TP. Hồ Chí Minh: Kiểm soát vật liệu xây dựng từ lúc khai thác đến cung ứng tới công trường xây dựng
Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh ban hành tài liệu "Quy trình kiểm soát vật liệu xây dựng từ giai đoạn khai thác khoáng sản, chế biến thành VLXD thông thường tới giai đoạn vận chuyển, cung ứng tới công trường xây dựng".
Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh vừa có Văn bản số 25581/SXD-KTVLXD về ban hành tài liệu: Quy trình kiểm soát vật liệu xây dựng (VLXD) từ giai đoạn khai thác khoáng sản (KTKS), chế biến thành VLXD thông thường tới giai đoạn vận chuyển, cung ứng tới công trường xây dựng.
Quy trình mới hướng tới mục tiêu kiểm soát chặt chẽ nguồn gốc khoáng sản hợp pháp. Đồng thời, giúp cơ quan chức năng theo dõi sát sao sản lượng khai thác, chế biến, tiêu thụ và khối lượng vật liệu đưa vào công trình.
Ngoài ra, việc triển khai quy trình sẽ nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Từ đó, giúp tối ưu hóa công tác theo dõi, dự báo và điều phối thông tin nguồn cung vật liệu phục vụ các dự án trên địa bàn.
Quy trình kiểm soát VLXD (nêu trên) gồm 4 giai đoạn với sự tham gia của nhiều cơ quan chức năng cũng như phân định rõ trách nhiệm quản lý của từng đơn vị theo từng giai đoạn cụ thể.
Giai đoạn KTKS: Đơn vị thực hiện: Tổ chức/cá nhân khai thác hoặc nhà thầu/nhà đầu tư sẽ thực hiện các công việc: Kiểm soát hồ sơ pháp lý, hoạt động, sản lượng khai thác, bảo vệ môi trường và nghĩa vụ tài chính.
UBND cấp xã (xã, phường, đặc khu) thực hiện giám sát môi trường, trật tự xây dựng. Công an cấp xã và Bộ đội Biên phòng thành phố có nhiệm vụ chống khai thác trái phép. Cơ quan thuế thực hiện giám sát nghĩa vụ tài chính. Sở nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) thực hiện quản lý trữ lượng, giám sát môi trường. Sở Xây dựng sẽ kiểm tra an toàn lao động khoáng sản nhóm II (nhóm khoáng sản làm VLXD, làm xi măng). Sở Công Thương sẽ kiểm tra, giám sát việc sử dụng vật liệu nổ trong quá trình khai thác.
Giai đoạn chế biến khoáng sản: Đơn vị thực hiện: Đơn vị chế biến hoặc nhà thầu/nhà đầu tư kiểm soát nguyên liệu đầu vào, công nghệ, chất lượng sản phẩm và xuất kho.
UBND cấp xã, Công an và Cơ quan thuế tiếp tục thực hiện giám sát, xử lý vi phạm theo thẩm quyền. Sở NN&MT lưu trữ dữ liệu, kiểm tra môi trường. Sở Xây dựng kiểm tra an toàn lao động, chất lượng sản phẩm và việc chấp hành pháp luật về giá.
Giai đoạn vận chuyển, cung ứng: Đơn vị thực hiện: Tổ chức/cá nhân vận chuyển bảo đảm tải trọng, an toàn, cung cấp chứng từ nguồn gốc. Đơn vị cung ứng trung gian bảo đảm nguồn gốc hợp pháp, kiểm soát chất lượng và lưu kho.
UBND cấp xã thực hiện quản lý bến bãi, trật tự đất đai. Công an, Cảnh sát giao thông, các Cảng vụ, Chi cục Hàng hải và Đường thủy kiểm tra nguồn gốc vật liệu, bảo đảm an toàn giao thông, an ninh bến bãi. Bộ đội Biên phòng và Cơ quan thuế phối hợp kiểm tra, giám sát thuế.
Giai đoạn đưa vào công trình: Đơn vị thực hiện: Chủ đầu tư, nhà thầu, tư vấn giám sát, đơn vị thử nghiệm chịu trách nhiệm kiểm tra nguồn gốc và chất lượng vật liệu đầu vào.
Sở Xây dựng kiểm tra công tác nghiệm thu và quản lý trật tự xây dựng. Cơ quan thuế giám sát hoạt động thu thuế, phí.