Hà Nội tăng mạnh chế tài đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa
Chiều 2/6, tại Kỳ họp thứ Ba (kỳ họp chuyên đề), HĐND thành phố Hà Nội khóa XVII đã thông qua Nghị quyết quy định mức tiền phạt đối với một số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, quảng cáo trên địa bàn thành phố Hà Nội (thực hiện điểm b, khoản 1, Điều 14 của Luật Thủ đô số 02/2026/QH16).
Xử lý nghiêm hành vi quảng cáo trái phép
Theo đó, thành phố Hà Nội sẽ áp dụng mức tiền phạt bằng 2 lần mức tiền phạt đối với hành vi vi phạm hành chính tương ứng quy định tại Nghị định số 87/2026/NĐ-CP ngày 27/3/2026 của Chính phủ. Đối với cùng một hành vi vi phạm, mức phạt đối với tổ chức bằng 2 lần mức phạt áp dụng cho cá nhân.
Nghị quyết xác định rõ mức phạt hành chính đối 53 hành vi vi phạm cụ thể. Trong đó, đối với các hành vi đặc biệt nghiêm trọng như xuyên tạc lịch sử dân tộc, phủ nhận thành tựu cách mạng, xúc phạm anh hùng dân tộc, danh nhân văn hóa; kích động bạo lực; truyền bá tệ nạn xã hội; thể hiện nội dung dâm ô, trụy lạc hoặc kích động chống đối pháp luật, mức phạt 80-100 triệu đồng.
.jpg)
Trong lĩnh vực điện ảnh, hành vi phổ biến phim tại rạp chiếu, trên truyền hình hoặc trên không gian mạng khi chưa có giấy phép phân loại hoặc chưa thực hiện phân loại theo quy định bị phạt 80-100 triệu đồng. Đối với hoạt động biểu diễn nghệ thuật, tổ chức chương trình có nội dung phản cảm, trái thuần phong mỹ tục, kích động bạo lực hoặc gây tác động tiêu cực đến đạo đức xã hội bị phạt 80-90 triệu đồng.
Nghị quyết cũng tăng mạnh chế tài đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa. Hành vi kinh doanh dịch vụ karaoke không có giấy phép theo quy định bị phạt 60-80 triệu đồng. Hành vi cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng giấy phép đủ điều kiện kinh doanh karaoke để hoạt động cũng bị xử phạt ở mức tương tự. Đối với hành vi kinh doanh karaoke trong thời gian không được phép hoạt động theo quy định, mức phạt được nâng lên 20-40 triệu đồng.
Đáng chú ý, hành vi kinh doanh dịch vụ vũ trường không có giấy phép bị xử phạt 80-100 triệu đồng. Các hành vi tổ chức hoạt động mang tính đồi trụy, khiêu dâm hoặc bao che cho các hoạt động này tại cơ sở karaoke, vũ trường, nhà hàng, cơ sở lưu trú du lịch bị phạt tới 100 triệu đồng. Nghị quyết tăng mạnh chế tài đối với các hành vi quảng cáo trái phép. Hành vi treo, đặt, dán hoặc vẽ quảng cáo trên cột điện, trụ điện, cột tín hiệu giao thông và cây xanh nơi công cộng bị phạt 10-20 triệu đồng.
Các trường hợp quảng cáo sử dụng những từ ngữ như “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” mà không có tài liệu chứng minh hợp pháp bị phạt 20-40 triệu đồng. Quảng cáo có sử dụng hình ảnh, lời nói, chữ viết của cá nhân khi chưa được cá nhân đó đồng ý (trừ trường hợp được pháp luật cho phép) bị phạt 40-80 triệu đồng.
Đáng chú ý, hành vi quảng cáo gây ảnh hưởng xấu đến sự tôn nghiêm của Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, Đảng kỳ, anh hùng dân tộc, danh nhân văn hóa, lãnh tụ và lãnh đạo Đảng, Nhà nước bị xử phạt 160-200 triệu đồng, đây là mức phạt cao nhất trong nghị quyết.
Để bảo đảm tính khả thi của nghị quyết, UBND thành phố Hà Nội cho biết sẽ dành từ 3 đến 6 tháng triển khai đợt tuyên truyền cao điểm. Thành phố sẽ sử dụng hệ thống truyền thanh cơ sở, phát tờ rơi, tổ chức ký cam kết với các hộ kinh doanh karaoke, cơ sở in ấn và doanh nghiệp quảng cáo; đồng thời tăng cường hướng dẫn, nhắc nhở trong giai đoạn đầu trước khi áp dụng xử phạt nghiêm theo mức mới.
