Hội nghị Tập huấn báo cáo viên pháp luật trong quân đội năm 2026

Cầu nối đưa pháp luật vào cuộc sống

Hội nghị còn có sự tham dự của Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Phó Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam, Thượng tướng Trương Thiên Tô; Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam, Trung tướng Lê Văn Hướng; Phó Cục trưởng Cục Phổ biến giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý, Bộ Tư pháp Phan Hồng Nguyên; Giảng viên Học viện Báo chí và Tuyên truyền, TS. Vũ Hoài Phương.

Tại điểm cầu Sở chỉ huy Bộ Quốc phòng và tại 122 điểm cầu trong toàn quân, còn có sự tham dự của thủ trưởng các cơ quan đơn vị là thành viên Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) và Ban chỉ đạo Đề án "Phát huy vai trò của lực lượng Quân đội nhân dân tham gia công tác PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở giai đoạn 2021 - 2027" (Đề án 1371) Bộ Quốc phòng; Hội đồng Phối hợp PBGDPL và Ban chỉ đạo Đề án 1371 của các cơ quan đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng; cán bộ tuyên huấn, cán bộ pháp chế, báo cáo viên pháp luật các cơ quan đơn vị Bộ Quốc phòng; phóng viên các cơ quan thông tấn báo chí trong và ngoài quân đội dự và đưa tin hội nghị.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, Thượng tướng Nguyễn Văn Gấu nhấn mạnh, PBGDPL là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; là cầu nối đưa pháp luật vào cuộc sống, là khâu đầu tiên của hoạt động thực thi pháp luật. Những năm qua, cùng với công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế trong lĩnh vực quân sự, quốc phòng, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tạo mọi điều kiện để các cấp, các ngành triển khai thực hiện tốt công tác này.

Ở các cơ quan, đơn vị trong toàn quân, cấp ủy, chỉ huy các cấp luôn nhận thức đúng đắn về vị trí, vai trò của công tác PBGDPL, đã và đang tích cực, chủ động lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật nhà nước, kỷ luật Quân đội.

Thời gian qua, toàn quân đã xuất hiện rất nhiều những mô hình hay, cách làm hiệu quả, thiết thực; nhiều cơ quan, đơn vị do làm tốt công tác này, đã góp phần quan trọng làm giảm thiểu vi phạm, không để xảy ra vi phạm kỷ luật nghiêm trọng, góp phần xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện, "Mẫu mực tiêu biểu", hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao.

Tuy nhiên, trước yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân, xây dựng xã hội thượng tôn pháp luật và yêu cầu "Xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại" cùng đất nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, đã và đang đặt ra những yêu cầu cao hơn đối với công tác PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở.

Chính vì thế, các cơ quan, đơn vị trong toàn quân, cần tiếp tục triệt sâu sắc các quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về công tác PBGDPL; nhất là, Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 9/11/2022 của Ban chấp hành Trung ương về tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước XHCN Việt Nam trong giai đoạn mới; Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong Kỷ nguyên mới; Công văn số 913-CV/ĐU ngày 20/6/2026 của Đảng ủy Chính phủ về tiếp tục thực hiện Kết luận số 80-KL/TW của Ban Bí thư đáp ứng yêu cầu đổi mới công tác PBGDPL trong tình hình mới; thực hiện đầy đủ các quy định tại Thông tư 42/2026/TT-BQP ngày 30/3/2016 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định công tác PBGDPL trong Bộ Quốc phòng và các Kế hoạch PBGDPL trong Quân đội.

Đồng thời, tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt cho cán bộ, chiến sĩ nhận thức đầy đủ về vị trí, vai trò của công tác này; thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức, quan tâm đầu tư về thời gian, kinh phí, cơ sở vật chất; huy động sự tham gia của các cấp, các ngành, các tổ chức và toàn thể cán bộ chiến sĩ tham gia vào công tác này; phấn đấu, mỗi cán bộ, chiến sĩ Quân đội là một báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, thực hiện thắng lợi chủ trương "Quân đội là lực lượng tiên phong, gương mẫu, đi đầu trong chấp hành pháp luật nhà nước, chủ động đấu tranh phản bác các luận điệu xuyên tạc, chống phá của các thế lực thù địch, hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao".

Thượng tướng Nguyễn Văn Gấu nhấn mạnh, Hội nghị tập huấn báo cáo viên pháp luật trong Quân đội lần này, nhằm giới thiệu cho lãnh đạo, chỉ huy, cán bộ pháp chế, cán bộ tuyên huấn và đội ngũ báo cáo viên pháp luật trong toàn quân về một số chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về công tác PBGDPL và công tác truyền thông chính sách trong quá trình xây dựng pháp luật; một số kỹ năng truyền thông cơ bản trong hoạt động của báo cáo viên pháp luật hiện nay; nội dung cơ bản của Luật Tình trạng khẩn cấp năm 2025; một số điểm mới pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ và một số nội dung cơ bản của Luật sửa đổi, bổ sung 9 luật về quân sự, quốc phòng.

