Không để xảy ra khoảng trống pháp lý sau sắp xếp bộ máy
Không để xảy ra các khoảng trống pháp lý sau sắp xếp tổ chức bộ máy, Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Tây Ninh vừa giám sát chuyên đề về công tác rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật. Đợt giám sát không chỉ ghi nhận nỗ lực đồng bộ hóa thể chế của các cơ quan chuyên môn mà còn thẳng thắn chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc, đưa ra các kiến nghị tháo gỡ kịp thời.
Nỗ lực rà soát, đồng bộ hóa các quy định
Tại buổi làm việc đầu tiên với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Đoàn giám sát ghi nhận, với tổng số 165 văn bản văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh Tây Ninh và Long An (trước đây) còn hiệu lực trước ngày 1/7/2025, đơn vị đã tham mưu lựa chọn tiếp tục áp dụng 144 văn bản và bãi bỏ 21 văn bản theo đúng quy định.
Trong lĩnh vực công thương, Sở Công thương cũng thể hiện tinh thần chủ động cao khi đã hoàn thành kiện toàn cơ cấu tổ chức tinh gọn gồm Văn phòng, 6 phòng chuyên môn và 2 đơn vị trực thuộc. Qua rà soát 32 văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực của hai địa phương cũ, Sở đã lựa chọn tiếp tục áp dụng 6 văn bản và bãi bỏ 26 văn bản không còn phù hợp. Đáng chú ý, để đáp ứng yêu cầu quản lý thực tiễn, đơn vị đã kịp thời tham mưu ban hành mới 5 quyết định quan trọng thuộc các lĩnh vực thương mại, quản lý chợ, bảo vệ người tiêu dùng…
Đối với Sở Y tế, việc rà soát văn bản có ý nghĩa hết sức quan trọng nhằm bảo đảm không làm gián đoạn các chế độ, chính sách chăm sóc sức khỏe nhân dân sau sáp nhập. Tổng số văn bản thuộc lĩnh vực y tế được rà soát là 57 văn bản. Kết quả, có 37 văn bản được lựa chọn tiếp tục áp dụng; 20 văn bản đã được xử lý theo hướng bãi bỏ, thay thế hoặc sửa đổi. Đơn vị cũng đã xây dựng kế hoạch, lộ trình bài bản để tiếp tục xử lý 29 văn bản còn lại nhằm bảo đảm hệ thống pháp luật ngành y tế vận hành đồng bộ.
Đánh giá chung qua thực tế tại các đơn vị, Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh ghi nhận sự nghiêm túc, trách nhiệm của lãnh đạo các Sở trong triển khai rà soát hệ thống văn bản sau sắp xếp tổ chức bộ máy. Các tiến độ rà soát, xây dựng văn bản đều được theo dõi, tuân thủ đúng quy định pháp luật và kịp thời công khai trên Trang thông tin điện tử. Những nỗ lực này đã góp phần bảo đảm tính liên tục trong công tác quản lý nhà nước, từng bước tạo sự đồng bộ của hệ thống pháp luật ở địa phương.
Thẳng thắn nhìn nhận, kiến nghị tháo gỡ nhiều vướng mắc
Cùng với những kết quả đạt được, quá trình rà soát tại Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng bộc lộ nhiều khó khăn. Các văn bản lĩnh vực này thường phức tạp, nhạy cảm trong khi chính sách pháp luật lại thường xuyên thay đổi, chưa cụ thể. Đoàn giám sát yêu cầu Sở tập trung nhân lực, khẩn trương đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành xử lý trước ngày 1/6/2026. Đồng thời, cần thực hiện nghiêm túc việc rà soát theo Nghị quyết 2092/NQ-UBTVQH15, gửi báo cáo trước ngày 31/10/2026.
Tại Sở Công thương, đại diện đơn vị thẳng thắn kiến nghị tháo gỡ khó khăn trong công tác quản lý giá dịch vụ tại chợ do việc bãi bỏ các quyết định cũ, trong khi việc ban hành văn bản thay thế còn chậm trễ vì sự khác biệt chính sách giữa hai địa phương trước đây. Đoàn giám sát đề nghị Sở Công thương khẩn trương tham mưu sửa đổi, bổ sung, thay thế những quy định không còn phù hợp. Đoàn giám sát cũng nhấn mạnh việc cần tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các phòng chuyên môn và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để quản lý chặt chẽ tiến độ xây dựng văn bản.
Riêng đối với Sở Y tế, Đoàn giám sát kiến nghị đơn vị tiếp tục rà soát toàn diện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời phát hiện những nội dung chồng chéo hoặc các khoảng trống pháp lý mới phát sinh. Để nâng cao chất lượng tham mưu, Đoàn yêu cầu Sở Y tế quan tâm đặc biệt đến việc bố trí nhân sự phù hợp. Đi kèm với đó là yêu cầu tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu cho đội ngũ làm công tác pháp chế, bảo đảm các văn bản được ban hành đúng tiến độ, lộ trình.
Những kết quả ghi nhận được tại các đơn vị sẽ được Đoàn giám sát tổng hợp đầy đủ để báo cáo, trình Thường trực HĐND tỉnh. Dựa trên cơ sở đó, Thường trực HĐND tỉnh Tây Ninh sẽ làm việc với UBND tỉnh về nội dung này, qua đó khẳng định vai trò đồng hành của cơ quan dân cử trong hoàn thiện thể chế, bảo đảm pháp chế thống nhất sau quá trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy tại địa phương.