Giảm thời gian giải quyết hồ sơ thành lập doanh nghiệp xuống còn 2 ngày
Cũng tại kỳ họp, HĐND thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết về việc điều chỉnh thủ tục hành chính lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội. Theo đó, Nghị quyết quy định thành phần hồ sơ không phải nộp đến cơ quan đăng ký kinh doanh khi thực hiện một số thủ tục hành chính về đăng ký doanh nghiệp gồm: Điều lệ công ty; bản sao biên bản họp về việc thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp đối với thủ tục thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện trong nước; bản sao hoặc bản chính biên bản họp của hội đồng thành viên về việc thay đổi vốn điều lệ; báo cáo tài chính gần nhất với thời điểm quyết định giảm vốn điều lệ trong trường hợp công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên giảm vốn điều lệ theo quy định tại Luật Doanh nghiệp (sửa đổi, bổ sung).
.jpg)
Nghị quyết cũng quy định điều chỉnh giảm thời gian giải quyết hồ sơ. Theo đó, các thủ tục hành chính sau đây có thời hạn giải quyết là 2 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ: Đăng ký thành lập doanh nghiệp tư nhân; đăng ký thành lập công ty TNHH một thành viên; đăng ký thành lập công ty TNHH hai thành viên trở lên; đăng ký thành lập công ty cổ phần; đăng ký thành lập công ty hợp danh.
Việc đăng ký doanh nghiệp đối với các công ty được thành lập trên cơ sở chia công ty, tách công ty, hợp nhất công ty; đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, thông báo lập địa điểm kinh doanh; thông báo lập chi nhánh, văn phòng đại diện ở nước ngoài cũng được giải quyết trong 2 ngày làm việc.
Các thủ tục hành chính sau đây có thời hạn giải quyết là 4 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ: Đăng ký chấm dứt hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh; giải thể doanh nghiệp, giải thể trong trường hợp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc theo quyết định của Tòa án.
Nghị quyết bảo đảm đơn giản hoá, giảm các thành phần hồ sơ, thời hạn giải quyết thủ tục hành chính; tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện thủ tục hành chính về đăng ký doanh nghiệp.
Thông qua chính sách về đất đai với đồng bào dân tộc thiểu số
HĐND thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết quy định chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn thành phố Hà Nội với 100% đại biểu có mặt biểu quyết nhất trí. Nghị quyết được ban hành nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống, ổn định sinh kế của đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn thành phố.
Nghị quyết quy định chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn thành phố Hà Nội theo quy định tại khoản 6 Điều 16 Luật Đất đai số 31/2024/QH15.
Đối tượng áp dụng gồm: Các cơ quan có chức năng quản lý về đất đai, tài chính đất đai; khu dân cư, xóm, làng vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn thành phố Hà Nội; cá nhân là người dân tộc thiểu số thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn thành phố Hà Nội; các đối tượng khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất đai.
Nghị quyết quy định cụ thể các chính sách hỗ trợ về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số như sau: Các khu dân cư, thôn, xóm vùng đồng bào dân tộc thiểu số được bố trí, quy hoạch quỹ đất sinh hoạt cộng đồng cho đồng bào dân tộc thiểu số phù hợp với phong tục, tập quán, tín ngưỡng, bản sắc văn hóa và điều kiện thực tế của từng vùng, với diện tích tối thiểu từ 300m2 trở lên.
Chính sách hỗ trợ về đất đai lần đầu cho cá nhân là người dân tộc thiểu số thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn thành phố Hà Nội (quy định khoản 2 Điều 16 Luật Đất đai số 31/2024/QH15) thực hiện như sau: Giao đất ở trong hạn mức do UBND thành phố quy định và được miễn tiền sử dụng đất; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ loại đất khác sang đất ở trong hạn mức giao đất ở do UBND thành phố quy định và được miễn tiền sử dụng đất đối với đất có nguồn gốc được Nhà nước giao đất, cho thuê, công nhận hoặc thừa kế, tặng cho, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật...
Đối với trường hợp không còn hoặc diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng không đủ 50% diện tích đất so với hạn mức giao đất nông nghiệp do UBND thành phố quy định thì được giao tiếp đất nông nghiệp trong hạn mức do UBND thành phố quy định và không thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất phi nông nghiệp không phải là đất ở không thông qua đấu giá để sản xuất, kinh doanh và được giảm 50% tiền thuê đất, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; diện tích thuê đất phi nông nghiệp do UBND cấp xã quyết định căn cứ vào tình hình thực tế và quỹ đất của địa phương.