Hội nghị lần này, còn là dịp để đội ngũ cán bộ làm công tác PBGDPL trao đổi những kinh nghiệm hay, cách làm hiệu quả, đề xuất những giải pháp thiết thực nâng cao kết quả công tác PBGDPL và thực hiện (Đề án 1371).

"Nội dung được giới thiệu, trao đổi trong hội nghị lần này là những nội dung mới, quan trọng, cần thiết trong công tác PBGDPL năm 2026 và những năm tiếp theo" - Thượng tướng Nguyễn Văn Gấu nhấn mạnh.

Phó Cục trưởng Cục Pháp chế Bộ Quốc phòng, Đại tá Nguyễn Đức Dũng trình bày chuyên đề về nội dung cơ bản của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng. Theo đó, việc xây dựng, ban hành dự án Luật nhằm thể chế hoá các quan điểm chỉ đạo của Đảng, các Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị về tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; trong đó, thể chế hóa các chủ trương về tiếp tục sắp xếp tổ chức quân sự địa phương "tinh, gọn, mạnh" đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Việc sửa đổi, bổ sung các luật được thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, chỉ tập trung vào những nội dung thực sự cần thiết, cấp bách; các nội dung sửa đổi, bổ sung mang tính kỹ thuật, bảo đảm tính đồng bộ trong hệ thống pháp luật khi các văn bản được ban hành theo cơ chế ủy quyền lập pháp hết hiệu lực; bảo đảm hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của các cơ quan, tổ chức, không gián đoạn công việc; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Đổi mới công tác truyền thông chính sách

Tại Hội nghị, Phó Cục trưởng Cục PBGDPL và Trợ giúp pháp lý, Bộ Tư pháp Phan Hồng Nguyên giới thiệu chuyên đề về một số chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với công tác PBGDPL và truyền thông chính sách trong quá trình xây dựng pháp luật.

Theo đó, trong công cuộc xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân, thời gian tới, phải đẩy mạnh việc tổ chức thi hành pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, xây dựng ý thức và lối sống thượng tôn Hiến pháp, pháp luật.

Ông Phan Hồng Nguyên đề xuất một số giải pháp đổi mới công tác truyền thông chính sách, PBGDPL; như hoàn thiện thể chế, hệ thống pháp luật, văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến truyền thông chính sách, PBGDPL; đổi mới toàn diện công tác PBGDPL theo chỉ đạo của Đảng ủy Chính phủ tại Công văn số 913-CV/ĐU ngày 20/6/2026 về việc tiếp tục thực hiện Kết luận số 80-KL/TW của Ban Bí thư, triển khai hiệu quả Luật PBGDPL và các văn bản hướng dẫn thi hành...

Mặt khác, đẩy mạnh công tác chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo (AI) trong truyền thông chính sách, PBGDPL, trọng tâm là tiếp tục hoàn thiện và vận hành có hiệu quả Cổng Pháp luật quốc gia, Cổng Thông tin điện tử PBGDPL quốc gia; thiết lập các ứng dụng, phần mềm có tính năng trực tuyến, tương tác và ứng dụng trí tuệ nhân tạo; tăng cường sử dụng các nền tảng mạng xã hội và công cụ số hóa trong công tác truyền thông pháp luật như Facebook, YouTube, TikTok, Zalo cùng với các ứng dụng pháp luật chuyên biệt có thể trở thành kênh hiệu quả để chuyển tải thông tin pháp luật một cách sinh động, súc tích, dễ hiểu; ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong giải đáp pháp luật, giúp người dân tiếp cận nội dung pháp luật một cách tự nhiên, chủ động và linh hoạt hơn.

Bên cạnh đó, nâng cao vai trò trách nhiệm của các cơ quan báo chí, truyền thông, đa dạng hóa mô hình, hình thức truyền thông chính sách, PBGDPL, nhất là phát huy các mô hình truyền thông đa phương tiện, mạng xã hội, ưu tiên những nội dung quan trọng được phát trên khung giờ thu hút đông đảo khán, thính giả trên hệ thống phát thanh, truyền hình quốc gia.

Đặc biệt, xây dựng, phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên theo hướng chuyên sâu, chuyên biệt cho đối tượng đặc thù, yếu thế, phát huy vai trò, trách nhiệm xã hội của các tổ chức hành nghề luật như luật sư, luật gia, trợ giúp viên pháp lý; có chính sách ưu tiên sử dụng đội ngũ người biết tiếng dân tộc thiểu số, người có uy tín trong cộng đồng dân cư, già làng, trưởng bản, chức sắc, chức việc trong các tôn giáo ở vùng dân tộc thiểu số tham gia PBGDPL.

