Sáng mai, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI khai mạc: Thể chế phải đi trước để khơi thông nguồn lực

Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất diễn ra trong thời gian không nhiều, nếu tính thời gian họp chỉ khoảng hơn hai tuần. Tuy nhiên, khối lượng công việc lập pháp là rất lớn với gần 40 nội dung trình Quốc hội xem xét, quyết định. Riêng Ủy ban Kinh tế và Tài chính được giao thẩm tra số lượng dự án luật, nghị quyết chiếm khoảng một phần ba tổng số dự án luật, nghị quyết Chính phủ trình tại kỳ họp.

ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Mạnh Hùng cho rằng, điều này hoàn toàn phù hợp, bởi để thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số, trọng tâm vẫn nằm ở các chính sách về kinh tế và tài chính. Vì vậy, Kỳ họp lần này tập trung xem xét, thông qua nhiều nhóm luật, nghị quyết có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực và tạo động lực phát triển.

Đại biểu nêu rõ, nhóm chính sách đầu tiên là các quy định liên quan đến đất đai, gồm Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản và Luật Nhà ở. Hiện nay, Ủy ban Kinh tế và Tài chính đã phối hợp với Chính phủ và các cơ quan liên quan triển khai các chủ trương của Hội nghị Trung ương 3, khóa XIV theo hướng hạn chế các rào cản, đơn giản hóa quy trình, thủ tục, cắt giảm chi phí tuân thủ để doanh nghiệp và người dân tiếp cận đất đai thuận lợi hơn.

"Điều quan trọng là tư duy quản lý cũng có sự chuyển đổi, từ quan điểm coi đất đai đơn thuần là đối tượng sở hữu sang xác định đất đai là công cụ phát triển, là nguồn lực phục vụ tăng trưởng. Mục tiêu là khơi thông nguồn lực đất đai, đưa quỹ đất chưa phát huy hiệu quả vào sản xuất, kinh doanh, đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội. Trong các chính sách mới của dự án Luật Đất đai (sửa đổi), có những nội dung rất đáng chú ý như chính sách về lấn biển. Đây là định hướng phù hợp với mục tiêu phát triển mạnh kinh tế biển trên cơ sở khai thác hiệu quả tiềm năng của đất nước", đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng nhấn mạnh.

Nhóm chính sách thứ hai là lĩnh vực đầu tư. Trong đó, sẽ sửa đổi Luật Đầu tư theo hướng rà soát danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện cũng như các loại hàng hóa bị cấm để thu hẹp phạm vi quản lý, bảo đảm đúng tinh thần người dân được kinh doanh những gì pháp luật không cấm. Theo đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng, đây là cách tiếp cận nhằm mở rộng không gian phát triển cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Một nội dung rất quan trọng khác là việc sửa đổi Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công theo định hướng kết hợp hai luật thành một luật thống nhất. Đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng cho rằng, khi các quy định về phân bổ ngân sách và sử dụng ngân sách cho đầu tư công được điều chỉnh trong cùng một khuôn khổ pháp lý, thủ tục triển khai các dự án đầu tư công sẽ được rút ngắn, giảm thời gian và chi phí thực hiện.

"Trong bối cảnh đầu tư công vẫn là một trong những trụ cột chủ lực đóng góp cho tăng trưởng, trong khi kết quả giải ngân vốn đầu tư công 6 tháng đầu năm chưa đạt như kỳ vọng, việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý theo hướng thống nhất sẽ góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, qua đó tạo động lực để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng hai con số trước mắt trong năm 2026 và cho cả giai đoạn 2026 - 2030", đại biểu tin tưởng.

Bên cạnh đó, các dự án luật liên quan đến thương mại, đầu tư như Luật Hải quan, các luật về thuế cùng một số nghị quyết tháo gỡ khó khăn cho các dự án còn tồn đọng cũng được kỳ vọng sẽ tiếp tục xử lý những điểm nghẽn về thể chế, giải phóng nguồn lực cho phát triển.

Đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng bày tỏ đánh giá rất cao việc Quốc hội nhanh chóng xem xét, quyết định những chủ trương quan trọng để cụ thể hóa các Nghị quyết của Trung ương. Theo ông, đây là nỗ lực rất lớn nhằm không để tồn tại khoảng cách giữa chủ trương và thể chế. Ngay sau khi Ban Chấp hành Trung ương ban hành các Nghị quyết, Quốc hội đã khẩn trương triển khai việc thể chế hóa để các chủ trương sớm đi vào cuộc sống, tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp, hỗ trợ người dân, không xảy ra tình trạng đình trệ hay chậm trễ trong quá trình ban hành chính sách.

"Tôi rất kỳ vọng kỳ họp sẽ diễn ra nghiêm túc, chất lượng và thông qua được những quyết sách quan trọng, tạo nền tảng thể chế đủ mạnh để khơi thông mọi nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng hai con số trong năm 2026 cũng như trong cả giai đoạn 2026 - 2030", đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng chia sẻ.

Thanh Hải