Kỳ họp thứ Ba, HĐND thành phố Hải Phòng khóa XVII:Quyết tâm cao nhất hướng tới mục tiêu tăng trưởng 13%

Tăng trưởng kinh tế đứng đầu 7 thành phố trực thuộc Trung ương

Dự và phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, Bí thư Thành uỷ Lê Ngọc Châu nhấn mạnh: sáu tháng đầu năm 2026, trong bối cảnh tình hình thế giới biến động nhanh, phức tạp khó lường; áp lực duy trì tăng trưởng 2 con số cùng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đặt ra cho công tác lãnh đạo, điều hành không ít khó khăn, thách thức. Được sự quan tâm của lãnh đạo Đảng, Chính phủ, các Bộ, ban, ngành Trung ương, cùng nỗ lực, quyết tâm trong lãnh đạo, chỉ đạo và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân; thành phố Hải Phòng đã hoàn thành cơ bản các mục tiêu nhiệm vụ đề ra, với một số kết quả nổi bật.

Theo đó, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được lãnh đạo và tổ chức thực hiện đồng bộ, toàn diện trên các lĩnh vực. Đặc biệt, Ban Chấp hành đảng bộ thành phố đã ban hành Nghị quyết số 11 ngày 15/7/2026 để tập trung trong lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện đồng bộ các giải pháp với quyết tâm cao nhất, phấn đấu nhằm thực hiện được mục tiêu tăng trưởng kinh tế 6 tháng cuối năm và giai đoạn 2026-2030 đạt bình quân từ 13% trở lên.

Kinh tế tiếp tục duy trì đà tăng trưởng cao, GRDP 6 tháng đầu năm tăng 11,33%, cao nhất trong 5 năm qua; đứng thứ 3 toàn quốc, đứng đầu 7 thành phố trực thuộc Trung ương và thuộc nhóm 4 địa phương có tốc độ tăng trưởng trên 11%. Tổng thu ngân sách nhà nước đạt gần 116 nghìn tỷ đồng, bằng 60% dự toán năm được giao. Thu hút vốn đầu tư nước ngoài FDI ước đạt 3,1 tỷ USD, bằng 82% kế hoạch năm, tăng 175% so với cùng kỳ. Đã giải ngân vốn đầu tư công gần 16.500 tỷ đồng, bằng 42,3% kế hoạch được giao cả năm; cao hơn bình quân chung trong toàn quốc.

Riêng trong tháng 5 và tháng 6, chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn, thành phố đã tổ chức khởi công, khánh thành 15 dự án, công trình với tổng mức đầu tư gần 30 nghìn tỷ đồng. Trong đó, đã khởi công 1 công trình nhà ở cho thuê với quy mô trên 1.000 căn hộ, tổng mức đầu tư trên 1.100 tỷ đồng. Thành phố đã trình và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thành lập Khu kinh tế chuyên biệt và Quy hoạch chung Khu kinh tế ven biển phía Nam. Đây là động lực tăng trưởng mới của thành phố trong thời gian tới.

Thành phố đã tổ chức khám sức khỏe định kỳ miễn phí cho hơn 2,2 triệu người dân (đạt 52,73% dân số), trọng tâm là trẻ em, học sinh, người trên 60 tuổi, thai phụ, công nhân lao động; Hải Phòng tiếp tục là địa phương có mức chính sách chăm lo cho người có công, gia đình chính sách và các đối tượng yếu thế cao nhất toàn quốc.

Việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp đã cơ bản ổn định; phát huy hiệu lực, hiệu quả; công tác cải cách hành chính tiếp tục được quan tâm, hiệu quả phục vụ người dân doanh nghiệp ngày càng tốt hơn; các chỉ số thể năng lực cạnh tranh của thành phố tiếp tục được duy trì và giữ vững ở tốp đầu.

Bên cạnh những kết quả hết sức tích cực, người đứng đầu Thành uỷ cũng thẳng thắn nhìn nhận: mặc dù tốc độ tăng trưởng GRDP vẫn duy trì trong nhóm đầu cả nước, song GRDP và chỉ số sản xuất công nghiệp quý II và 6 tháng đầu năm 2026 đều chưa đạt mục tiêu; cả 4 khu vực kinh tế tăng trưởng thấp hơn mục tiêu, tạo áp lực rất lớn đối với việc hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2026 đạt từ 13% trở lên và mục tiêu tăng trưởng bình quân giai đoạn 2026-2030.

Một số động lực tăng trưởng phát huy hiệu quả chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của thành phố. Tiến độ triển khai một số dự án trọng điểm, dự án ngoài ngân sách, khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu đô thị còn chậm. Công tác vận hành chính quyền địa phương 2 cấp ở một số địa phương còn lúng túng. Việc phân công nhiệm vụ, xác định trách nhiệm ở một số cơ quan, đơn vị chưa rõ ràng; trách nhiệm người đứng đầu chưa được phát huy đầy đủ.

