Đoàn giám sát của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát làm việc với Sở Y tế TP. Hà Nội

Báo cáo với Đoàn giám sát, đại diện Sở Y tế TP. Hà Nội cho biết, sau sắp xếp mô hình chính quyền địa phương hai cấp, mạng lưới nhân lực y tế cơ sở của Hà Nội được duy trì ổn định tại toàn bộ 126 Trạm Y tế xã, phường; tổng nhân lực hiện có tính đến ngày 30/6/2026 là 8.079 người, đạt 96,3% biên chế/số lượng người làm việc được giao.

Thành phố đã bảo đảm 100% Trạm có bác sĩ làm việc thường xuyên, duy trì hoạt động tại các Trạm, điểm y tế, phòng khám đa khoa và các dịch vụ y tế cơ bản; cơ cấu nhân lực có đủ các nhóm chức danh cơ bản; tỷ lệ nhân lực trình độ đại học trở lên đạt 32,9%. Đồng thời, đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ về chính sách thu hút, hỗ trợ chuyên môn, đào tạo, chuyển giao kỹ thuật và chuyển đổi số.

Tuy nhiên, các khó khăn hiện nay là quy mô nhân lực hiện có chưa đáp ứng đủ nhu cầu thực tế; thiếu bác sĩ chuyên khoa và một số vị trí hỗ trợ chuyên môn - quản trị thiết yếu; cơ cấu nhân lực chưa tương xứng với mô hình vận hành mới…

Đồng thời, Trạm y tế cấp xã đang phải đối mặt với nhiều áp lực mới. Đó là áp lực về khối lượng công việc, với quy mô dân số, địa bàn quản lý ngày càng mở rộng; áp lực về bảo đảm nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ do cơ cấu nhân lực chưa thật sự hợp lý; áp lực về chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin, chuẩn hóa và quản lý dữ liệu sức khỏe điện tử…

Sở Y tế TP. Hà Nội kiến nghị, Quốc hội cần tăng cường giám sát tối cao việc thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về y tế cơ sở; xem xét sửa đổi các Luật liên quan (Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Bảo hiểm y tế) nhằm tạo cơ chế tài chính thông thoáng, tự chủ hợp lý cho y tế cơ sở; tạo hành lang pháp lý đồng bộ, bền vững cao nhất để nâng cao vị thế và bảo đảm nguồn lực cho y tế cơ sở…

Để nâng cao hiệu quả hoạt động của Trạm Y tế, UBND xã Ô Diên kiến nghị, Quốc hội và Chính phủ chỉ đạo rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức và hoạt động của Trạm Y tế phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp; bảo đảm thống nhất giữa quy định về tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ và cơ chế quản lý.

Sớm ban hành hoặc sửa đổi các quy định về vị trí việc làm, định mức biên chế của Trạm Y tế theo quy mô dân số, đặc điểm địa bàn, khối lượng công việc và yêu cầu chuyên môn; chuyển từ phương thức giao biên chế theo đơn vị hành chính sang phương thức tính toán dựa trên dân số phục vụ và khối lượng nhiệm vụ thực tế. Có cơ chế tài chính đặc thù cho y tế cơ sở nhằm bảo đảm nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ được giao sau khi sắp xếp đơn vị hành chính…

Đa số đại biểu đánh giá cao công tác bảo đảm nhân lực y tế nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của trạm y tế cấp xã trong bối cảnh tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp của xã Ô Diên và Sở Y tế TP. Hà Nội. Đồng thời cho rằng, về cơ bản các đơn vị đã ổn định tổ chức bộ máy, duy trì liên tục các hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, y tế dự phòng và chăm sóc sức khỏe ban đầu, bảo đảm không để gián đoạn việc cung cấp dịch vụ y tế cho nhân dân trên địa bàn.

Một số ý kiến đề nghị làm rõ lợi ích lớn nhất từ khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp thì chất lượng hoạt động của trạm y tế cấp xã được nâng cao và hiệu quả thế nào; những khó khăn nào sẽ tiếp tục phát sinh hoặc gia tăng trong công tác bảo đảm nhân lực y tế cơ sở trong thời gian tới?...

Phát biểu kết luận các cuộc làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Trần Thị Nhị Hà đánh giá cao và ghi nhận Sở Y tế TP. Hà Nội và xã Ô Diên đã chỉ rõ những kết quả đạt được, những khó khăn, hạn chế, đồng thời phân tích rõ cả nguyên nhân chủ quan và khách quan dẫn đến tình trạng thiếu hụt nhân lực y tế hiện nay.

Ghi nhận các kiến nghị của 2 đơn vị, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát cho biết, những thông tin thực tiễn sẽ được Đoàn giám sát ghi nhận, tổng hợp để tiến hành hoàn thiện Báo cáo giám sát chung của Đoàn trên cơ sở thực tiễn làm việc với các đơn vị, địa phương. Đồng thời lưu ý, các đơn vị tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, bổ sung đội ngũ bác sĩ, xây dựng các chỉ số đầu ra và hệ thống chỉ số giám sát để đánh giá hiệu quả thực hiện, bảo đảm năng lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân.

Tin và ảnh: N. Thành