TP. Đồng Nai: Chất vấn trách nhiệm giải ngân, xử lý dự án tồn đọng

Giải ngân đầu tư công đạt trên 41%, cấp xã còn nhiều khó khăn

Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn Kỳ họp thứ 3 (giữa năm 2026) của HĐND thành phố Đồng Nai khóa I, nhiệm kỳ 2026 – 2031, các đại biểu HĐND thành phố tập trung chất vấn UBND thành phố về nhiều nhóm vấn đề được cử tri quan tâm, gồm: giải ngân vốn đầu tư công, thu ngân sách nhà nước, xử lý các dự án tồn đọng, chậm tiến độ, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tình trạng thu gom đất đón đầu dự án và chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Các đại biểu đề nghị UBND thành phố làm rõ nguyên nhân tỷ lệ giải ngân của cấp xã còn thấp, khả năng hoàn thành mục tiêu thu ngân sách năm 2026, kết quả xử lý các dự án kéo dài, giải pháp đẩy nhanh bồi thường, giải phóng mặt bằng cũng như biện pháp ngăn chặn tình trạng đầu cơ đất đai trước thông tin quy hoạch.

Báo cáo trước HĐND thành phố, UBND thành phố Đồng Nai cho biết, đến ngày 30.6.2026, tổng giá trị giải ngân vốn đầu tư công đạt 10.744 tỷ đồng, tương đương 41,49% kế hoạch, cao hơn mức bình quân cả nước (35,5%). Theo số liệu của Bộ Tài chính, Đồng Nai đứng thứ 6/34 địa phương về giá trị giải ngân tuyệt đối.

Đáng chú ý, tỷ lệ giải ngân 6 tháng đầu năm 2026 gần gấp đôi so với cùng kỳ năm trước, khi bình quân hai tỉnh Đồng Nai và Bình Phước (trước khi sáp nhập) mới đạt 22,16%. Kết quả này được đánh giá là thể hiện sự quyết tâm của UBND thành phố, các sở, ngành, địa phương và các chủ đầu tư trong tổ chức thực hiện kế hoạch đầu tư công.

Trong đó, các chủ đầu tư cấp tỉnh giải ngân 9.197/17.750 tỷ đồng, đạt 51,81% kế hoạch; trong khi cấp xã mới giải ngân 1.348/6.373 tỷ đồng, tương đương 21,2%.

Theo UBND thành phố, tỷ lệ giải ngân của cấp xã còn thấp do đây là năm đầu thực hiện phân cấp nguồn vốn gắn với mô hình chính quyền địa phương mới sau sáp nhập. Bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ còn thiếu kinh nghiệm, nhân lực chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu; một số chủ đầu tư chưa quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, chuẩn bị đầu tư và đấu thầu tại một số dự án vẫn chậm tiến độ.

UBND thành phố đã giao Sở Nội vụ rà soát, đánh giá trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và người đứng đầu có tỷ lệ giải ngân thấp.

Để hoàn thành kế hoạch giải ngân trong 6 tháng cuối năm, thành phố sẽ tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về giải phóng mặt bằng, hoàn thiện thủ tục đầu tư, đẩy nhanh lựa chọn nhà thầu, tăng cường kiểm tra tiến độ từng dự án, đồng thời điều chuyển vốn từ các dự án giải ngân chậm sang dự án có khả năng giải ngân tốt hơn.

Cùng với đó, UBND thành phố sẽ giao chỉ tiêu giải ngân hằng tháng cho từng chủ đầu tư, gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực hiện và tiếp tục kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác đầu tư công, bồi thường, giải phóng mặt bằng tại cấp xã.

Phấn đấu thu ngân sách 150.000 tỷ đồng, siết quản lý đất đai

Về thu ngân sách, UBND thành phố cho biết đến hết ngày 30/6/2026, tổng thu ngân sách nhà nước tăng 27% so với cùng kỳ năm trước, đạt 56% dự toán Thủ tướng Chính phủ giao và đạt 38% chỉ tiêu phấn đấu. Hiện Đồng Nai đứng thứ 4 cả nước về thu ngân sách và hầu hết các nguồn thu chủ lực đều đang bảo đảm tiến độ để hoàn thành mục tiêu thu 150 nghìn tỷ đồng trong năm 2026.

Đối với nguồn thu từ đất, thành phố dự kiến tổ chức đấu giá 14 khu đất trong tháng 8.2026; tiếp tục đấu giá 13 khu đất cùng 8 khu đất sau điều chỉnh quy hoạch trong tháng 9. Đồng thời, thành phố đang đẩy nhanh công tác thu hồi khoảng 1.635ha đất của Công ty Cao su để tạo quỹ đất đấu giá, phấn đấu hoàn thành giải phóng mặt bằng trong tháng 9 và tổ chức đấu giá trước ngày 30/9/2026.

Liên quan công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, UBND thành phố cho biết trên địa bàn hiện có 15 công trình, dự án trọng điểm, trong đó 8 dự án đang triển khai công tác bồi thường. Hai dự án Đường Vành đai 4 – TP. Hồ Chí Minh và Hương lộ 2 (nay là Đại lộ Nguyễn Hữu Cảnh) đã khởi công ngày 30/6; ba dự án ĐT.769, ĐT.770B và ĐT.773 dự kiến khởi công ngày 10/7/2026.

Thời gian tới, thành phố sẽ tập trung nguồn lực hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với các dự án trọng điểm; ưu tiên giải quyết dứt điểm các vị trí phục vụ thi công, giao rõ trách nhiệm cho từng địa phương và tăng cường đối thoại, tuyên truyền nhằm tạo sự đồng thuận của người dân.

Đối với tình trạng thu gom đất đón đầu dự án, UBND thành phố khẳng định đã nhận diện rõ nguy cơ và sẽ tiếp tục siết chặt quản lý đất đai, quy hoạch, chuyển mục đích sử dụng đất, đấu giá, đấu thầu và công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng. Thành phố cũng sẽ xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, trục lợi từ đất đai, đồng thời rà soát, thu hồi các dự án chậm triển khai gây lãng phí nguồn lực.

Về kiến nghị của cử tri liên quan đến giá bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, UBND thành phố giao Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với các địa phương khảo sát, đánh giá cụ thể tại từng khu vực. Trường hợp phát hiện chính sách chưa phù hợp với thực tiễn sẽ tham mưu điều chỉnh theo đúng quy định của pháp luật.

Văn Dũng