Kỳ họp thứ 5, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV thông qua 8 nghị quyết quan trọng

Hoàn thiện các tiêu chí đô thị, định hướng không gian phát triển

Kỳ họp thứ 5, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV được tổ chức trong bối cảnh Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định số 1123/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2075. Đây là cơ sở pháp lý và định hướng không gian phát triển dài hạn để tỉnh tập trung hoàn thành mục tiêu xây dựng thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương trong năm 2026.

Tại kỳ họp, các đại biểu đã tập trung thảo luận và thống nhất thông qua 8 nghị quyết quan trọng liên quan đến phát triển đô thị; quản lý tài chính, ngân sách; hoàn thiện cơ chế, chính sách an sinh – xã hội...

Trong lĩnh vực quy hoạch, phát triển không gian, HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết Chương trình phát triển đô thị tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030. Chương trình đặt mục tiêu xây dựng Quảng Ninh thành đô thị loại I, phát triển theo mô hình không gian chuỗi đô thị đa cực, đa trung tâm, đa tầng, đa lớp với 3 hành lang, 4 phân vùng và 5 trung tâm động lực chủ đạo. Phấn đấu đến năm 2030, tỷ lệ đô thị hóa của tỉnh đạt trên 75%, toàn bộ các xã đạt chuẩn nông thôn mới, diện tích nhà ở bình quân đạt khoảng 36m2/người; đồng thời, kinh tế số chiếm 30% GRDP toàn tỉnh. Về lộ trình, dự kiến năm 2026 tỉnh sẽ có 13 đô thị đạt tiêu chí loại I.

Nhằm cụ thể hóa lộ trình phát triển mạng lưới đô thị, kỳ họp đã thông qua các đề án công nhận loại đô thị. Cụ thể, Đề án công nhận đô thị Hạ Long mở rộng đạt tiêu chí đô thị loại 2 bao gồm 17 phường. Đồng thời, các đề án công nhận đạt tiêu chí đô thị loại 3 được thông qua đối với khu vực Đông Triều gồm 5 phường; Uông Bí gồm 3 phường; Móng Cái gồm 3 phường; Hoành Bồ 1 phường và Mông Dương 1 phường. Việc thông qua các đề án này tạo cơ sở pháp lý để UBND tỉnh tiếp tục rà soát, quyết định công nhận đô thị theo thẩm quyền.

Đáng chú ý, HĐND tỉnh đã thống nhất thông qua Đề án công nhận tỉnh Quảng Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I. Đây là bước quan trọng để UBND tỉnh hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền thẩm định và công nhận, góp phần hoàn thành mục tiêu xây dựng thành phố trực thuộc Trung ương.

Tăng cường kỷ luật hành chính, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách

Về quản lý tài chính, HĐND tỉnh quyết nghị phân bổ 7.950 tỷ đồng kế hoạch đầu tư công năm 2026 từ nguồn tăng thu tiền sử dụng đất ngân sách cấp tỉnh năm 2025. Trong tổng số vốn này, 2.400 tỷ đồng được bố trí cho các chương trình mục tiêu quốc gia; 4.908 tỷ đồng bổ sung có mục tiêu cho các địa phương theo tiêu chí chấm điểm; 130 tỷ đồng cấp vốn điều lệ cho Quỹ nhà ở tỉnh và 512 tỷ đồng dành cho 3 dự án khởi công mới thuộc các lĩnh vực giao thông, nông nghiệp, quốc phòng.

Liên quan đến lĩnh vực an sinh xã hội, kỳ họp đã ban hành Nghị quyết quyết định vốn điều lệ ban đầu cho Quỹ nhà ở tỉnh Quảng Ninh là 500 tỷ đồng. Quỹ nhà ở được thành lập nhằm tăng cường huy động nguồn lực, hỗ trợ thực hiện các chính sách phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân và người có thu nhập thấp trên địa bàn.

Để bảo đảm nguồn lực thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2030, kỳ họp đã thông qua nghị quyết quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn ngân sách cấp tỉnh. Đối với vốn đầu tư công, việc phân bổ áp dụng phương pháp chấm điểm, ưu tiên các khu vực vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo, căn cứ vào số lượng thôn, bản và mức độ hoàn thành chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới. Vốn chi thường xuyên được phân bổ dựa trên nhiệm vụ, khối lượng công việc cũng như kết quả giải ngân thực tế của các đơn vị, địa phương.

Cũng tại kỳ họp, các đại biểu đã biểu quyết phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương năm 2025 với tổng thu đạt 81.191 tỷ đồng và tổng chi hơn 79.118 tỷ đồng. Nhằm bảo đảm sự thống nhất của hệ thống cơ chế, chính sách, HĐND tỉnh quyết định bãi bỏ toàn bộ 6 nghị quyết đã hết thời gian áp dụng hoặc không còn phù hợp. Bên cạnh đó, bãi bỏ một phần nội dung của Nghị quyết số 72/2025/NQ-HĐND và Nghị quyết số 59/2025/NQ-HĐND liên quan đến việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và chính sách hỗ trợ đầu tư trong lĩnh vực lâm nghiệp.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, thay mặt HĐND tỉnh, Chủ tọa kỳ họp đề nghị UBND tỉnh và các cấp, ngành, đơn vị, địa phương khẩn trương cụ thể hóa các nghị quyết thành chương trình, kế hoạch hành động. Tăng cường kỷ luật hành chính, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách, tập trung ưu tiên cho các dự án động lực, hạ tầng thiết yếu và các địa bàn khó khăn. Qua đó, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Mạnh Tuân