Xây dựng Quảng Ninh thành cực tăng trưởng toàn diện
Hôm qua, 1/6, Kỳ họp thứ Ba (chuyên đề), HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV đã thông qua 7 nghị quyết, không chỉ giải quyết các yêu cầu trước mắt mà còn đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị địa phương; hoàn thiện kết cấu hạ tầng, tạo động lực tăng trưởng nhanh và bền vững. Qua đó, góp phần định hình không gian phát triển mới, từng bước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng Quảng Ninh thành cực tăng trưởng toàn diện.
Mở rộng không gian, nâng cao chất lượng quản trị đô thị
Trước khi được HĐND tỉnh thông qua với 100% đại biểu tán thành, dự thảo Nghị quyết thông qua chủ trương thành lập thành phố Quảng Ninh trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh được đánh giá là bước đi mang tầm chiến lược; thể hiện khát vọng phát triển, tư duy đổi mới và tầm nhìn dài hạn của tỉnh trong việc hiện thực hóa mục tiêu chiến lược đã đề ra tại Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2025 - 2030.
Chủ trương này tạo cơ sở pháp lý quan trọng để hoàn thiện hồ sơ, thủ tục theo quy định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Qua đó, mở rộng không gian phát triển, nâng cao chất lượng quản trị đô thị, phát huy hiệu quả các tiềm năng, lợi thế của tỉnh, góp phần xây dựng Quảng Ninh trở thành cực tăng trưởng toàn diện của phía Bắc và cả nước.
Theo Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Thị Minh Thanh, việc thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương không chỉ là sự thay đổi về địa giới, mô hình hành chính mà thực sự tạo ra không gian phát triển mới, nhằm phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế cạnh tranh, tăng cường liên kết vùng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực quản trị và chất lượng sống của nhân dân, phù hợp với yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn mới.
Với tinh thần ấy, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tiếp thu ý kiến của đại biểu để hoàn thiện hồ sơ Đề án đúng quy định pháp luật báo cáo Chính phủ trình Quốc hội. Trong đó, tập trung rà soát các tiêu chuẩn thành phố trực thuộc Trung ương, bảo đảm tính thống nhất với quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh. Đồng thời, cần chuẩn bị lộ trình hoàn thiện mô hình tổ chức chính quyền đô thị, cơ chế phân cấp, phân quyền, sắp xếp bộ máy và đẩy mạnh chuyển đổi số.
Thảo luận tại hội trường, các đại biểu lưu ý cần làm rõ tác động đối với công tác quản lý nhà nước, xác định rõ nguồn lực đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và có cơ chế ưu tiên cho địa bàn miền núi, biên giới, hải đảo. Các ý kiến đề nghị tỉnh cần tập trung phát triển việc làm, bảo đảm an sinh bền vững, thu hút doanh nghiệp, ưu tiên nguồn lực và có chính sách bảo tồn phát huy giá trị văn hóa của đồng bào dân tộc để mọi người dân đều được thụ hưởng thành quả phát triển trong tương lai.
Phân bổ nguồn lực trọng tâm, tăng cường hiệu lực quản lý
Đối với Nghị quyết phân bổ nguồn tăng thu tiền sử dụng đất ngân sách cấp tỉnh năm 2025, các đại biểu thống nhất quan điểm bố trí vốn có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên dự án chuyển tiếp hoàn thành giai đoạn 2026 - 2027 và các công trình giao thông kết nối, giáo dục, y tế, phục vụ dân sinh, hạn chế dàn trải. Về nguyên tắc quản lý nguồn vốn, theo Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Thị Minh Thanh, UBND tỉnh cần chỉ đạo rà soát danh mục dự án đăng ký nhu cầu vốn đầu tư tuân thủ các nguyên tắc, tiêu chí, định mức và thứ tự ưu tiên bố trí vốn theo các quy định của pháp luật; bố trí vốn tập trung, không dàn trải, giảm số lượng dự án tối thiểu 30% so với giai đoạn 2021 - 2025, ưu tiên bố trí cho các dự án liên vùng, liên tỉnh, liên xã, có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội.
Liên quan đến Dự án cải tạo, nâng cấp cầu Đá Bạc trên tuyến Quốc lộ 10, UBND tỉnh được giao làm cơ quan chủ quản để chủ động phối hợp với các bộ, ngành Trung ương và TP. Hải Phòng đẩy nhanh tiến độ đầu tư. “Đây không chỉ là công trình hạ tầng giao thông quan trọng mà còn có ý nghĩa chiến lược trong tăng cường kết nối vùng, mở rộng không gian phát triển, nâng cao năng lực logistics và tạo động lực phát triển mới cho tỉnh và khu vực”, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Thị Minh Thanh nhấn mạnh.
Tại kỳ họp, với sự tán thành rất cao của các đại biểu, HĐND tỉnh cũng đã quyết nghị hủy bỏ danh mục công trình thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng rừng và danh mục khu đất đấu thầu dự án không còn phù hợp nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về đất đai. Đồng thời, yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo rà soát dứt điểm tồn tại kéo dài, nâng cao chất lượng thẩm định dự án dựa trên tính khả thi, tiến độ giải phóng mặt bằng, tác động môi trường nhằm hạn chế tình trạng đăng ký “giữ chỗ”, chậm đưa đất vào sử dụng.
Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Thị Minh Thanh nhấn mạnh yêu cầu: Thường trực HĐND, UBND các cấp cần tiếp tục quán triệt chủ trương về sắp xếp tổ chức bộ máy, hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tinh gọn, hoạt động hiệu quả. Đồng thời, chủ động chuẩn bị từ sớm cho kỳ họp chuyên đề cuối tháng 6 và kỳ họp thường lệ giữa năm 2026, tập trung đánh giá toàn diện nhiệm vụ kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; làm rõ kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và giải pháp cho 6 tháng cuối năm, nhất là đối với các chỉ tiêu dự báo khó hoàn thành.