạnh: Vành đai 5 là một mạch đường rất huyết mạch. Khi dự án sân bay Gia Bình cùng tuyến đường Vành đai 5 hoàn thành sẽ tăng cường kết nối giữa Bắc Ninh, Hà Nội, Hưng Yên, Hải Phòng và Quảng Ninh, hình thành trục liên kết quan trọng, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của cả khu vực.

Đánh giá về dự án Vành đai 5 trên các phương diện quy hoạch, nguồn vốn, phương án giải phóng mặt bằng đến khả năng giải ngân đầu tư, Trưởng Đoàn ĐBQH Quản Minh Cường cho rằng, nếu được Quốc hội chấp thuận chủ trương và có quyết tâm cao, dự án có thể được triển khai trong thời gian tương đối ngắn. Đối với Quảng Ninh, việc kết nối trực tiếp với Vành đai 5 có ý nghĩa đặc biệt, tạo thêm điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế, du lịch, giao thương và mở rộng không gian liên kết vùng.

Cùng tham gia thảo luận, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Thị Thu Hà nhận định việc kết nối hạ tầng thông qua chủ trương đầu tư tuyến đường Vành đai 5 là hoàn toàn hợp lý, chính đáng. Luật Thủ đô vừa được thông qua đòi hỏi tính liên kết mạnh mẽ giữa các tỉnh trong Vùng Thủ đô. Dự án đi qua 7 tỉnh, thành phố sẽ giúp Thủ đô Hà Nội mở rộng dư địa, không gian phát triển, kéo giãn mật độ tập trung đầu tư, đồng thời tạo động lực cho các địa phương khác.

Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà bày tỏ sự đồng tình với mục đích, phạm vi nghiên cứu, tiêu chuẩn thiết kế, hướng tuyến của dự án. Đặc biệt, là việc dự án thiết kế tốc độ từ 100 đến 120 km/h, quy mô 6 làn cao tốc cùng 4 làn đường song hành hai bên. Tiêu chuẩn thiết kế này nhằm giữ lại dư địa để tiếp tục phát triển mở rộng sau này, tránh tình trạng thiết kế các điểm mặt cắt ngang nhỏ làm giảm tốc độ lưu thông, mất đi ý nghĩa của đường cao tốc như một số dự án Bắc Nam.

Bên cạnh quan điểm ủng hộ, đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà đề nghị cơ quan chức năng cần quan tâm đến hồ sơ thiết kế trắc dọc của tuyến đường. Việc sử dụng đường đồng mức sát mặt đất để đạt tốc độ 100 - 120 km/h mà hạn chế thiết kế không gian trên cao (cầu cạn) hay đường ngầm sẽ tác động đến môi trường, gây chia cắt các khu dân cư, khu vực rừng phòng hộ cần bảo vệ.

Đại biểu dẫn chứng kinh nghiệm từ công tác giải phóng mặt bằng tuyến Vành đai 4 cắt ngang qua một nhà máy lớn tại Hưng Yên, qua đó kiến nghị quá trình khảo sát phải kỹ lưỡng, có cơ chế điều chỉnh kịp thời khi tuyến đường đi qua các vùng di tích, di sản văn hóa, đông dân cư, khu công nghiệp.

Đồng thuận với các ý kiến thảo luận và nhất trí cao với báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính, các ĐBQH Chu Lương Trí và Trần Thị Kim Nhung cũng bày tỏ đề nghị Quốc hội, Chính phủ quan tâm bổ sung tuyến cao tốc kết nối giữa cao tốc Hải Phòng - Hạ Long với đường Vành đai 5 nhằm bảo đảm khai thác tính liên kết vùng, tạo động lực phát triển kinh tế xã - hội cho cả khu vực.

