Đổi mới chính quyền địa phương 2 cấp: Tinh gọn, gân dân và hiệu quả

Hội thảo do PGS, TS. Lưu Ngọc Tố Tâm, Trưởng Khoa Nhà nước và Pháp luật, TS. Nguyễn Đình Phong, Trưởng Khoa Chính trị học và Quan hệ quốc tế và TS. Nguyễn Đình Phúc Trưởng Khoa Lãnh đạo học và Hành chính công đồng chủ trì. Sự kiện thu hút đông đảo các chuyên gia, nhà khoa học đến từ Học viện Cán bộ TP. Hồ Chí Minh, Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam, Trường Đại học Thủ Dầu Một cùng toàn thể giảng viên, nghiên cứu viên của Học viện.

Phát biểu khai mạc, PGS, TS. Lưu Ngọc Tố Tâm khẳng định, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp là bước đi chiến lược nhằm cụ thể hóa chủ trương tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước. Đối với vùng Nam Bộ — khu vực có tốc độ đô thị hóa nhanh, cơ cấu kinh tế đa dạng và giữ vị trí đặc biệt về quốc phòng, an ninh — mô hình này mang lại những giá trị cốt lõi.

Điển hình như tinh giảm bớt các tầng nấc trung gian trong hệ thống hành chính. Gần dân, sát dân giúp chính quyền sâu sát cơ sở, thấu hiểu và giải quyết kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân. Phát huy tính tự chủ tạo không gian chủ động và tăng cường trách nhiệm giải trình của chính quyền cơ sở. 5 trọng tâm thảo luận hướng tới chuyển đổi tư duy quản trị.

TS. Nguyễn Đình Phong đã định hình dòng chảy thảo luận của Hội thảo qua 5 nhóm nội dung cốt lõi: Làm rõ bản chất và giá trị của mô hình chính quyền hai cấp trong kỷ nguyên mới. Giải quyết hài hòa mối quan hệ: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ. Hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực và kiểm soát quyền lực. Nâng cao năng lực thực thi công vụ và tư duy đổi mới của đội ngũ cán bộ cơ sở. Ứng dụng công nghệ: Vai trò của chuyển đổi số, dữ liệu và bài học kinh nghiệm quốc tế.

Hội thảo đã ghi nhận hệ thống tham luận phong phú, mổ xẻ đa chiều từ thực tiễn sinh động của TP. Hồ Chí Minh cho đến các tỉnh thành lân cận, vạch rõ cả cơ hội lẫn những "nút thắt" thể chế cần tháo gỡ.

Phát biểu tổng kết Hội thảo, TS. Nguyễn Đình Phúc, đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, thẳng thắn và có giá trị khoa học cao của các đại biểu.

Hội thảo đạt được sự đồng thuận lớn về việc: Mô hình chính quyền địa phương hai cấp phải vận hành thực chất, không hình thức. Để đạt được mục tiêu đó, trong giai đoạn tới cần tập trung vào các giải pháp đồng bộ; tiếp tục hoàn thiện cơ sở lý luận và thể chế pháp lý, có tính đến đặc thù riêng biệt của vùng Nam Bộ. Đổi mới căn bản công tác đào tạo, bồi dưỡng để xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở "vừa hồng vừa chuyên", đủ năng lực thích ứng với bối cảnh mới. Đẩy mạnh chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo trong quản trị, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả.

Các kết quả nghiên cứu và kiến nghị tại hội thảo sẽ được ban tổ chức tiếp thu, hoàn thiện kỷ yếu để làm cơ sở khoa học, tham mưu cho các cấp có thẩm quyền trong việc tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy nhà nước.

Nguyễn Điền