Ngoài ra, cần nâng cao trách nhiệm, sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, địa phương trong công tác truyền thông chính sách, PBGDPL cho người dân, doanh nghiệp; phối hợp chặt chẽ, kịp thời với các cơ quan báo chí, truyền thông trong triển khai công tác này; quan tâm đầu tư nguồn lực, chính sách đặc thù trong công tác truyền thông chính sách và công tác PBGDPL.

Song song với đó, ưu tiên bố trí kinh phí cho các địa phương chưa cân đối được ngân sách và thực hiện các nhiệm vụ PBGDPL cho đối tượng đặc thù, yếu thế, người dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; các vấn đề pháp luật cấp bách cần được phổ biến, quán triệt ngay theo nhu cầu của người dân hoặc yêu cầu từ quản lý nhà nước; tăng cường đa dạng hóa nguồn lực xã hội tham gia công tác PBGDPL; có cơ chế, chính sách hỗ trợ khuyến khích được các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia.

Giảng viên Học viện Báo chí và Tuyên truyền, TS. Vũ Hoài Phương đã trình bày chuyên đề "Một số kỹ năng truyền thông cơ bản dành cho báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật trong Quân đội", nhằm trang bị những kỹ năng thiết thực giúp đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL trong bối cảnh chuyển đổi số và sự phát triển mạnh mẽ của truyền thông đa nền tảng.

TS. Vũ Hoài Phương nhấn mạnh rằng, nhiệm vụ của người làm công tác tuyên truyền không chỉ dừng lại ở việc truyền đạt đúng các quy định của pháp luật mà còn phải biết chuyển hóa những nội dung khô khan thành thông tin dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, sử dụng ngôn ngữ gần gũi, hình ảnh trực quan và cách truyền tải phù hợp để tác động đến nhận thức, thái độ và hành vi của người tiếp nhận.

Để làm được điều đó, chuyên đề tập trung vào 3 nhóm kỹ năng cốt lõi gồm: Chụp ảnh, sản xuất video ngắn và viết bài đăng trên mạng xã hội. Đối với kỹ năng chụp ảnh, báo cáo viên hướng dẫn cách xây dựng một bộ ảnh có khả năng kể chuyện thông qua việc kết hợp ảnh toàn cảnh, trung cảnh và cận cảnh, bảo đảm chủ thể rõ ràng, bố cục hợp lý, ánh sáng phù hợp, ghi lại đúng khoảnh khắc của hoạt động, đồng thời tuyệt đối không để lộ thông tin, tài liệu hoặc vị trí nhạy cảm.

Với kỹ năng làm video ngắn, báo cáo viên khuyến nghị mỗi video chỉ nên truyền tải một thông điệp trọng tâm, được xây dựng theo cấu trúc mở đầu thu hút - nội dung giải thích ngắn gọn - kết thúc bằng lời nhắc hành động; quá trình thực hiện gồm 5 bước từ lên ý tưởng, xây dựng kịch bản, quay tư liệu, dựng video đến kiểm duyệt, trong đó luôn tuân thủ nguyên tắc đúng nội dung, đúng hình ảnh và đúng quy định bảo mật.

Đối với kỹ năng viết bài đăng trên mạng xã hội, báo cáo viên lưu ý bài viết cần ngắn gọn, chính xác, chuẩn mực, có thông điệp giáo dục rõ ràng; không sao chép nguyên văn các điều luật dài mà cần chuyển hóa thành ngôn ngữ phổ thông, dễ tiếp cận; bài viết nên được xây dựng theo bố cục gồm mở đầu, thông tin chính, ý nghĩa và thông điệp kết thúc...

Hội nghị còn nghe đại diện Phòng Phòng, chống thiên tai, Cục Cứu hộ - Cứu nạn, Bộ Tổng Tham mưu, Đại tá Đoàn Văn Thận giới thiệu những nội dung cơ bản của Luật Tình trạng khẩn cấp năm 2025; Trưởng phòng Hướng dẫn tuyên truyền, điều tra, giải quyết tai nạn giao thông, Cục Cảnh sát giao thông (Bộ Công an), Đại tá Nguyễn Quang Nhật thông tin một số điểm mới của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ. Đây là nội dung có ý nghĩa quan trọng, giúp đội ngũ báo cáo viên pháp luật kịp thời cập nhật những quy định mới, phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thi hành pháp luật trong các cơ quan, đơn vị.

Trong khuôn khổ chương trình, các đại biểu trao đổi, thảo luận và được giải đáp những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn thực hiện nhiệm vụ. Thông qua hội nghị, đội ngũ báo cáo viên pháp luật trong Quân đội được bổ sung kiến thức, bồi dưỡng kỹ năng và phương pháp truyền thông pháp luật; từ đó tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt trong tuyên truyền, PBGDPL, góp phần xây dựng ý thức tự giác chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội trong cán bộ, chiến sĩ.

Thanh Điểu