Đặc biệt, vẫn còn tình trạng nói nhiều, làm ít; nói hay, làm dở; nói không đi đôi với làm; làm cho xong, làm để đối phó; né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; chậm tham mưu, chậm xử lý công việc theo thẩm quyền. Kỷ luật, kỷ cương hành chính có nơi chưa nghiêm; việc tổ chức thực hiện, thực thi công vụ chưa quyết liệt, hiệu quả chưa cao, nếu không được khắc phục kịp thời sẽ trở thành lực cản, sức ỳ, điểm nghẽn mới – Bí thư Thành uỷ Lê Ngọc Châu thẳng thắn nhìn nhận và nhấn mạnh, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm trong rất nhiều bài phát biểu chỉ đạo cũng đã cảnh báo đối với các bộ, ngành, địa phương về tình trạng này.

Chất vấn những vấn đề "nóng", bức xúc, những "điểm nghẽn" phát triển

Về chương trình nghị sự kỳ họp, Bí thư Thành uỷ Lê Ngọc Châu nhấn mạnh cần dành thời gian thảo luận, góp phần triển khai thực hiện hiệu quả 18 nhóm nhiệm vụ giải pháp trọng tâm và các nhiệm vụ cụ thể được nêu trong 8 Phụ lục chi tiết ban hành kèm theo Nghị quyết 11 của Ban Chấp hành đảng bộ thành phố, nhằm thực hiện bằng được mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm và giai đoạn 2026-2030 đã đề ra.

Bảo đảm chất lượng kỳ họp và các Kết luận, Nghị quyết thông qua tại kỳ họp có tính khả thi, sớm đi vào cuộc sống, đáp ứng được yêu cầu phát triển của thành phố, đề nghị Chủ tọa điều hành khoa học và xử lý tình huống linh hoạt; tận dụng tối đa thời gian dẫn dắt, điều phối công tác thảo luận có trọng tâm, nêu vấn đề sắc bén, mổ xẻ được những nút thắt hiện nay của địa phương; phát huy tinh thần dân chủ, tạo không khí cởi mở, bình đẳng để đại biểu yên tâm bày tỏ quan điểm; chuyển hóa và nâng tầm các ý kiến đóng góp của đại biểu thành các chính sách, giải pháp khả thi vì sự phát triển chung của thành phố.

Đối với các đại biểu, cần sử dụng tối đa thời gian, tập trung trí tuệ, phát huy tinh thần trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân để nghiên cứu kĩ tài liệu kỳ họp, tham gia ý kiến để các nghị quyết được thông qua bảo đảm chất lượng sát thực tiễn, phát huy hiệu quả cao nhất trong tổ chức thực hiện; các tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị của cử tri và Nhân dân được xem xét, giải quyết thấu đáo; đặc biệt bàn và đưa ra các giải pháp để tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 11 ngày 15/7/2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố.

Yêu cầu rất mới, rất cao của lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nước về nâng cao chất lượng các cuộc họp, hội nghị, bảo đảm thiết thực, chất lượng, tránh lãng phí thời gian, tránh nêu thành tích nhiều – Bí thư Thành uỷ nhấn mạnh.

Các nội dung chất vấn tại kỳ họp tập trung vào các vấn đề nóng, các vấn đề được cử tri và Nhân dân đặc biệt quan tâm về: chất lượng, hiệu quả hoạt động của Chính quyền địa phương 2 cấp; tinh thần thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ công chức; cơ sở dữ liệu dùng chung; thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở, các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thi công các dự án hạ tầng của thành phố... Bí thư Thành uỷ yêu cầu HĐND thành phố nghiên cứu, tiếp tục có các giải pháp nâng cao hiệu quả thực chất của công tác chất vấn và trả lời chất vấn, phải đi vào những vấn đề "nóng", bức xúc, những "điểm nghẽn" cử tri và Nhân dân quan tâm, là lực cản ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển của thành phố.

Đồng thời, hoan nghênh kỳ họp đã quyết định ban hành Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn để công tác chất vấn đi vào nề nếp, phát huy hiệu quả, đáp ứng được nguyện vọng của cử tri và Nhân dân.

