Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường làm việc với UBND tỉnh Khánh Hòa

Tham gia khảo sát có các Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Tạ Đình Thi, Đỗ Đức Hồng Hà, Nguyễn Phương Tuấn cùng đại diện các bộ, ngành liên quan.

Về phía tỉnh Khánh Hòa có Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lâm Đông; Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Lê Hữu Trí; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Minh Hoàng cùng đại diện lãnh đạo các sở, ngành và địa phương liên quan.

Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải nhấn mạnh, việc khảo sát thực tiễn nhằm đánh giá quá trình triển khai các quy định của pháp luật, nhận diện những khó khăn, vướng mắc để có thêm cơ sở thực tiễn phục vụ công tác thẩm tra, hoàn thiện các dự án luật. Chủ nhiệm Ủy ban đề nghị địa phương tập trung làm rõ những quy định còn chồng chéo, chưa thống nhất giữa các luật; đồng thời kiến nghị các giải pháp hoàn thiện cơ chế, chính sách, bảo đảm tính đồng bộ, khả thi của hệ thống pháp luật.

Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, tỉnh Khánh Hòa cho biết việc triển khai luật thời gian qua đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, kiểm soát ô nhiễm và quản lý chất thải.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện vẫn còn gặp khó khăn do hệ thống văn bản hướng dẫn thường xuyên được sửa đổi, bổ sung; một số quy định còn chồng chéo với các luật chuyên ngành, ảnh hưởng đến việc giải quyết thủ tục đầu tư và tổ chức thực hiện tại địa phương. Tỉnh kiến nghị tiếp tục rà soát, sửa đổi các quy định theo hướng thống nhất, đồng bộ; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với nâng cao trách nhiệm của địa phương.

Đối với dự án Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi), tỉnh Khánh Hòa cho biết địa phương có khoảng 490km bờ biển, hơn 200 đảo lớn, nhỏ, cùng hệ thống vịnh, đầm và Khu kinh tế Vân Phong giữ vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế biển.

Thực tiễn triển khai cho thấy, việc giao khu vực biển, quản lý không gian biển, nuôi biển và bảo vệ môi trường biển vẫn còn nhiều khó khăn do các quy định liên quan còn phân tán ở nhiều văn bản pháp luật; sự phối hợp giữa các quy định về đầu tư, đất đai, thủy sản, bảo vệ môi trường và tài nguyên biển chưa thật sự đồng bộ.

Địa phương kiến nghị tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền; xây dựng cơ sở dữ liệu biển thống nhất, tạo điều kiện thuận lợi hơn trong quản lý, khai thác và sử dụng bền vững tài nguyên biển.

Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực, tỉnh Khánh Hòa cho biết địa phương có nhiều tiềm năng phát triển các loại hình năng lượng theo Quy hoạch điện VIII điều chỉnh như điện khí LNG, điện gió ngoài khơi, thủy điện tích năng, điện hạt nhân và năng lượng tái tạo.

Tuy nhiên, quá trình triển khai các dự án vẫn còn gặp khó khăn do một số quy định của Luật Điện lực và các luật có liên quan chưa thống nhất; cơ chế đối với các loại hình năng lượng mới, hệ thống lưu trữ năng lượng, huy động nguồn lực xã hội đầu tư phát triển hạ tầng truyền tải điện và phân cấp quản lý dự án điện cần tiếp tục được hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn khảo sát và đại diện các bộ, ngành, địa phương đã tập trung trao đổi, làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai các quy định của pháp luật trên cả ba lĩnh vực; đồng thời đề xuất tiếp tục rà soát, bảo đảm tính thống nhất giữa các luật, tăng cường phân cấp, phân quyền, đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong quản lý tài nguyên, môi trường và năng lượng, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho địa phương và doanh nghiệp trong quá trình tổ chức thực hiện.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Khánh Hòa Lâm Đông nhấn mạnh, việc sửa đổi Luật Điện lực và Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo có ý nghĩa quan trọng đối với định hướng phát triển kinh tế biển của địa phương.

Đề nghị UBND tỉnh khẩn trương tiếp thu các ý kiến của Đoàn công tác, chỉ đạo các sở, ngành rà soát, tổng hợp đầy đủ các kiến nghị bằng văn bản gửi cơ quan thẩm tra của Quốc hội; tập trung đề xuất hoàn thiện các quy định còn chồng chéo, thiếu thống nhất giữa các luật chuyên ngành, đồng thời nghiên cứu các cơ chế phù hợp nhằm huy động nguồn lực xã hội đầu tư phát triển hạ tầng truyền tải điện.

Thay mặt lãnh đạo tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh bày tỏ mong muốn Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường tiếp tục quan tâm, đồng hành cùng địa phương trong quá trình hoàn thiện cơ chế, chính sách, góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để thúc đẩy triển khai các dự án năng lượng trọng điểm trên địa bàn.

Kết luận buổi làm việc, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải đánh giá cao sự chuẩn bị nghiêm túc của UBND tỉnh Khánh Hòa và các sở, ngành; ghi nhận những ý kiến, kiến nghị xuất phát từ thực tiễn trong quá trình triển khai các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, tài nguyên, môi trường biển và hải đảo, điện lực.

Chủ nhiệm Ủy ban nhấn mạnh, những ý kiến của địa phương là cơ sở thực tiễn quan trọng để cơ quan thẩm tra tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện các quy định của pháp luật, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và nâng cao tính khả thi khi tổ chức thực hiện.

Chủ nhiệm Ủy ban đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa tiếp tục rà soát, hoàn thiện các kiến nghị bằng văn bản, nhất là những nội dung liên quan đến phân cấp, phân quyền; quản lý tài nguyên, môi trường biển; bảo vệ môi trường; phát triển điện lực và sự thống nhất giữa các luật có liên quan. Đoàn công tác sẽ tổng hợp đầy đủ các ý kiến, kiến nghị của địa phương để nghiên cứu, tiếp thu, phục vụ công tác thẩm tra và hoàn thiện dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và dự án Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi) trước khi trình Quốc hội xem xét, quyết định.

Djuang Niê - Đức Hưng