Quảng Ninh đề xuất tự bố trí ngân sách làm 55km cao tốc kết nối

Từ thực tiễn quy hoạch, Quảng Ninh được xác định là một cực trong tam giác phát triển vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, cửa ngõ quan trọng kết nối Việt Nam với khu vực Đông Bắc Á, các nước Asean, thúc đẩy xuất nhập khẩu. Khu vực phía Bắc đang định hướng phát triển Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, tuyến đường Vành đai 5 đi qua địa giới 7 tỉnh thành, tuyến cao tốc ven biển Quảng Ninh - Hải Phòng - Ninh Bình cùng hệ thống đường bộ ven biển quốc gia. Tuy nhiên, địa phương nhận định hiện nay chưa có tuyến đường cao tốc trực tiếp kết nối đồng bộ các trục giao thông động lực này với hành lang phát triển phía Tây của tỉnh.

Trước đó, trong ngày 31/7, Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh đã chính thức có Văn bản số 86/ĐĐBQH gửi đến Chủ tịch Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đề nghị nghiên cứu bổ sung tuyến cao tốc kết nối vào Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Theo đó, tuyến đường bộ cao tốc kết nối được đề xuất có chiều dài khoảng 55 km. Điểm đầu của tuyến đặt tại nút giao Hạ Long Xanh (Km6+700 tuyến cao tốc Hải Phòng - Hạ Long - Móng Cái), thuộc địa phận phường Tuần Châu, tỉnh Quảng Ninh. Điểm cuối của dự án sẽ kết nối với đường Vành đai 5 trên địa bàn phường Trần Nhân Tông, thành phố Hải Phòng. Về quy mô đầu tư, tuyến đường được quy hoạch thiết kế là đường cao tốc 6 làn xe, thiết kế nút giao cuối tuyến kết nối với đường Vành đai 5 mang ký hiệu CT39. Tốc độ thiết kế của toàn tuyến đạt mức từ 100 đến 120km/h. Lộ trình đầu tư dự kiến thực hiện đồng bộ với đường Vành đai 5, mục tiêu hoàn thành đưa vào sử dụng trước năm 2030.

Về năng lực thực hiện, tỉnh Quảng Ninh khẳng định đã chủ động nghiên cứu phương án đầu tư, hướng tuyến. Địa phương cam kết sẽ bố trí nguồn vốn từ ngân sách địa phương, không xin ngân sách trung ương để triển khai xây dựng. Cùng với nguồn vốn, Quảng Ninh hiện đã cơ bản hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng trong phạm vi đề xuất tuyến cao tốc kết nối trên. Hiện nay địa phương cũng đã triển khai xây dựng 04 làn đường gom hai bên đường cao tốc đang trong quá trình thi công, dự kiến hoàn thành trong năm 2026. Làm rõ thêm thông số hạ tầng này tại phiên thảo luận, đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà cho biết Quảng Ninh đang đầu tư tuyến đường ven sông nối từ Hạ Long về Đông Triều, Chí Linh, Hải Phòng với quy mô tiêu chuẩn 10 làn xe. Trong đó hệ thống có 4 làn song hành, 6 làn cao tốc, hoàn toàn đáp ứng khả năng đồng mức với đường Vành đai 5, bảo đảm yêu cầu kết nối.

Việc đầu tư tuyến đường phù hợp với chủ trương của Trung ương về đẩy mạnh liên kết Vùng Thủ đô, kết nối sân bay Gia Bình với đường cao tốc ven biển Quảng Ninh - Hải Phòng - Ninh Bình. Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Thị Thu Hà phân tích, nếu có chủ trương mở hướng sẵn kết nối từ Vành đai 5, khoảng cách di chuyển từ Quảng Ninh đi đến sân bay Nội Bài sẽ giảm mạnh từ mức 120-160km hiện nay xuống chỉ còn khoảng 88km. Hành trình di chuyển từ khu vực Quảng Ninh đi sân bay Gia Bình cũng được rút ngắn tương tự.

Tuyến cao tốc 55km này sẽ tăng cường liên kết giữa Quảng Ninh với 7 tỉnh thành trên trục Vành đai 5, kết nối các cửa khẩu quốc tế, khu vực cảng biển Hải Phòng, Quảng Ninh. Đồng thời, sẽ tạo điều kiện thuận lợi để khai thác lợi thế phát triển du lịch Vịnh Hạ Long, quần thể di tích, danh thắng Yên Tử - Vĩnh Nghiêm - Côn Sơn, Kiếp Bạc, nâng cao hiệu quả khai thác quỹ đất, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng.

Mạnh Tuân