Không để khâu thực thi trở thành “điểm nghẽn” mới

Đối với người đứng đầu UBND các cấp, từ thành phố đến cấp xã ngay sau kỳ họp, yêu cầu được đặt ra là tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các Kết luận của Trung ương, các nghị quyết của kỳ họp. Quyết liệt, khoa học, hiệu quả, trong lãnh đạo, điều hành theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Đó là: “hành động, hành động và hành động; làm việc, làm việc và làm việc”, “biến ý chí thành hành động, biến quyết sách thành kết quả, nói là làm, làm ngay, làm đúng, làm quyết liệt, làm đến cùng và làm có hiệu quả” quyết tâm không để khâu thực thi trở thành điểm nghẽn mới, cản trở sự phát triển của thành phố theo đúng tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm.

Kiên định mục tiêu tăng trưởng đã đề ra; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả Nghị quyết chuyên đề của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về tăng trưởng kinh tế 6 tháng cuối năm 2026 và giai đoạn 2026-2030. Với quyết tâm cao nhất hướng tới mục tiêu tăng trưởng 13%, giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao trong 6 tháng cuối năm.

Tập trung nghiên cứu số hóa, phục vụ công tác quản lý đầu tư đối với toàn bộ các dự án đầu tư trên địa bàn (kể cả dự án đầu tư công và dự án đầu tư ngoài ngân sách). Định kỳ đôn đốc tiến độ triển khai dự án theo cam kết của Nhà đầu tư đối với các dự án đang tiến hành các thủ tục chuẩn bị đầu tư; đôn đốc tiến độ đối với các dự án đang được triển khai; kiên quyết khắc phục tình trạng nhà đầu tư "xí phần, để đấy" hoặc triển khai cầm chừng, đối phó đối với các dự án đầu tư ngoài ngân sách, để đưa dự án vào hoạt động theo đúng kịch bản của thành phố, góp phần huy động nguồn lực thúc đẩy thành phố phát triển nhanh, bền vững, bảo đảm tổng mức đầu tư toàn xã hội trên địa bàn giai đoạn 2026-2030 phải đạt tối thiểu 2,4 triệu tỷ đồng phục vụ tăng trưởng tối thiểu 13% trở lên.

Trước mắt, rà soát, điều chỉnh “đường găng tiến độ” đối với các dự án trọng điểm, dự án có tác động lớn đến tăng trưởng bao gồm cả đầu tư công và đầu tư ngoài ngân sách để quản lý, đôn đốc sớm đưa dự án vào khai thác đồng thời góp phần đảm bảo tổng vốn đầu tư toàn xã hội 06 tháng cuối năm khoảng 210 nghìn tỷ đồng phục vụ mục tiêu tăng trưởng đã đề ra.

Triển khai “cơ chế luồng xanh” để tập trung giải quyết các thủ tục, đẩy nhanh tiến độ các dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê, bất động sản công nghiệp, thương mại, dịch vụ để bù lại nguồn hụt thu đối với phân khúc bất động sản thương mại đang có khó khăn. Tập trung xúc tiến thu hút đầu tư vào các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu thương mại tự do.

Tập trung đôn đốc thực hiện triệt để, hiệu quả các giải pháp xử lý 151 dự án có khó khăn, vướng mắc, tồn đọng; hoàn thành phương án xử lý đối với 995 trụ sở dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính trong Quý III theo đúng chỉ đạo của Trung ương, để bổ sung nguồn lực phục vụ phát triển của thành phố. Quyết tâm triển khai thực hiện hoàn thành việc đo đạc, lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai trên địa bàn thành phố trong tháng 11/2026, đây là nội dung đặc biệt quan trọng.

Bám sát tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước về quy hoạch thành phố, tập trung đẩy nhanh công tác lập Quy hoạch chung thành phố đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075; hoàn thành, trình Thủ tướng phê duyệt trong năm 2026.

Tiếp tục rà soát, cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính từ 50% trở lên; giảm tối đa chi phí về thời gian và chi phí tuân thủ, kể cả chính thức và không chính thức; công khai minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp tiếp cận giải quyết các thủ tục hành chính, thủ tục đầu tư liên quan - Bí thư Thành uỷ Lê Ngọc Châu nhấn mạnh.

“

Đối với cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy các cấp, tôi đề nghị thường xuyên làm tốt công tác nhận xét, đánh giá cán bộ, bảo đảm khách quan, toàn diện, chính xác, làm cơ sở cho việc bố trí, sử dụng, quy hoạch, bổ nhiệm và giới thiệu cán bộ theo nguyên tắc "có vào, có ra; có lên, có xuống", Quyết tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động, đặc biệt là đội ngũ lãnh đạo các cấp là những người có trí tuệ nhạy bén; có ý thức tổ chức kỷ luật; trọng danh dự; có khát vọng cống hiến; có ý chí vượt qua khó khăn, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao và có chung một mục tiêu là quyết tâm xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố Cảng hiện đại, văn minh, sinh thái, đáng sống và cống hiến.

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ, Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Lê Ngọc Châu

Hải An