Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động HĐND các cấp tỉnh Bắc Ninh nhiệm kỳ 2026 - 2031
Chuyên nghiệp, hiệu lực, gần dân

Đủ năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn mới

Về tổ chức bộ máy và nhân sự, Đề án nhấn mạnh yêu cầu: các cấp ủy Đảng lãnh đạo, chỉ đạo việc kiện toàn tổ chức bộ máy, bảo đảm đội ngũ lãnh đạo HĐND có đủ năng lực, trình độ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Theo Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Việt Oanh, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc bảo đảm yêu cầu trên càng trở nên cấp thiết. Bên cạnh công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đội ngũ lãnh đạo HĐND cần thường xuyên rèn luyện bản lĩnh nghị trường, dám nêu chính kiến, dám chất vấn; đồng thời, phải sâu sát cơ sở, giữ mối liên hệ chặt chẽ với cử tri để kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và những vấn đề phát sinh từ thực tiễn.

Cùng với đó, không ngừng nâng cao kiến thức pháp luật, năng lực phân tích chính sách, kỹ năng giám sát, thẩm tra và phản biện, bảo đảm các quyết sách của HĐND đúng pháp luật, sát thực tiễn, đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương trong giai đoạn mới.

Đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong điều kiện thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Đề án nhấn mạnh việc: tăng cường đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách theo chỉ đạo và hướng dẫn của Trung ương để phát huy vai trò cơ quan dân cử tại địa phương. Đặc biệt quan tâm nội dung này, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Việt Oanh cho rằng, việc tiếp tục nghiên cứu tăng cường số lượng đại biểu HĐND chuyên trách có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, nhất là ở cấp xã - nơi hiện được giao nhiều thẩm quyền hơn, phạm vi quản lý rộng hơn và trực tiếp giải quyết các vấn đề phát sinh từ cơ sở. Đây không chỉ là giải pháp tăng nguồn lực cho hoạt động của HĐND mà còn góp phần nâng cao tính chuyên nghiệp, độc lập và hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử, phát huy tốt hơn vai trò đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của người dân theo định hướng, chủ trương của Trung ương.

Phát huy vai trò “cầu nối” với Nhân dân

Về hoạt động của HĐND, Đề án Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Bắc Ninh, nhiệm kỳ 2026-2031 yêu cầu: các cấp ủy đảng tiếp tục nâng cao nhận thức của cấp ủy, đảng viên, cán bộ và Nhân dân về vị trí, vai trò của HĐND các cấp. Theo Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lâm Thị Hương Thành, thực tế một số nơi, nhất là ở cấp cơ sở vẫn còn nhận thức chưa đầy đủ về vai trò của HĐND. Do đó, cùng với đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt của cấp ủy, chính quyền và các cơ quan chức năng, chính HĐND phải nâng cao chất lượng hoạt động; thể hiện rõ vai trò trong quyết định các vấn đề quan trọng, tăng cường giám sát, chất vấn, giải trình, theo đuổi đến cùng các kiến nghị và những vấn đề Nhân dân quan tâm. Qua đó, từng bước khẳng định vị thế, uy tín và tạo chuyển biến trong nhận thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân về vai trò không thể thay thế của cơ quan dân cử trong mô hình chính quyền địa phương mới.

Nhấn mạnh nội dung trong Đề án: Đảng ủy HĐND tỉnh tổ chức hội nghị thẩm định kết hợp với thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh đối với những nghị quyết, chính sách quan trọng, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lâm Thị Hương Thành cho rằng, đây là nội dung cần tiếp tục được đẩy mạnh. Thông qua cơ chế này, các vấn đề lớn được xem xét đồng thời dưới góc độ chủ trương, định hướng lãnh đạo của Đảng và yêu cầu về tính hợp hiến, hợp pháp, tính khả thi của chính sách trong thực tiễn. Quá trình trao đổi, phản biện từ sớm giúp kịp thời phát hiện những nội dung còn bất cập, chồng chéo hoặc chưa sát thực tiễn để hoàn thiện trước khi trình HĐND xem xét, quyết định. Đồng thời, cách làm này góp phần tăng cường sự phối hợp giữa Đảng ủy HĐND, Thường trực, các Ban HĐND và các cơ quan tham mưu, bảo đảm các nghị quyết khi ban hành chất lượng cao hơn, tạo được sự đồng thuận trong tổ chức thực hiện và phát huy hiệu quả trong thực tiễn.

Tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng với việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri, Đề án yêu cầu định kỳ Thường trực, Ban Thường vụ cấp ủy nghe Đảng ủy HĐND tỉnh (đối với cấp tỉnh), Thường trực HĐND cùng cấp báo cáo tình hình hoạt động, tổng hợp những nguyện vọng, kiến nghị của cử tri địa phương để có ý kiến lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời. Đây không chỉ là kênh thông tin quan trọng giúp cấp ủy nắm chắc tình hình mà còn là cơ sở để kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết những vấn đề phát sinh, những khó khăn, vướng mắc liên quan đến đời sống Nhân dân. Thông qua đó, hoạt động lãnh đạo của cấp ủy gắn chặt hơn với thực tiễn, đồng thời phát huy vai trò của HĐND là “cầu nối” giữa Đảng, chính quyền với Nhân dân, góp phần đưa các chủ trương, quyết sách của Đảng xuất phát từ thực tiễn, đáp ứng yêu cầu và nguyện vọng của cử tri.

Bảo Phương